Дело № 2-396/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
г.Буйнакск 08 июля 2019 года
Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Галимовой Р.С., при секретаре Мамаевой С.А.,
с участием представителя администрации МР «<адрес>» по доверенности Сиражутдинова М.Б., представителя ответчика Магдиевой А.А. по доверенности Газимагомедова К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя Администрации МР «<адрес>» по доверенности Аджиева Т.Н. к ФИО1 о сносе самовольной постройки, встречному иску представителя Магдиевой А.А. к Администрации МР «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку
УСТАНОВИЛ:
представитель Администрации МР «<адрес>» по доверенности Аджиев Т.Н. обратился в суд с вышеназванным иском к Магдиевой А.А.
Представитель Магдиевой А.А. Газимагомедов К.М. обратился со встречным иском к Администрации МР «<адрес>» о признании права собственности на самовольную постройку.
В судебном заседании представитель ответчика Газимагомедов К.М. представил суду договор аренды от 01.05.2018 г., согласно которому договор аренды заключен между арендодателем Магдиевой А.А. и арендатором Набиевым Р.И., объектом аренды является спорное по настоящему делу нежилое здание, сварочный цех, навесы, открытые помещения и другие подсобные помещения общей площадью 1902 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> Республики Дагестан, местность «<адрес>» (кадастровый №), в связи с тем, что данный спор затрагивает права и законные интересы Набиева Р.И., просил привлечь его к участию в деле в качестве соответчика по делу.
Учитывая, что предметом спора по настоящему делу является завершенный строительством объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Республики Дагестан, местность «Эки-копюр», а из представленного суду представителем ответчика договора аренды от 01.05.2018 следует, что Набиев Р.И. является арендатором нежилых помещений на указанном участке под тем же кадастровым номером №, суд определением от 21.06.2019г. к участию в деле на стороне ответчика привлек индивидуального предпринимателя Набиева Р.И.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.
Согласно п. 1 ч.1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов (часть 3).
В соответствии с абзацем 2 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 части первой статьи 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В силу ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Согласно ч. 1 ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Гражданин может быть лицом, участвующим в арбитражном процессе в качестве стороны в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя либо если участие гражданина без статуса индивидуального предпринимателя предусмотрено процессуальным законодательством или иными федеральными законами.
Согласно разъяснениям в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ № 12/12 от 18 августа 1992 года "О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам", подведомственность заявленного требования суду или арбитражному суд определяется в соответствии с их компетенцией, установленной законодательными актами РФ. В случаях, когда в законодательном акте подведомственность определена альтернативно (суду или арбитражному суду) либо когда имеется указание о рассмотрении требования в судебном порядке, следует руководствоваться тем же правилом, исходя при этом из субъектного состава участников и характера правоотношений, если иное не предусмотрено законом.
Из материалов дела следует, что на момент подачи иска и рассмотрения дела ответчик Магдиева А.А. является индивидуальным предпринимателем, равно как и арендатор имущества Магдиевой А.А. Набиев Р.И. Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве ИП ФИО1 зарегистрирована индивидуальным предпринимателем с 31.08.2006 года. Основанием для обращения администрации МР «<адрес>» в суд с настоящим иском является предпринимательская деятельность ответчика на принадлежащем ему по праву земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> Республики Дагестан, местность «Эки-копюр». Из договора аренды от 01.05.2018г. между арендодателем ИП ФИО1 и арендатором ИП ФИО5 также видно, что объектом аренды является в том числе спорное по настоящему делу нежилое здание. Представитель ответчиков Газимагомедов К.М. в судебном заседании пояснил, что объект недвижимости, о сносе которого ставится вопрос в исковом заявлении органа местного самоуправления, является ничем иным, как нежилым помещением –мойкой, назначение которого – коммерческая деятельность, то есть деятельность преследующая извлечение прибыли в качестве основной своей цели.
Таким образом, основополагающим критерием отнесения гражданских споров к подведомственности арбитражных судов является характер спорных правоотношений и субъектный состав участников спора.
При таких обстоятельствах, с учетом выше приведенных норм, суд приходит к выводу, что поскольку истец по основному иску является органом местного самоуправления, а ответчик (он же истец по встречному иску) и соответчик - индивидуальными предпринимателями, спор возник по поводу объекта недвижимости, предназначенной для предпринимательской деятельности, настоящее дело не может быть предметом рассмотрения суда общей юрисдикции, - оно подведомственно арбитражному суду.
Аналогичная позиция изложена в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г.(1.1.)
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22, 224 ГПК РФ суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «<░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.