Решение по делу № 33-3410/2023 от 29.08.2023

УИД 68RS0002-01-2022-000459-19

Дело № 33-3410/2023

Судья: Словеснова А.А. (дело № 2-768/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    18 сентября 2023 года г. Тамбов

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего Пачиной Л.Н.,

судей Альчиковой Е.В., Коростелёвой Л.В.,

при секретаре Татарцевой Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по искуКузнецовой Р.В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о перерасчете пенсии,

по апелляционной жалобеОтделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 28 апреля 2023 года,

заслушав доклад судьи Альчиковой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

18.02.2022 Кузнецова Р.В. обратилась в суд с иском (л.д.4-5 т.1) к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о перерасчете пенсии, указав, что 01.03.2021 она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости, с формулировкой конвертации в пенсионные баллы и выбора выгодного варианта расчета с учетом коэффициента на детей или без учета коэффициента. Перерасчет был выполнен и пенсия по старости увеличена.

Через некоторое время после изучения законодательства, путем расчета пенсии по формулам согласно действующему пенсионному законодательству, она обнаружила занижение расчетного размера пенсии ответчиком после перерасчета от 01.03.2021, в связи с чем, 14.01.2022 подала обращение *** в Управление ПФР с альтернативным подробным письменным расчетом пенсии.

В письменном ответе от 15.02.2022 за № *** ответчик представил свой расчет пенсии, с которым она не согласна, так как расчет не соответствует действующему пенсионному законодательству, поскольку ответчик предполагает интервал нахождения в отпуске по уходу за ребенком по свидетельству о рождении на 1,5 года с 10.02.1976 по 09.08.1977. Однако, данные, отраженные в справке №20 от 17.02.2021г., выданной АО «ТЗ «Ревтруд», указывают, что время декретного отпуска составляет 83 дня, что не более 112 дней (56 дней до родов и 56 дней после родов), установленных Указом Президиумом Верховного Совета СССР от 26.03.1956.

Кроме того, в соответствии с п.10 постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 05.07.1968 № 517 руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны были предоставлять женщинам по их просьбе после окончания отпуска по беременности и родам дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. Данная норма действовала до вступления постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 06.07.1982 № 156/10-30 "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет".

В связи с чем, истец полагает, что ответчик период работы выбрал неверно, вследствие чего занижен коэффициент среднемесячной заработной платы (КСЗП), применяемый в расчетах. А именно, при проведении расчетов был занижен страховой стаж с 34 лет 7 месяцев 19 дней до 33 лет 1 месяц 19 дней, на 1,5 года. Кузнецова Р.В. обращает внимание, что у нее двое детей 1968 года рождения и 1976 года рождения. Согласно Письму Министерства труда и социального развития РФ от 04.11.2002 № 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067, и п. 10, п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предполагает включение периода временной нетрудоспособности, при условии начала указанной временной нетрудоспособности в период работы. Если же период беременности и родов не пришелся на период работы, например беременность и роды во время учебы в ВУЗе, тогда этот период можно рассматривать по п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Ответчик для расчета периода ухода за детьми использовал коэффициент 2,7, однако по законодательству согласно п.12 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ на второго ребенка коэффициент составляет 3,6.

В Приложении приведены два варианта расчета, которые истец просила выполнить УПФР в обращении от 01.03.2021. В результате вариант без учета коэффициента на детей в размере 15 913,48 руб. на март 2021 года для нее выгоднее.

