Решение по делу № 2-822/2024 от 25.01.2024

Дело № 2-822/2024 УИД 27RS0006-01-2024-000265-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                    24 октября 2024 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Константиновой М.Г.

при секретаре Великодной Д.В.

с участием представителя истца-ответчика Степанищева Н.Н.

представителя ответчика-истца Мицкевич Е.Л.

ответчика-истца Капур С.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубаненко А.А. к Цой Ж. В., Масленниковой Л. В., Капур С. Б. об устранении препятствий в пользовании земельным участком и по встречному иску Цой Ж. В., Масленниковой Л. В., Капур С. Б. к Зубаненко А.А., комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным постановления администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района о предварительном согласовании предоставления земельного участка, признании незаконным кадастрового учета земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке,

установил:

Истец Зубаненко А.А. обратился в суд с иском к ответчикам Цой Ж.В., Масленниковой Л.В., Капур С.Б. об устранении препятствий в пользовании земельным участком.

В обоснование иска указал, что Зубаненко А.А. на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 833 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № является смежным с земельным участком с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес>?

На протяжении более пяти лет Цой Ж.В., Масленникова Л.В., Капур С.Б. используют земельный участок, принадлежащий Зубаненко А.А. в своих целях, тем самым чинят Зубаненко А.А. препятствия в пользовании своим земельным участком.

Цой Ж.В., Масленникова Л.В., Капур С.Б. самовольно без разрешения Зубаненко А.А. установили на данный земельный участок блок комнаты (гаражи) (Цой Ж.В. установила 1 блок комнату (гараж), Масленникова Л.В. установила 3 блок комнаты (гаражи), Капур С.Б. установила 1 блок комнату (гараж)). Цой Ж.В., Масленникова Л.В., Капур С.Б. ставят в данные гаражи свои автомобили, так же используют данные гаражи для хранения своих личных вещей, укатали своими автомобилями землю, тем самым привели земельный участок в негодность для использования по прямому назначению.

В адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю направлялись обращения о проведении проверки по факту захвата земельного участка, принадлежащего Зубаненко А.А.

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее — Постановление № 336), в 2023 году ограничены действия контрольно-надзорных органов по проведению контрольно-надзорных мероприятий со взаимодействием, выдаче предписаний об устранении выявленных нарушений требований законодательства, возбуждению дел об административных правонарушениях.

Положения Постановления № 336 допускают проведение контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия, а также профилактических мероприятий, направленных на предотвращении причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

С учетом изложенного, государственным инспектором Хабаровского края по использованию и охране земель, в соответствии с нормами Федерального закона от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», осуществлены контрольно-надзорные мероприятия без взаимодействия (далее - КНМ) в отношении объекта земельного отношения — земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 833 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведенного инструментального обследования установлено, что с северной, западной, восточной и южной стороне находятся стационарные объекты недвижимости (гаражи) площадью наложения 84 кв.м, и 2 кв.м, <адрес> с кадастровым номером № стационарный объекты недвижимости (гараж) попадает на земли общего пользования, расположенные в кадастровом квартале №, общая площадь наложения составляет 86 кв.м.

В ходе проведения КНМ выявлены признаки использования части земельного участка с кадастровым номером № и земель общего пользования без прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в 2022-2023 гг. ограничены действия контрольных (надзорных) органов по проведению контрольно-надзорных мероприятий, по возбуждению дел об административных правонарушениях, по выдаче предписаний об устранении нарушений. При этом согласно п. 10 указанного постановления допускается проведение профилактических мероприятий, по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц.

Поскольку Управлением были выявлены признаки нарушения земельного законодательства, в соответствии с п. 29 Положения о государственном федеральном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081, в отношении контролируемых лиц (правообладателей блок комнат) ДД.ММ.ГГГГ вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

На основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № государственным инспектором Хабаровского края по использованию и охране земель проведены повторные КНМ, в результате которых доводы, изложенные в обращении от ДД.ММ.ГГГГ Вх. № №, подтвердились.

