Решение от 26.11.2021 по делу № 2а-1163/2021 от 10.11.2021

Дело № 2а-1163(1)/2021

64RS0034-01-2021-002911-72

                                                                                                 Дело № 2а-1163(1)/2021

64RS0034-01-2021-002911-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2021 года                                         п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косыревой О.Н.,

с участием помощника прокурора Саратовского района Саратовской области                 Ревенко Н.С.,

представителя административного истца Курышовой Ю.А.,

административного ответчика Филатова С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Саратовский» Саратовской области к Филатову С.П. об установлении дополнительных ограничений

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Саратовский» Саратовской области (далее - МО МВД России «Саратовский» Саратовской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Филатова С.П., обосновывая требования тем, что решением Саратовского районного суда Саратовской области от         06 апреля 2019 года в отношении Филатова С.П. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости с административными ограничениями. Однако Филатов С.П. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, нарушал установленные судом административные ограничения. С учетом изложенного МО МВД России «Саратовский» Саратовской области просит установить в отношении Филатова С.П. дополнительные ограничения: являться 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации и принимать в них участие.

В судебном заседании представитель административного истца Курышова Ю.А. заявленные требования поддержала.

Административный ответчик Филатов С.П. исковые требования признал.

Выслушав стороны, исследовав предоставленные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора ФИО3, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 вышеуказанного постановления Пленума, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Судом установлено, что приговором Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 22 февраля 2019 года Филатов С.П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору суда обстоятельством, отягчающим наказание Филатову С.П., является редицив преступлений.

19 ноября 2019 года Филатов С.П. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок наказания 2 месяца 16 дней.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Фрунзенского района города Саратова от 19 мая 2020 года Филатов С.П. осужден по ст. 319 УК РФ к исправительным работам сроком на 10 месяцев с удержанием в доход государства 10% из заработка ежемесячно.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Саратовского района Саратовской области от 15 октября года Филатову С.П. неотбытая часть наказания по приговору суда от 19 мая 2020 года в виде исправительных работ сроком 10 месяцев заменена на лишение свободы на 3 месяца 10 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Филатов С.П. освобожден из мест лишения свободы 31 декабря 2020 года по отбытии срока наказания.

Решением Саратовского районного суда Саратовской области от 06 апреля 2021 года в отношении Филатова С.П. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, т.е. до 19 ноября 2022 года со следующими ограничениями: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц по установленному графику, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 час. до 06.00 час., запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, с целью употребления спиртных напитков, запретить выезд за пределы Саратовского муниципального района Саратовской области и города Саратова без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением осужденным установленных судом административных ограничений.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Саратовского района Саратовской области от 16 августа 2021 года Филатов С.П. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, правонарушение выразилось в отсутствии 30 июля 2021 года по месту жительства в ночное время суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Саратовского района Саратовской области от 16 августа 2021 года Филатов С.П. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, правонарушение выразилось в отсутствии 10 августа 2021 года по месту жительства в ночное время суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Саратовского района Саратовской области от 16 августа 2021 года Филатов С.П. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, правонарушение выразилось в отсутствии 14 августа 2021 года по месту жительства в ночное время суток.

Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая, что после установления в отношении Филатова С.П. административного надзора он в течение года три раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно, несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения, с учетом данных о личности осужденного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований об установлении в отношении административного ответчика дополнительных ограничений в виде обязанности являться для регистрации четыре раза в месяц по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий: митингов, демонстраций, и принимать в них участие.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░