Решение по делу № 2-1105/2017 от 14.06.2017

№ 2-1105/2017г.                                                                                                                                 Изг: 07 11 2017г

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 года                                           г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.,

при секретаре Рубан А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля к Соловьеву Александру Андреевичу, Фефеловой Татьяне Сергеевне, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО об изъятии недвижимого имущества путем предоставления возмещения, по исковому заявлению Фефеловой Татьяны Сергеевны, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, Департаменту организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Соловьев А.А. и ФИО являются собственниками по \\\ доли жилого помещения, общей площадью 23,6 кв.м. и собственниками по \\ доли земельного участка, общей площадью \\\ кв.м. по адресу: АДРЕС

Заключением межведомственной комиссии № 9 от 24.03.2009г. многоквартирный дом по адресу: АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением мэра г. Ярославля от 19.05.2009г. № 1341 установлен срок до 2015 года отселение физических лиц из помещений по адресу: АДРЕС

12.02.2016г. Мэрией г. Ярославля вынесено Постановление об изъятии для муниципальных нужд г. Ярославля земельного участка по адресу: АДРЕС общей площадью \\\ кв.м., на котором расположен многоквартирный дом, являющийся аварийным и подлежащим сносу.

Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд Соловьевым А.А. и ФИО не подписаны.

Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля обратились в суд с исковым заявлением к Соловьеву А.А., ФИО указывая, что органами местного самоуправления проведены мероприятия по определению стоимости изымаемого имущества. Согласно отчета № 17-03-30 составленного ФИО выкупная стоимость долей в квартире и праве собственности на земельный участок составляет 429 433 руб. для каждого, в том числе по 131 726 руб. стоимость долей в земельном участке площадью 446 кв.м. в размере 131 726 руб. для каждого. В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. Просят:

- изъять у Соловьева Александра Андреевича путем предоставления возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: гАДРЕС по цене 429 433 руб., в том числе:

282 993 руб. стоимость \\ доли в праве собственности на квартиру № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

131 726 руб. стоимость \\\ доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

14 714 руб. размер убытков,

- прекратить право собственности Соловьева Александра Андреевича на \\ доли в праве собственности на квартиру № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и \\\ доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенные по адресу: АДРЕС

- признать право собственности г. Ярославля на \\ доли в праве собственности на квартиру № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и \\\ доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенные по адресу: АДРЕС

- изъять у ФИО путем предоставления возмещения недвижимое имущество, расположенное по адресу: АДРЕС по цене 429 433 руб., в том числе:

282 993 руб. стоимость \\\ доли в праве собственности на квартиру № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

131 726 руб. стоимость \\\ доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

14 714 руб. размер убытков,

- прекратить право собственности ФИО на \\\ доли в праве собственности на квартиру № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и \\\ доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенные по адресу: АДРЕС

- признать право собственности г. Ярославля на \\ доли в праве собственности на квартиру № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и \\\ доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенные по адресу: АДРЕС

Фефелова Т.С., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, Департаменту организации строительства и жилищной политики, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, мэрии г. Ярославля, указывая, что с исковым заявлением в части изъятия путем предоставления возмещения не согласна, ФИО имеет право на предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст. 16, п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп ст. 32 ЖК РФ. Просит:

- признать за ФИО право на предоставление в собственность другого жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, взамен изымаемого помещения в аварийном доме № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС без осуществления доплаты.

В судебном заседании представитель мэрии г. Ярославля, Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля – Велитченко С.Н., действующий на основании доверенности исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, с требованиями ФИО не согласился, пояснил, что в соответствии с ФЗ № 185-ФЗ п. 3 ст. 16 переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством, то есть в данном случае в соответствии с ч. 8,10 ст. 32 ЖК РФ. В соответствии с п. 7 ст. 56,9 ЗК РФ к соглашению об изъятии недвижимости, предусматривающему изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества путем предоставления возмещения за них собственнику или обмена на иное недвижимое имущество, применяются правила гражданского законодательства о купле – продаже или мене. Согласно п. 2 ст. 568 ГК РФ в случае, когда в соответствии с договором мены обмениваемые товары признаются неравноценными, сторона, обязанная передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок оплаты не предусмотрен договором. По существу Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда имеет целью предусмотреть механизмы финансирования расселения аварийного жилищного фонда, а не изменение способов такого расселения предусмотренных жилищным законодательством.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, а также указал, на то, что поскольку ФИО не является собственником отдельного жилого помещения ему принадлежит только \\ доли в квартире, на структурные подразделения мэрии г. Ярославля не может быть возложена обязанность по предоставлению другого отдельного жилого помещения без доплаты.