Выявлено, что земельный участок с кадастровым номером № продолжает использоваться контролируемыми лицами под размещение блок комнат.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.?

В соответствии со ст. 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные ст. 304 Гражданского кодекса РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. п. 2, 3 ст. 261 Гражданского кодекса РФ если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В силу п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.?

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Цой Ж.В., Масленниковой Л.В., Капур С.Б. направлены претензии в которых предлагалось в добровольном порядке в течении 30 дней устранить препятствия в пользовании Земельным участком принадлежащего Зубаненко А.А.; демонтировать и убрать установленные Цой Ж.В., Масленниковой Л.В., Капур С.Б. стационарные объекты недвижимости (гаражи) на земельном участке с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Произвести мероприятия по предотвращению деградации земель и восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения (Рекультивация земель).

Ответы на претензию в адрес Зубаненко А.А. не поступили. Цой Ж.В., Масленникова Л.В., Капур С.Б. правонарушения, выявленные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, не устранили.

Истец просит:

-    Обязать Цой Ж.В., Масленникову Л.В., Капур С.Б. устранить препятствия в пользовании Зубаненко А.А. принадлежащим на праве аренды земельным участком с кадастровым номером: 27:17:0600802:783, расположенного по адресу: <адрес>, путем возложения обязанности демонтировать и убрать установленные стационарные объекты недвижимости (гаражи).

-    Обязать Цой Ж.В., Масленникову Л.В., Капур С.Б. произвести мероприятия по предотвращению деградации земель и восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения (рекультивация земель).

Ответчики Цой Ж.В., Масленникова Л.В., Капур С.Б. обратились в суд со встречным иском к Зубаненко А.А., Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным постановления администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района о предварительном согласовании предоставления земельного участка, признании незаконным кадастрового учета земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке.

В обоснование встречного иска указали, что согласно плану земельного участка домовладения, расположенного в <адрес> и экспликации к плану земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка под многоквартирным жилым домом составляет 4053.6 кв.м, и имеет определенную конфигурацию. В экспликации и техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указаны размеры, ограждения, иные объекты озеленения, хозяйственные постройки, входящие в состав общего имущества домовладения, а также имеются наименования улиц и номера смежных участков. По состоянию на 1994 год площадь земельного участка под жилым домом составляла 5060,5 кв.м.

Из плана земельного участка следует, что спорные гаражи стоят на земельном участке, принадлежащем собственником МКД, и на момент предоставления Зубаненко А.А. земельного участка уже были заняты гаражами, что администрацией Корсаковского поселения проигнорировано.

Из реестрового дела земельного участка с кадастровым № следует, что в межевом плане отсутствует акт установления и согласования границ земельного участка с кадастровым номером № то есть граница с правообладателями смежного участка под многоквартирным жилым домом не согласовывалась.

Результаты межевания в виде межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, являются недействительными в силу статьи 7 ФЗ-119 от ДД.ММ.ГГГГ, которая запрещает образовывать земельные участки из земельных участков находящихся в собственности граждан или юридических лиц. Методические рекомендации по межеванию объектов землеустройства, утвержденные руководителем Федеральной службы земельного кадастра России ДД.ММ.ГГГГ, регламентируют извещение лиц, чьи права при межевании могут быть затронуты. Собственники земельного участка под МКД кадастровым инженером не уведомлялись о проведении межевания, кадастровый инженер произвел работы с нарушением.

Земельный участок с кадастровым номером № фактически образован из территории земельного участка под многоквартирным домом по адресу <адрес>

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно частям 2-5 статьи 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с учетом разъяснений, данных в пункте 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного ка РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае, когда земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений считается возникшим в силу закона с момента введения в действие этого Кодекса.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности публично-правового образования. По смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении действие Жилищного кодекса РФ» собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а так же объектов, входящих состав общего имущества в таком доме.