Уточняя исковые требования (л.д.54 т.1), Кузнецова Р.В. просила обязать ответчика произвести перерасчет размера её пенсии исходя из факта получения заработной платы с сентября 1974 года по ноябрь 1975 года, с марта 1977 года по декабрь 1977 года, с февраля
1978 года по декабрь 1980 года, согласно справок АО «ТЗ «Ревтруд» и ООО «Завод Тамбовполимермаш», а такжеобязать ответчика выбрать наиболее выгодный для нее вариант: либо исключение не страхового периода из страхового стажа и замена повышающим коэффициентом по уходу за двумя детьми, либо расчет с учетом не страхового периода в страховом стаже, а также просила обязать ответчика выплатить разницу недополученной страховой пенсии по старости с 01.03.2021 с учетом последующих индексаций страховой части пенсии.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 18.04.2022 (л.д.63-67 т.1), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 15.08.2022 (л.д.106-112 т.1), исковые требования Кузнецовой Р.В. к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о перерасчете пенсии оставлены без удовлетворения.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15.12.2022 (л.д.194-202 т.1) отменены решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 18.04.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 15.08.2022, дело направлено на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г.Тамбова (л.д.194-202).

В ходе рассмотрения дела на основании ст.41 ГПК РФ и с согласия стороны истца была произведена замена ответчика с ненадлежащего Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области на надлежащего Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области).

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 28.04.2023 исковые требования Кузнецовой Р.В. удовлетворены частично.

Возложена обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, произвести перерасчет Кузнецовой Р.В. пенсии с 01.04.2021, исходя из факта получения заработной платы за периоды с сентября 1974 г. по ноябрь 1975 г. включительно, с марта 1977 г. по декабрь 1977 г. включительно, указанной в справках АО «Тамбовский завод «Революционный труд» №20 от 17.02.2021 и№64 от 12.04.2021, с февраля 1978г. по декабрь 1980г. включительно, указанной в справке ООО «Завод Тамбовполимермаш» №168 от 27.01.2021, с последующей индексацией, по наиболее выгодному варианту.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области на решение от 28.04.2023 подана апелляционная жалоба.

Автор жалобы указывает, что по заявлению от 01.03.2021 истца был произведен с 01.04.2021 перерасчет пенсии с учетом справок о заработной плате от 17.02.2021 № 20 и от 12.04.2021 № 64, выданных АО «Тамбовский завод «Революционный труд», за период с января 1973 г. по декабрь 1977 г., и с учетом справок о заработной плате от 27.01.2021 № 168 за период с февраля 1978 г. по январь 1981 г., от 18.05.2021 № 194 за период с февраля 1978 г. по декабрь 1987 г., от 18.05.2021 г. № 195 за период с января 1988 г. по апрель 1996 г., выданных ООО «Завод Тамбовполимермаш». Был выбран наиболее выгодный для истца вариант исчисления среднемесячного заработка за периоды работы с 01.05.1974 по 31.01.1976, с 01.09.1977 по 31.12.1977, с 01.03.1978 по 31.01.1981. Период работы с 10.02.1976 по 09.08.1977, ранее учтенный при назначении пенсии истцу, заменен нестраховым периодом ухода за ребенком, 10.02.1976 г.р., до достижения им возраста полутора лет и рассчитан в пенсионных коэффициентах (величина ИПК за период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет составила 2,7 балла) как наиболее выгодный вариант.В результате перерасчета, на 01.04.2021 величина ИПК истца составила 92,957 (до перерасчета- 86,007), отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране- 1,058, размер страховой пенсии Кузнецовой Р.В. по старости составил 15 234,21 руб. По состоянию на 28.04.2023 размер пенсии истца с учетом достижения возраста 80 лет и произведенных индексаций составил 26639,95 рублей.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о возможности исчислить среднемесячный заработок истца за 60 месяцев подряд, как того просила истец, за период с сентября 1974 г. по ноябрь 1975г., с марта 1977 г. по декабрь 1977 г., с февраля 1978 г. по декабрь 1980 г. В данном случае величина ИПК увеличится и составит 99,764, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране составит 1,101, размер пенсии истца увеличится и по состоянию на 10.04.2023 составит 27482,45 рублей.

Однако определение 60-месячного периода для исчисления среднемесячного заработка за период с сентября 1974 г. по ноябрь 1975 г., с марта 1977 г. по декабрь 1977 г., с февраля 1978 г. по декабрь 1980 г. грубо противоречит нормам права.

