Решение от 23.06.2020 по делу № 2-1608/2020 от 05.02.2020

Дело № 2-1608/2020                    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2020 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего А.А. Топорова,

при секретаре Н.Н. Набока,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Николая Сергеевича, Кузнецова Михаила Сергеевича к администрации Центрального района г.Барнаула, администрации г. Барнаула о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов Н.С., Кузнецов М.С. обратились в суд с иском к администрации Центрального района г.Барнаула, указывая, что являются собственниками жилого дома и земельного участка по адресу: ...., по 1/3 доли в праве собственности каждого из истцов, а также ФИО4 С целью повышения удобств и комфортности произведено самовольное переустройство в жилом доме (лит. А) и возведен пристрой (лит. А1). 23.12.2014 ФИО4 умерла, истцам выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок. В выдаче свидетельства на жилой дом отказано, поскольку имеется самовольные перепланировка и возведение пристроя. На основании изложенного, просили сохранить жилой дом по указанному адресу в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 14.07.2015.

В ходе рассмотрения дела истцами уточнены исковые требования, привлечены к участию в деле соответчика администрация г. Барнаула, в качестве третьих лиц – Писарева А.А., Важенина Т.В.

В судебном заседании представитель истцов Комендантова Е.Ю. уточнила исковые требования. Просила сохранить жилой дом по указанному адресу в перепланированном состоянии, а также признать за истцами право общей долевой собственности на спорный жилой дом в реконструированном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 14.07.2015.

Остальные лица, участвующие в деле в суд не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

От представителей ответчиков администрации Центрального района г. Барнаула, администрации г. Барнаула поступил письменный отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Правоотношения, связанные с перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из материалов дела следует, что Кузнецову М.С. на основании свидетельства о праве на наследство по закону принадлежит 573/1148 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.02.2016.

Кузнецову Н.С. принадлежит192/574 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.

В техническом паспорте на дом, составленном КГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» по состоянию на 14.06.2015, имеются отметки о наличии самовольной перепланировки в Литере А и самовольном возведении пристроев Литер А2 по адресу: .... зафиксированы следующие технико-экономические показатели: общая площадь 69,3 кв.м., жилая площадь 48,6 кв.м.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из п.п. 26 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. При этом положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В ходе судебного разбирательства установлено, что реконструкция жилого дома, осуществлена путем возведения пристроя Литер А2 в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, категория и вид разрешенного использования которого допускают реконструкцию и эксплуатацию объекта данного функционального назначения.

Согласно градостроительной справке МУП «Архитектура» г. Барнаула от 27.12.2016 № объект относится к основному виду использования территориальной зоны (Ж.4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденными решением Барнаульской городской Думой от 09.10.2012 № домовладение находится в границах зоны отступа застройки от бровки неустойчивого склона.

В соответствии с пунктом 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция) СНиП 2.07.01-89* и пунктом 6.7 СП 53.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединении граждан, здания и сооружения»), при строительстве жилого дома (лит.А, А2) не выдержано нормативное расстояние (3м) от границы смежных землепользователей по адресам: .....

В соответствии с экспертным исследованием Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от 19.03.2020 исследуемый жилой дом Литер А, А2, расположенный по адресу: .... соответствует требованиям рассматриваемых противопожарных норм и правил в части противопожарных расстояний между соседними жилыми домами, наличия эвакуационного выхода, возможности эвакуации людей, доступа пожарных подразделений на территорию домовладения, угроза жизни и здоровью отсутствует.

Третьи лица Писарева А.А. (....), Важенина Т.В. (....), являющиеся смежными землепользователями истцов, против узаконения домовладения после выполненной реконструкции не возражает, о чем они указали в своих заявлениях адресованных суду.

Факт нахождения спорного жилого дома в границе зоны отступа от бровки неустойчивого склона не относиться к предмету рассматриваемого спора.

Ответчиками не представлено доказательств, что в результате возведения пристроя (Литер А2) наносится вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

Из представленных в материалы дела заключений специализированных организаций усматривается, что реконструкция дома осуществлена в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил. При этом ее сохранение на земельном участке не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы предпринимали меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, что подтверждено представленным в материалы дела ответом администрации Центрального района г.Барнаула от 17.06.2020 №а истцам разъяснено право на признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. Указанная правовая позиция нашла свое отражение в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г.

Отсутствие согласования перепланировки не является основанием для отказа в удовлетворении иска, а лишь указывает, что перепланировка состоялась с нарушением установленного порядка, в том числе согласования, что является основанием для признания перепланировки самовольной.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, указанное обстоятельство не исключает возможности сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о сохранении самовольно выполненной перепланировки и признании права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: .... в реконструированном виде в соответствии с выпиской из технического паспорта, составленного филиалом АГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» по состоянию на 14.07.2015 за Кузнецовым Н.С., Кузнецовым М.С.

В соответствии с п.2 ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и прекращение общего имущества.

Истцы просят определить по ? доли в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом.

Поскольку спор между участниками долевой собственности относительно определения долей отсутствует, суд удовлетворяет иск и определяет доли в праве общей долевой собственности на жилой дом (Литер А, А2) расположенный по адресу: .... по ? доли за каждым.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 14.07.2015.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ (░░░░░░ ░, ░2), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 14.07.2015 ░░ ░░░1, ░░░2 ░ ░░░░░░ ░░░░░ (░░ ? ░░░░ ░░ ░░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░: 22RS0068-01-2020-000745-79