Администрация Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района без согласования с собственниками жилого дома по адресу <адрес> не учитывая их интересы, самостоятельно распорядилась земельным участком, находящимся в фактическом пользовании МКД.

Земельный участок под жилым домом по адресу <адрес>, предоставлялся на праве бессрочного пользования, что подтверждается копиями похозяйственных книг.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно статье 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из документов основанием для регистрации права собственности на земельный участок, является похозяйственная книга.

При рассмотрении гражданских дел, связанных с землепользованием, необходимо учитывать разъяснения Верховного Суда РФ, изложенные в Постановлении Пленума ерховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с эименением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" согласно которому исковая давность не распространяется на требования, прямо едусмотренные статьей 208 ГК РФ.

К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении таких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Земельный участок с момента его предоставления находится в фактическом пользовании и владении собственников жилого дома, что подтверждается, в том числе, установленными гаражами, ответом администрации Хабаровского района.

Истцы по встречному иску просят:

Признать незаконным Постановление администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером №

Признать незаконным межевой план (кадастровые работы) земельного участка с кадастровым номером №.

Исключить из единого реестра прав недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №. В том числе, сведения о характерных    точках границ земельного участка:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

В судебном заседании представитель истца-ответчика Зубаненко А.А. – Степанищев Н.Н. первоначальный иск поддержал по изложенным в нем основаниям, встречный иск не признал, заявил о пропуске истцами по встречному иску срока исковой давности.

Истец-ответчик Зубаненко А.А. в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, ведет дело через представителя.

Ответчица-истица Капур С.Б. первоначальный иск не признала, встречный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Масленниковой Л.В. – Мицкевич Е.Л. встречный иск поддержала, первоначальный иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, где указано, что по спорному участку проходит линия электропередачи, обеспечивающая жизнедеятельность МКД по <адрес> Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства вдоль воздушных линий электропередачи (ВЛ). Верхняя граница — на высоту опор ВЛ. Боковые границы — отмеряются от крайних проводов и зависят от напряжения ВЛ и типа провода. Согласно требований постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, при проектном номинальном классе напряжения 1-20 кВ, охранная зона устанавливается на расстояние - 10 м (5 м - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных, в границах населенных пунктов). Допускается размещение зданий и сооружений под проводами воздушных линий электропередачи напряжением до 1 кВ с самонесущими изолированными проводами, при этом расстояние по вертикали от указанных зданий и сооружений при наибольшей стреле провеса должно быть не менее 2,5 метра; и расстояние по горизонтали от элементов зданий и сооружений до проводов воздушных линий электропередачи напряжением свыше 1 кВ (при наибольшем их отклонении) должно быть не менее: (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.02.2023 N 270) 2 метров - при проектном номинальном классе напряжения до 20 кВ; (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.02.2023 N 270). Учитывая, что ВЛ напряженностью 0,4 кВ обеспечивает эксплуатационные свойства МКД расположенного по адресу Школьная 6а, исходя из Жилищного кодекса РФ следует, что земля расположенная под этой линией электропередач должна относится к придомовой территории.

Администрацией Корсаковского сельского поселения определение границ и территории МКД выполнено не было и определение придомовой территории инициировалось самими жильцами постфактум, после выделения рассматриваемого участка по адресу «<адрес>» в аренду Зубаненко А.А.

Объекты принадлежащие Цой Ж.В., Масленниковой Л.В., Капур С.Б. установлены на рассматриваемом участке в следующих временных отрезках:

-    Цой Ж.В. - в ДД.ММ.ГГГГ.;

-    Масленниковой Л.В. - в ДД.ММ.ГГГГ г.;

-    Капур С.Б. - в ДД.ММ.ГГГГ

Цой Ж.В. обращалась от себя лично и от остальных собственников в администрацию Хабаровского муниципального района с просьбой о выделении уже используемых участков для использования под гаражи. От администрации последовал отказ с устным разъяснением, что оформление участка невозможно в виду наличия ВЛ электропередачи и охранной зоны, при которой выделение земли запрещено. В ДД.ММ.ГГГГ г. владельцы гаражей узнали из объявлений, расклеенных на воротах гаражей, о том, что гаражи находятся на земле (дословно) «частной собственности», с требованием их удаления. В ДД.ММ.ГГГГ г. Зубаненко А.А. обратился к Масленниковой Л.В. с предложением о выкупе права аренды.

