Решение по делу № 2-9197/2016 от 08.09.2016

Дело №2-9197/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2016 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Пименова И.И.,

при секретаре Сердобинцевой Е.Ю.,

с участием представителя истца Берешевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грачевой Е.В. к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на гаражи,

установил:

Грачева Е.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольные постройки - гараж № с погребом, расположенный в строении литер № по <адрес>, площадью 23,4 кв.м., и гараж №, площадью 22,9, ссылаясь в обоснование заявленного на то, что паевой взнос ею внесен полностью, земельный участок площадью 0,32 га., отведен кооперативу для строительства гаражей на основании решения № Исполнительного комитета Саратовского городского совета депутатов трудящихся от 01 июля 1991 года. Регистрация права собственности гаражей невозможна во внесудебном порядке, прав и законных интересов иных лиц постройки не нарушают.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Берешева А.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные содержащимся в иске, иск просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом.

Представитель третьего лица просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв на иск, из которого следует, что он поддерживает исковые требования

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и исследовав предоставленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В статье 218 ГК РФ четко проводится различие между способами приобретения права собственности. В пункте 1 речь идет о таком первоначальном способе приобретения этого права как создание (изготовление) новой вещи, на которую ранее не было и не могло быть установлено ничье право собственности, то есть создание вещи «лицом для себя», а не для другого лица, но такое право возникает у изготовителя вещи с соблюдением законодательства, в частности правил об обязательной государственной регистрации вновь созданных недвижимых вещей (ст. 131 ГК РФ).

Первоначальными являются и способы, предусмотренные в статье 222 ГК РФ, то есть при определенных условиях и самовольная постройка. Первоначальный способ приобретения права собственности согласно статье 219 ГК РФ на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает лишь с момента его государственной регистрации. Данное правило распространяется не только на первоначальные, но и на производные способы приобретения права собственности на недвижимое имущество, так как отражает особый юридический режим таких объектов. Такие объекты не могут оцениваться в качестве недвижимости, а предоставляют собой известную совокупность строительных материалов и конструкций, в которых вложен труд строителей.

Как следует из разъяснений, данных в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что ГСК «Тепловик-2» утвержден решением исполнительного комитета Ленинского районного Совета народных депутатов 17 июня 1991 года №185. Запись о кооперативе внесена в ЕГРЮЛ 21 сентября 2004 года.

В соответствии с решением № Исполнительного комитета Саратовского городского совета депутатов трудящихся от 01 июля 1991 года ГСК «Тепловик-2» выделен земельный участок площадью 0,32 га, расположенный по <адрес>, вдоль коммуникационного коридора тепломагистрали № между <адрес> и <адрес>

В соответствии с кадастровым планом земельного участка земельный участок с кадастровым номером №, занимаемый гаражами ГСК «Тепловик-2», расположен вне красных линий и дорог, не относится к территориям общего пользования и не противоречит реализации утвержденного генерального плана г.Саратова до 2025 года.

Согласно заключения Кадастрового инженера Кукленковой В.В., испрашиваемый истцом гаражные боксы находятся в границах землеотвода ГСМК «Тепловик-2»

Согласно техническим паспортам: гаражный бокс №, с погребом расположен в строении литер № по <адрес>, ГСК «Тепловик-2» между <адрес> и имеет общую площадь 23,4 кв.м.; гаражный бокс № расположен в строении литер № по тому же адресу и имеет общую площадь 23,4 кв.м.

Как следует из справки ГСК «Тепловик-2» пай за гараж истицей выплачен в полном объеме.

Согласно письму отдела ГПН Ленинского района г. Саратова от 18 января 2010 года размещение гаражей, принадлежащих ГСК «Тепловик-2», не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.

По заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» №5793 от 17 декабря 2009 года, гаражи ГСК «Тепловик-2» соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Согласно письму от 30 ноября 2009 года ОАО ВТГК, не возражает против расположения гаражей в районе тепломагистрали.

Как видно из письма ОАО «Сарватовгаз» от 2009 года, гаражи располагаются вне охранной зоны газопровода.

Согласно письму МУПП «Саратовводоканал» от 15 декабря 2009 года сообщает, что гаражные боксы располагаются на нормативном расстоянии от сетей и сооружений предприятия.

Согласно заключения ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» от 17 мая 2016 года самовольные строения, а именно гаражные боксы № с погребом и № расположенные в строении литер № по адресу: <адрес> между <адрес> и <адрес>ом не оказывают подлежащего учету воздействия на окружающую среду.

В соответствии с техническим заключением ООО «ТЕМПЕР» от 2016 года конструкции боксовых гаражей находятся в удовлетворительном состоянии, пригодном для эксплуатации, не угрожают жизни и здоровью граждан и не ущемляют права и законные интересы других лиц.

В государственной регистрации права собственности на гаражные боксы было отказано, что следует из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от 24 мая 2016 года.

С учетом того, что истцом представлены все необходимые документы, самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда нет оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований, в связи с чем, исковые требования о признании права собственности на гараж, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░) № ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 23,4 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░) №, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ 22,9 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░