В соответствии со ст.36 ФЗ № 400-ФЗ, п.3 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 на основании документов, выданных в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. При определении среднемесячного заработка при назначении пенсии применяются нормы Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ». Согласно ст.102 Закона РФ № 340-1 размер пенсии определялся либо за 24 последних месяца работы либо за 60 месяцев работы в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

Согласно ст.100 Закона № 340-1 в заработок для исчисления пенсии включаются виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей) предусмотренной ст.89 Закона, на который начисляются страховые взносы в ПФ РФ. Без начисления страховых взносов в состав среднемесячного заработка для исчисления пенсии включаются только три вида выплат: денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц стипендия учащихся и пособие по временной нетрудоспособности.

В силу ст.102 Закона № 340-1 из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию обратившегося за пенсией) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующие за ним.

То есть законом установлен закрытый перечень периодов, которые могут быть исключены из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок. Период получения пособия по беременности и родам (декретный отпуск) к таким периодам не относится. Пособие по беременности и родам является самостоятельным видом пособий по государственному социальному страхованию, с которого не взимаются страховые взносы в ПФР в целях исключения двойного налообложения, а при исчислении среднемесячного заработка не учитывается и замене другим периодом не подлежит.

В соответствии со справкой № 20 от 17.01.2-21, выданной АО «Тамбовский завод «Революционный труд», просматривается нахождение истца в декретном отпуске с декабря 1975 г. по апрель 1976 г.: декабрь 1975 г.- 16 дн., январь 1976 г.- 21 дн., февраль 1976 г.- 21 дн., март 1976 г.- 21 дн., апрель 1976 г.- 3 дня. Следовательно, отпуск по уходу за ребенком 10.02.1976 г.р. у истца начался в апреле 1976 г.

Считает, что судом первой инстанции из числа 60 месяцев подряд, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, необоснованно исключены месяцы, когда истец получала пособие по беременности и родам (находилась в декретном отпуске) с декабря 1975 г. по март 1976 г., данные месяцы не могут быть исключены из периода, за котрый подсчитывается среднемесячный заработок, и не могут быть заменены другими периодами, а должны быть взяты нулями.

Суд первой инстанции со ссылкой на п.10 Постановления ЦК КПСС Совмина СССР от 05.07.1968 № 517 «О мерах по дальнейшему улучшению здравоохранения и развитию медицинской науки в стране» пришел к выводу, что отпуск истца по уходу за ребенком 10.02.1976 г.р. не мог составлять более одного года от даты рождения ребенка, т.е. мог продолжаться только до 10.02.1977, в период с февраля 1977 г. по август 1977 г.истец в силу закона не могла находиться в отпуске по уходу за ребенком.

При этом, судом не учтено следующее.

В соответствии со ст.ст.12 ФЗ № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы засчитываются иные периоды (не страховые периоды), например, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. При этом, согласно ст.13 ФЗ № 400-ФЗ, в случае совпадения по времени периодов работы и не страховых периодов при исчислении страхового стажа, учитываются один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно п.29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижения им возраста полутора лет.

В справках о заработной плате от 17.02.2-021 № 20 и от 12.04.2021, выданных АО «Тамбовский завод «Революционный труд», отсутствуют суммы заработка истца с января 1976 г. по январь 1977 г., приказы о предоставлении истцу отпуска по уходу за ребенком, 10.02.1976 г.р., отсутствуют. Таким образом, точные даты отпуска по уходу за ребенком определить не представляется возможным, факт нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком может лишь предполагаться на основании свидетельства о рождении ребенка.

В связи с чем, ответчиком правомерно учтен как нестраховой период в баллах период отпуска по уходу за ребенком 10.02.1976 г.р., с даты рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет – 09.08.1977, в соответствии с нормами ФЗ № 400-ФЗ на основании документов, подтверждающих рождение ребенка и его дожитие до полутора лет.

В случае наличия приказов о предоставлении истцу отпуска по уходу за ребенком или в случае установления в судебном порядке факта нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, данный период может быть учтен в страховой стаж истца по его фактической продолжительности.