В ДД.ММ.ГГГГ Зубаненко А.А. обратился в управление Росреестра по Хабаровскому краю для установления факта занятия участка объектами ему не принадлежащими. Владельцы гаражей обратились в администрацию Хабаровского района об установлении правомерности предоставления земельного участка в аренду. По этому обращению Зубаненко А.А. было предложено администрацией Хабаровского муниципального района отказаться от аренды участка в виду невозможности его использования по назначению указанному в Договоре, на что он отказался. Все это время уход за участком осуществлялся силами и за счет средств ответчиков (выполнялся выкос трав, подрезка деревьев, уборка мусора). Истец уход за участком не осуществлял. Зубаненко А.А. является владельцем других земельных участков в <адрес> и на прилегающих территориях, земельные участки используются им только как коммерческие объекты и являются предметом торга.

Срок исковой давности по встречному иску не пропущен, так как не применяется срок исковой давности по искам об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Кроме того, ответчики-истцы узнали о нарушении своего права тогда, когда их стали выгонять со спорного земельного участка. Пока их не выгоняли, гаражи стояли, ответчики-истцы ими пользовались, споров не было.

Ответчики истцы Масленникова Л.В., Цой Ж.В. в судебное заседание не явились, о судебном заседании извещены.

Представитель ответчика по встречному иску администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края – глава поселения Аверкина Л.В. о судебном заседании извещена, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика по встречному иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд отказывает в первоначальном иске и удовлетворяет встречный иск по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с копией технического паспорта (в состав которого входит «План земельного участка» и «Раздел III. Экспликация земельного участка) на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> на дату последней инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего из КГБУ «Хабкрайкадастр» (т. 2 л.д. 203-215) указанный жилой <адрес> года постройки.

Экспликация придомового земельного участка: площадь участка всего 3828,0 кв.м., в том числе застроено 796,4 кв.м., не застроено 3031, 6 кв.м.

Незастроенная площадь: прочие замощения 161,5 кв.м., грунт 1640 кв.м., придомовой сквер (дописано от руки «огород») 533,6 кв.м., газон с деревьями 300 кв.м.

Дворовая территории всего 3031,6 кв.м., из них проезд 396,3 кв.м., прочие замощения 161,5 кв.м., огород 533,6 кв.м., грунт 1640,2 кв.м., зеленые насаждения 300 кв.м., уличный тротуар всего 1232,5 кв.м., в том числе асфальт 62,9 кв.м., зеленые насаждения 539,4 кв.м., грунт 630,2 кв.м.

Согласно плана земельного участка домовладения по <адрес> весь земельный участок между многоквартирным домом и <адрес> является придомовой территорией дома по <адрес>, на которой расположены газоны и тротуары, указанные в экспликации. Площадь всего земельного участка составляет 5060,5 кв.м.

Из КГБУ «Государственный архив Хабаровского края» ДД.ММ.ГГГГ поступили архивные копии похозяйственных книг на каждую из 16 квартир многоквартирного жилого дома по <адрес> Корсаковского сельского Совета народных депутатов за 1983-1985 года. Из похозяйственных книг следует, что за квартирами дома по <адрес> закреплены в личное пользование хозяйства земельные участки площадью: 0,05 гектара – за пятью квартирами, 0,25 га – за одной квартирой, 0,15 га – за одной квартирой, 0,06 га – за одной квартирой, 0,10 га – за одной квартирой, 0,07 га – за одной квартирой. Всего, после перевода в квадратные метры, за всеми квартирами (домохозяйствами) на праве личного пользования закреплено 5200 кв.м. земли (т. 3 л.д. 29-63).

