Решение по делу № 5-200/2018 от 19.11.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Смидович                                  19 декабря 2018 года

Судья Смидовичского районного суда Еврейской автономной области Береснева О.Р.

с участием помощника прокурора Смидовичского района ЕАО Киндич А.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Смидовичская районная больница»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.09.2018г. прокуратурой Смидовичского района ЕАО была проведена проверка в деятельности ОГБУЗ «Смидовичская районная больница» в части соблюдения лицензионных требований при укомплектовании штата учреждения в соответствии со штатным расписанием. Проведенной проверкой установлено, что укомплектованность штата по состоянию на 01.02.2018г. специалистами с высшим медицинским образованием составляет 48%, со средним медицинским образованием - 71,2%. Так, в учреждении здравоохранения имеется потребность в кадрах: 2 врача хирурга стационара, поликлиники; 1 врача педиатра; 1 врача терапевта участкового; врача анастезиолога – реаниматолога; 1 врача отоларинголога; 1 зубного врача, 1 медицинская сестра школы; 1 медицинская сестра дошкольных учреждений; 2 медицинских сестер палатных; 1 медицинской сестры анастезиолога; 1 лаборанта; 2 акушеров поликлиники; 1 фельдшера педиатрического участка в амбулатории.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ОГБУЗ «Смидовичская районная больница» не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили отложить судебное заседание, о чем имеется письменное заявление. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, поскольку интересы данного юридического лица могут быть уполномочены представлять иные лица, помимо руководителя в установленном законом порядке.

Помощник прокурора Киндич А.Ю. просил признать юридическое лицо – областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Смидовичская районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

    Заслушав пояснения помощника прокурора Киндич А.Ю., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 названного Кодекса, составляет 3 месяца.

Таким образом, по данному делу об административном правонарушении предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности начал исчисляться с 12 апреля 2018 г. и истек 12 июля 2018 г. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении было вынесено 12.09.2018г. после истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии, в том числе, обстоятельства истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ч. 1). Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса (ч. 2).

С учетом изложенного, суд считает возможным прекратить производство по данному делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, ст.29.9. ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст.19.20 ч.3 КоАП РФ в отношении областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Смидовичская районная больница» по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

    Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья                                       О.Р. Береснева