Также не основан на нормах права вывод суда первой инстанции о том, что именно истцу принадлежит право определять период в 60 месяцев, за который учитывается заработная плата для расчета размера пенсии, а также право самой выбрать начало исчисления 60-месячного периода, за который учитывается заработная плата для расчета размера пенсии. Это противоречит ст.102 Закона № 340-1, которая не предоставляет гражданину права произвольно, без правовых оснований выбрать период в 60 месяцев подряд, исключив при этом периоды, не предусмотренные законом.

Отделением предоставлены варианты расчета пенсии истца в различных вариантах, из которых следует, что размер пенсии истца уменьшится.

Считает, что о отделением с 01.04.2021 произведен перерасчет размера пенсии Кузнецовой Р.В. по наиболее выгодному для нее варианту в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

В связи с чем, просит отменить решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 28.04.2023 в части удовлетворения исковых требований Кузнецовой Р.В. и принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Учитывая имеющиеся данные о надлежащем извещении лиц, привлеченных к участию в деле, не явившихся в судебное заседание, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд апелляционной инстанции, исходя из положений ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, возражениях на нее.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Кузнецовой Р.В., ее представителя Кузнецова С.В., представителя ответчика Топоркова И.Н., судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2000 на основании документов, выданных в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в РФ" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ" и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 N16/19Na (п.26) среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

При определении среднемесячного заработка при назначении пенсии применяются нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". По ранее действовавшему законодательству, размер пенсии определялся исходя из среднемесячного заработка гражданина.

В соответствии со ст. 102 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию обратившегося за пенсией) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществлял уход за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ним (часть 2 ст. 102 Закона N 340-1).

Согласно ст. 100 Закона N 340-1 в заработок для исчисления пенсии включаются виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной ст.89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Без начисления страховых взносов в состав среднемесячного заработка для исчисления пенсии включаются только три вида выплат: денежное довольствие военнослужащих и приравненных к ним лиц, стипендия учащихся и пособие по временной нетрудоспособности.

Пособие по беременности и родам является самостоятельным видом пособий по государственному социальному страхованию, с которого не взимаются страховые взносы в ПФР в целях исключения двойного налогообложения, а при исчислении среднемесячного заработка не учитывается и замене другим периодом не подлежит.

Статьей 18 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18).

Статьей 23 указанного Закона установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).

На основании данной правовой нормы, с 1 января 2015 года, пенсионер, имеющий не страховые периоды, в любое время может обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых документов, подтверждающих право на учет соответствующего не страхового периода.

Документы, подтверждающие не страховые периоды, определены законодательством.

Для учета периода ухода одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет необходимы документы, удостоверяющие рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет.

Кроме того, обращающийся за перерасчетом страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса об учете периода ухода за ребенком.

Период ухода за ребенком учитывается родителю только в том случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан другому родителю при установлении ему страховой пенсии.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ (ч. 2 ст. 2).

В силу статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не подлежит применению за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий всоответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии со статьей 12 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы засчитываются иные периоды (не страховые периоды), например, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. При этом согласно статье 13 Закона N 400-ФЗ, в случае совпадения по времени периодов работы и не страховых периодов при исчислении страхового стажа, учитываются один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Согласно п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий,утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Судом установлено и следует из материалов дела, Кузнецовой Р.В. 20.11.1991г. была назначена трудовая пенсия по старости на основании положений ст. 80 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

01.03.2021г. Кузнецова Р.В. обратилась к ответчику с заявлением о конвертации ее пенсии в пенсионные баллы и выбора наиболее выгодного варианта расчета с учетом коэффициента на детей или без учета коэффициента (л.д.33 т.1).

Пенсионным органом был произведен перерасчет пенсии истца с учетом справок о заработной плате от 17.02.2021г. № 20 и от 12.04.2021г. № 64, выданных АО "Тамбовский завод Революционный труд" за период с января 1973г. по декабрь 1977г, от 27.01.2021 N 168 за период с февраля 1978 года по январь 1981 года, от 18.05.2021 N 194 за период с февраля 1978 года по декабрь 1987 года, от 18.05.2021 N 195 за период с января 1988 года по апрель 1996 года, выданные ООО "Завод Тамбовполимермаш" (л.д.43-45 т.1).