В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № площадью 833 кв.м., по адресу <адрес>, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок арендует Зубаненко А.А. на основании договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок аренды до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2965 кв.м., дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, по адресу <адрес> года, находится в общей долевой собственности граждан, доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади жилого помещения.

Цой Ж. В. и Капур С. Б. являются собственниками квартир в доме по адресу <адрес>, Масленникова Л. В. является супругой собственника квартиры (ФИО5) по адресу <адрес>, что подтверждается правоустанавливающими документами на квартиры в материалах гражданского дела, и выпиской из ЕГРН в т. 2 л.д. 126-135.

В материалах гражданского дела имеются копии материалов трех дел об административных правонарушениях в отношении Цой Ж. В., Масленниковой Л. В. и Капур С. Б.. Они привлечены к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ в виде предупреждения за то, что они без законных оснований использовали чужой земельный участок с кадастровым номером №, установив на нем принадлежащие им гаражи. Как следует из материалов дел об административных правонарушениях, факт административного правонарушения установлен по результатам рейдового осмотра земельного участка и гаражей, и анализа сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № Законность формирования земельного участка с кадастровым номером № из придомовой территории соседнего многоквартирного дома не была и не могла быть предметом исследования при производстве по этим делам об административных правонарушениях (т. 1 л.д. 113-224).

В соответствии с материалами реестрового дела земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> предоставление указанного земельного участка площадью 833 кв.м. предварительно согласовано Зубаненко А.А. постановлением администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на дату составления схемы на публичной кадастровой карте отсутствовал смежный земельный участок под многоквартирным домом по ул. <адрес>. Межевой план подготовлен кадастровым инженером ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между арендодателем администрацией Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района и арендатором Зубаненко А.А. заключен договор аренды № земельного участка государственная собственность на которые не разграничена с кадастровым номером № на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

В Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 833 кв.м., в том числе, сведения о характерных точках границ земельного участка:

Номер

точки     координаты, м

            X        Y

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

В соответствии с материалами реестрового дела земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> предоставление указанного земельного участка площадью 2965 кв.м. предварительно согласовано на основании заявления Цой Ж. В. постановлением администрации Хабаровского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со схемой земельного участка на кадастровом плане территории, земельный участок состоит из придомовой территории жилого дома по <адрес>, за исключением земельного участка с кадастровым номером №, который уже стоял на государственном кадастровом учете (л.д. 137-146).

Согласно акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения полномочий, установленных Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", учитывая договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (выдан администрацией Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района), в целях контроля за соблюдением условий договора арендатором Зубаненко А.А., заместителем председателя Комитета но управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Овчинниковой А.Г. произведен осмотр земельного участка, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> общей площадью 833 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

В ходе осмотра установлено: согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости участок является смежным с земельным участком с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный жилой <адрес>, фактически земельный участок является придомовой территорией. Деятельность но ведению личного подсобного хозяйства на участке не осуществляется, на участке размещены гаражи.

В использовании большей части земельного участка имеются ограничения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", в связи с расположением земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории. Охранная зона объекта электросетевого хозяйства: ВЛ-6 кВ от опоры № <данные изъяты>

Кроме того, часть земельного участка примыкающего к дороге, не может использоваться в целях ведения личного подсобного хозяйства, так как необходима для обустройства дренажной канавы автомобильной дороги (т. 2 л.д. 218-221).

Должностным лицом администрации Хабаровского муниципального района установлено, что земельный участок, предоставленный в аренду Зубаненко А.А. для ведения личного подсобного хозяйства, не может быть использован по целевому назначению по причинам указанным в акте осмотра.

На обращение жителей многоквартирного <адрес> о расторжении договора аренды с Зубаненко Д.А. заместителем главы Хабаровского района ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, что учитывая невозможность использования земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района арендатору земельного участка № направлено соглашение о расторжении договора аренды с предложением о его подписании (т. 2 л.д. 68-72).