Представитель Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Соловьев А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Соловьева А.А. – Сомова А.В., действующая на основании доверенности с исковыми требованиями Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля согласилась, пояснила, что Соловьев не требует предоставления жилого помещения, поскольку в этом случае оно будет предоставлено в долевую собственность с ФИО

Фефелова Т.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель Фефеловой Т.С. – Лытаев С.Н., действующий на основании доверенности исковые требования Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля не признал полностью, требования Фефеловой Т.С. поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснил, что законному представителю ФИО предоставлено право выбора способа обеспечения жилищных прав. Полагает, что ФИО имеет право на предоставление в собственность другого жилого помещения взамен изымаемого без доплат, при этом помещение должно быть предоставлено в собственность только ФИО без учета доли Соловьева.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Ярославля, Департамента организации строительства и жилищной политики мэрии г. Ярославля к Соловьеву А.А., ФИО. подлежащими удовлетворению, исковые требования Фефеловой Т.С., действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в судебном заседании установлено, что Соловьев А.А. и ФИО являются собственниками по \\ доли жилого помещения расположенного по адресу: АДРЕС и \\ доли каждый земельного участка, общей площадью \\ кв.м. по адресу: АДРЕС

Заключением межведомственной комиссии № 9 от 24.03.2009г. многоквартирный дом по адресу: АДРЕС признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением мэра г. Ярославля от 19.05.2009г. № 1341 установлен срок до 2015 года отселение физических лиц из помещений по адресу: АДРЕС 12.02.2016г. Мэрией г. Ярославля вынесено Постановление об изъятии для муниципальных нужд г. Ярославля земельного участка по адресу: АДРЕС общей площадью \\ кв.м., на котором расположен многоквартирный дом, являющийся аварийным и подлежащим сносу.

Согласно отчета № 17-03-30 составленного ФИО 30.03.2017г. выкупная стоимость суммы долей в квартирах и в праве собственности на земельный участок по адресу: АДРЕС составляет 429 433 руб., в том числе стоимость долей в земельном участке площадью 446 кв.м.131 726 руб.

20.04.2017г. Соловьевым А.А. получен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, 27.04.2017г. в адрес ФИО направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд со стороны ответчиков не подписано.

Согласно ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Подпунктом "з" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного Кодекса.

Таким образом, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований, предъявленных к ФИО и СоловьвуА А.

Фефеловой Т.С., действующей в интересах ФИО заявлены требования о предоставлении в собственность ФИО другого жилого помещения взамен изымаемого.

С требованиями Фефеловой Т.С. суд согласиться не может по следующим основаниям:

согласно позиции Верховного Суда РФ за третий квартал 2012 года если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника включен в адресную программу, то собственник жилого помещения в соответствии ст. 16, п. 3 ст. 2 ФЗ от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп Таким образом, поскольку ответчики являются долевыми собственниками одного объекта права и имеют по 1\2 доли данного объекта взамен ранее занимаемого они могут получить либо в общую долевую собственность по \\ доли жилого помещения площадью не менее ранее занимаемого, либо денежные средства. Поскольку компенсация изымаемого имущества производна от стоимости, площади, характеристики изымаемого объекта, законом не предусмотрено право собственников одного и того же имущества, требовать различный способ компенсации в том числе отдельных жилых помещений.

Кроме того, в случае предоставления взамен изымаемого имущества одному из собственников -жилого помещения на праве единоличной собственности а другому рыночная стоимость изымаемого имущества, нарушается основное требование закона, поскольку затраты будут значительно превышать размер компенсации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░ 429 433 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░:

- 282 993 ░░░. ░░░░░░░░░ \\ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░░

- 131 726 ░░░. ░░░░░░░░░ \\ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░

- 14 714 ░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ \\ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ \\\ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ \\ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ \\\ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░

░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░ 429 433 ░░░., ░ ░░░ ░░░░░:

- 282 993 ░░░. ░░░░░░░░░ \\ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░░

- 131 726 ░░░. ░░░░░░░░░ \\\ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░

- 14 714 ░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░,

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ \\ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ \\\ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ \\ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░                                              ░.░. ░░░░░░░