Решение по делу № 2-286/2015 (2-2487/2014;) от 19.12.2014

Гражданское дело № 2-286/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2015 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Юнусова Д.И.,

при секретаре Вагаповой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаров С.А. к Администрации МО Первомайский п/с. о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес> В обоснование заявленных требований указал, что истец был вселен и проживает в жилом помещении, расположенном по выше указанному адресу на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом Министерства Обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено право оперативного управления ххх». Занимаемая истцом квартира <адрес> находилась в федеральной собственности, была ранее включена на баланс ххх ххх ликвидирована и исключена из реестра юридических лиц. Решив воспользоваться правом на бесплатную приватизацию занимаемой квартиры с заявлением заключить договор приватизации истец обратился в Администрации МО Первомайский п/с. В ответе Администрации МО Первомайский п/с. от ДД.ММ.ГГГГ сообщено, что в соответствии с приказом Министерства Обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в муниципальную собственность был передан пятиэтажный жилой дом. Таким образом истец считает, что квартира, в которой он сейчас проживает в настоящее время находится в собственности Администрации МО Первомайский п/с., ответчик должен с истцом заключить договор на приватизацию жилого помещения, однако при обращении с заявлением о заключении договора приватизации истцу не было предоставлено ответа. Связи с данными обстоятельствами истец вынужден обращаться в суд.

Определениями Оренбургского районного суда <адрес> от к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований были привлечены МО РФ, Департамент имущественных отношений МО РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения», Теруправление Росимущества, Гончаров В.С.

Своих представителей ответчики Администрации МО Первомайский п/с., а так же третьи лица - ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО РФ, МО РФ, Администрации МО Оренбургский район, представитель третьего лица Департамент имущественных отношений МО РФ, Теруправление Росимущества в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Истец Гончаров С.А., третье лицо Гончаров В.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся в судебное заседание лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии сост. 672 ГК РФв государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В силуст. 675 ГК РФпереход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В соответствии сост. 62 ЖК РФпредметом договора социального найма жилого помещения может быть только изолированное жилое помещение, согласно представленных материалов дела усматривается, что истец занимают изолированные жилые помещения, следовательно, в силу ст. 2 Закона РФ <данные изъяты> вправе заявлять о своем праве на приватизацию указанных жилых помещений.

Согласно части 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с пунктом1 статьи209 Гражданского кодекса собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пунктов1 и 3 статьи125, пункта 3 статьи214 Гражданского кодекса права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно ст. 6 Закона РФ <данные изъяты> передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ гражданин вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> (с изменениями и дополнениями), граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 4 Закона РФ <данные изъяты> не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятии, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок имеется запись о зарегистрированном праве собственности Администрации МО Первомайский п/с. на спорную квартиру №

Отсутствует такая запись и в Реестре федерального имущества, что подтверждается сообщениями Теруправление Росимущества

ДД.ММ.ГГГГ истцу Гончаров С.А. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была представлена спорная квартира для проживания.

Таким образом, в настоящее время имеются сведения о возникшем праве муниципальной собственности Администрации МО Первомайский п/с.

Согласно ст.6 Закона РФ <данные изъяты> передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Распоряжением Министерства имущественных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> жилой дом, в котором проживает истец, закреплен на праве оперативного управления за ххх, правопреемником которой в настоящее время является ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО РФ. Из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии № следует, что ххх прекратило деятельность юридического лица путём реорганизации в форме присоединения к ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» МО РФ

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> полномочиями по распоряжению федеральным имуществом, в том числе на праве оперативного управления, наделено Министерство обороны РФ.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ гражданин вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 4 Закона РФ <данные изъяты> не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятии, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, спорная квартира в установленном законом порядке не признана аварийным жильем, не находится в общежитии, в закрытом военном городке.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за искл Так, постановлением Администрации МО Первомайский п/с. № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира была принята в муниципальную собственность в соответствии с приказом Мо РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Совета депутатов МО Первомайский поссовет второго созыва № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была принята в муниципальную собственность Администрации МО Первомайский п/с.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст.2 Закона Российской Федерации <данные изъяты>

В соответствии со ст. 2 Закона РФ <данные изъяты> граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст.ст. 6, 7 указанного выше закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако, заявление Гончаров С.А. о приватизации спорной жилой квартиры Администрации МО Первомайский п/с. рассмотрено не было, не был предоставлен ответ.

Истцу было предоставлено изолированные жилые помещения, в которые они были вселены в соответствии с действующим на момент вселения законодательством, проживали и проживают до настоящего времени без подселения, оплачивают всю занимаемую жилую площадь, право пользования спорными жилыми помещениями никем не оспорено.

На квартиру имеется соответствующий кадастровый паспорт помещения и технические характеристики, в связи с чем, указанное помещение соответствует требованиям законодательства.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено право истцов на приобретение в собственность жилых помещений в муниципальном жилом фонде, занимаемых ими по договору социального найма, в соответствии со ст. 2 Закона РФ <данные изъяты>

Согласно ст. 113 ч.2 ГК РФ имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Таким образом, независимо от того, в муниципальной или государственной собственности находится спорная квартира, Гончаров С.А. вправе получить ее в собственность по договору приватизации в соответствии со ст. 2 Закона РФ <данные изъяты>

Как следует из копии лицевого счета Гончаров С.А. проживает в спорной квартире № и совместно с ним зарегистрирован Гончаров В.С. Спорная квартира, как было указано ранее, предоставлена ему по договору социального найма. Ранее он участия в приватизации не принимал, что подтверждается сообщениями <данные изъяты>

Учитывая, что ответчик Администрации МО Первомайский п/с., на которое Законом РФ <данные изъяты> возложена обязанность заключать с гражданами договоры приватизации жилого помещения, отказывается заключать такой договор, суд приходит к выводу о том, что право Гончаров С.А. на приватизацию может быть восстановлено только в судебном порядке путем признания за ним права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

В силуст. 217 ГК РФимущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии сост. 218 ГК РФправо собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора.

В соответствии со статьей 2, частью 1статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, обязательным условием для обращения за судебной защитой является наличие нарушенного права, которое может быть восстановлено посредством гражданского судопроизводства.

По смыслуст. 12 ГК РФзащита гражданских прав осуществляется путем признания права, выбор способа защиты нарушенного права принадлежит лицу, чье право нарушено. Принимая во внимание, что права истцов на приобретение в собственность жилых помещений в муниципальном жилом фонде, занимаемых ими по договору социального найма нарушены, то признание права собственности истцов в порядке приватизации на жилые помещения является надлежащим способом судебной защиты.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворения требований истца в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гончаров С.А. - удовлетворить.

Признать за Гончаров С.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.И. Юнусов