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости земельному участку с К№ (<адрес>) присвоен кадастровый номер с ДД.ММ.ГГГГ, граница и площадь уточнена в соответствии с действующим законодательством. Образование данного участка произошло на основании Постановления администрации Корсаковского поселения Хабаровского муниципального района, Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ.

С помощью программного комплекса Mapinfo Professional, загружен кадастровый план территории квартала № <адрес> на план домовладения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, смотрите схему 1. Таким образом определена граница участка домовладения под многоквартирным жилым домом.

Согласно, схемы 1 и схемы представленной в техническом паспорте на жилой дом государственного общественного жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ однозначно видно: домовладение земельного участка <адрес>, располагается в границах участков с К№, К№ полностью и равна 3797 кв.м.

В границах придомовой территории многоквартирного жилого дома, согласно первоотводным документам, в пользовании состоят строения и гаражи, собственников квартир жилого дома (адрес: участка <адрес> <адрес>

Вывод:

1.    Земельный участок, под жилым многоквартирным домом, расположенный по адресу: <адрес> с учетом первоотводных документов, определен по фактическому местоположению с учетом кадастрового плана территории, установлены поворотные точки границы земельного участка, которые представлены в таблице №, и нанесены на схему №.

2.    Установлено, что земельные участки с К№ и К№, полностью входят в границы земельного участка под жилым многоквартирным домом по адресу: <адрес>, площадь наложения 3797 кв.м. (т. 3 л.д. 64-81).

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, Согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ, к придомовой территории многоквартирного дома относятся: земля, на которой стоит дом, отмостка, тротуары и проезды, элементы озеленения и благоустройства, автостоянки, игровые площадки, площадки хозяйственного предназначения.

В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного наследуемого владения или право пользования земельными участками.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Технический учет границ земельного участка земельного участка под жилым многоквартирным домом по адресу: <адрес>, отраженный в техническом паспорте на дату последней инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, является юридически действительным. Земельный участок площадью 833 кв.м. по адресу <адрес> сформирован на земельном участке, ранее предоставленном в пользование правообладателям квартир в жилом доме по <адрес> Пользование придомовым земельным участком не прекращалось с 1983 года, на земельном участке размещены гаражи, принадлежащие собственникам и члену семьи собственника квартир в жилом доме по <адрес>

В соответствии с пунктом 2 части 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Должностным лицом администрации Хабаровского муниципального района установлено, что использование земельного участка площадью 833 кв.м. по <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства невозможно, поскольку в использовании большей части земельного участка имеются ограничения в связи с расположением земельного участка в зоне с особыми условиями использования территории. Часть земельного участка примыкающего к дороге, необходима для обустройства дренажной канавы автомобильной дороги. По этим основаниям, арендатору предложено расторгнуть договор аренды земельного участка.

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьёй 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Придомовая территория многоквартирного дома по <адрес> принадлежит собственникам квартир этого дома, они пользуются спорной территорией на законном основании и имеют право на защиту своего права пользования.

В соответствии со ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

По этим основаниям, первоначальный иск не подлежит удовлетворению. Встречный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Зубаненко А.А. к Цой Ж. В., Масленниковой Л. В., Капур С. Б. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, отказать.

Встречный иск Цой Ж. В., Масленниковой Л. В., Капур С. Б. к Зубаненко А.А., комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным постановления администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района о предварительном согласовании предоставления земельного участка, признании незаконным кадастрового учета земельного участка, исключении из ЕГРН сведений о земельном участке, удовлетворить.

Признать незаконным постановление администрации Корсаковского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 833 кв.м., образованного в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Признать незаконным межевой план земельного участка с кадастровым номером № местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> площадью 833 кв.м., подготовленный кадастровым инженером ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ по заказу Зубаненко А.А..

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 833 кв.м., в том числе, сведения о характерных точках границ земельного участка:

Номер

точки     координаты, м

            X        Y

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 06.11.2024 г.

Судья:                     М.Г. Константинова