В справках о заработной плате от 17.02.2021г. №20 и от 12.04.2021г. №64 отсутствуют как суммы заработка истца с января 1976 года по январь 1977 года, так и приказы о предоставлении истцу отпуска по уходу за ребенком, 10.02.1976 года рождения (л.д.23, 38, 39 т.1).

Период работы, ранее учтенный при назначении пенсии, заменен периодом ухода за ребенком, 10.02.1976 года рождения, до достижения им возраста полутора лет (с 10.02.1976 по 09.08.1977) и рассчитан в пенсионных коэффициентах (л.д.47 т.1).

Как следует из ответа ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области от 15.02.2022 N *** адресованного Кузнецовой Р.В., при перерасчете размера пенсии истца пенсионным органом были приняты во внимание все документы, имеющиеся в распоряжении ответчика и выбран наиболее выгодный вариант исчисления среднемесячного заработка за периоды работы с 01.05.1974 по 31.01.1976, с 01.09.1977 по 31.12.1977, с 01.03.1978 по 31.01.1981 (л.д.7-11 т.1).

Страховой стаж истца, с учетом периода ухода за ребенком, составил 34 года 7 месяцев 19 дней, общий трудовой стаж, применяемый при определении расчетного пенсионного капитала (без периода ухода за ребенком) - 33 года 1 месяц 19 дней, общий трудовой стаж до 01.01.1991- 27 лет 10 месяцев 4 дня.

Расчетный размер пенсии по состоянию на 01.01.2002 определен истцу по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.

В результате перерасчета, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 92, 957 (до перерасчета- 86, 007), размер страховой пенсии Кузнецовой Р.В. по старости составил 15 234 руб. 21 коп, в том числе: фиксированная выплата к страховой пенсии по старости - 6044 руб. 48 коп, страховая пенсия по старости - 9189 руб. 73 коп, в том числе сумма 266 руб. 92 коп.за период ухода за ребенком до достижения ими возраста полутора лет, исчисленная по нормам Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ с учетом коэффициента 2,7.

По состоянию на 01.02.2022 размер пенсии истца, с учетом произведенных индексаций, составил 23 108 руб. 48 коп.

Работодателем истицы АО «Тамбовский завод «Революционный труд» была выдана справка № 20 от 17.02.2021г. (л.д.23 т.1) о заработке Кузнецовой Р.В, согласно которой до ноября 1975 года у истицы была ежемесячная заработная плата (в ноябре 1975 года - 128,16 руб.).

В декабре 1975 г. указана зарплата- 51,26 руб. и 16 дн. декретного отпуска.

Также декретный отпуск указан в 1976 году в январе - 21 дн., в феврале - 21 дн., в марте - 22дн., в апреле - 3 дн.

В остальные дни апреля 1976 года указано- без оплаты.

Далее с мая 1976 года по январь 1977 года проставлена запись б/опл. (т.е. без оплаты).

С февраля 1977 года вновь истице начинает начисляться и выплачиваться заработная плата: в феврале 1977 года - 91,24 руб., в марте 1977 года - 141,63 руб., в апреле 1977 года - 169,64 руб., в мае 1977 года - 146,49 руб., в июне 1977 года - 147,32 руб., в июле 1977 года - 238,38 руб., в августе 1977 года - 252,29 руб.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований Кузнецовой Р.В. частично, возлагая на ответчика обязанность по перерасчету истцу пенсии с 01.04.2021 (а не с 01.03.2021), исходя из факта получения заработной платы за периоды с сентября 1974 г. по ноябрь 1975 г. включительно, с марта 1977 г. по декабрь 1977 г. включительно, указанной в справках АО «Тамбовский завод «Революционный труд» №20 от17.02.2021 и №64 от 12.04.2021, с февраля 1978г. по декабрь 1980г. включительно, указанной в справке ООО «Завод Тамбовполимермаш» №168 от 27.01.2021, с последующей индексацией, по наиболее выгодному варианту, суд первой инстанции руководствовался вышеприведенными положениями законодательства, а также исходил из того, что в 1976 году, когда у Кузнецовой Р.В. родился ребенок, 10.02.1976 года рождения, период ухода одного из родителей за ребенком в силу закона не мог составлять полтора года, поскольку этот период в соответствии с п.10 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР от 05.07.1968 № 517 «О мерах по дальнейшему улучшению здравоохранения и развитию медицинской науки в стране» был установлен только в один год. Данные обстоятельства не оспорены стороной ответчика.

Истица в силу закона не могла находиться в отпуске по уходу за ребенком, в период с февраля 1976 г. по август 1977 г.

Представленной справкой от АО «Тамбовский завод «Революционный труд» подтверждается работа истицы с февраля 1977 года.

Суд первой инстанции в решении также указывает, что исходя из ст.102 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», именно истице принадлежит право определять период в 60 месяцев, за который учитывается заработная плата для расчета размера пенсии, при этом законом не установлены ограничения на выбор периода в 60 месяцев в зависимости от того, будет ли этот вариант получения пенсии наиболее выгодным для получателя пенсии.

Кузнецова Р.В. просила обязать ответчика произвести перерасчет размера её пенсии, исходя из факта получения заработной платы с сентября 1974 г. по ноябрь 1975 г, с марта 1977 г. по декабрь 1977 г, с февраля 1978 г. по декабрь 1980 г, следовательно, по мнению суда первой инстанции, у истицы имелось право выбора этого периода.

При этом суд первой инстанции учел, что пенсионный орган, отказывая истцу в перерасчете размера пенсии, не сослался на нормы права, которые препятствуют истице самой выбрать начало исчисления 60-месячного периода, за который учитывается заработная плата для расчета размера пенсии. Окончание этого периода должно быть рассчитано пенсионным органом с учетом норм действующего законодательства об исключении отдельных периодов при подсчете названных 60 месяцев (часть 2 ст. 102 Закона N 340-1).

В связи с чем, суд первой инстанции пришел к выводу, что требования Кузнецовой Р.В. о перерасчете ей пенсии исходя из факта получения заработной платы за периоды с сентября 1974г. по ноябрь 1975г. включительно, с марта 1977г. по декабрь 1977г. включительно, указанной в справках АО «Тамбовский завод «Революционный труд» №20 от 17.02.2021г. и №64 от 12.04.2021г., с февраля1978г. по декабрь 1980г. включительно указанной в справке ООО «Завод Тамбовполимермаш» №168 от 27.01.2021г., с последующей индексацией, по наиболее выгодному варианту, подлежат удовлетворению.

Кузнецова Р.В. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете 01.03.2021. Поскольку согласно п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, то право Кузнецовой Р.В. на перерасчет назначенной ей пенсии возникло лишь с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, то есть с 01.04.2021г.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на Законе.

Фактически из справок работодателей усматривается продолжительность отпусков по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком. В связи с чем, доводы апелляционной жалобы в указанной части, не являются состоятельными.

Оснований исключать из страхового стажа истца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком 10.02.1976 г.р. до достижения последним возраста полутора лет не имелось, поскольку такой продолжительности отпуск по уходу за ребенком в спорный период времени не предоставлялся в соответствии с действовавшим законодательством, и нахождение истцом в отпуске по уходу за ребенком 10.02.1976 г.р. не более одного года подтверждено документами о получении заработной платы от работодателя.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что судом первой инстанции было учтено определение судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15.12.2022.

В силу норм ГПК РФ, указания суда кассационной инстанции, изложенные ею в определении при отмене решения, обязательны для суда, вновь рассматривающего дело.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения суда, у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь статьями 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 28 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобуОтделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с даты его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено и подписано 22.09.2023.