Решение по делу № 33-21078/2024 от 14.10.2024

    УИД 03RS0005-01-2024-001644-96

    Судья Проскурякова Ю.В.

    № 2-2691/2024

    Кат. 2.046

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    33-21078/2024

    12 ноября 2024 г.                                                                                          г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего                                 Гадиева И.С.

судей                                                Вахитовой Г.Д.,

                                                                                               Троценко Ю.Ю.

                                    с участием прокурора                             Полежаева И.В.

при секретаре                                         Ивановой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению по исковому заявлению Гималетдинова Т. И. к Администрации Демского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным протокола заседания комиссии и приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы, по апелляционной жалобе Бутаковой Е.Н., поданной в интересах Гималетдинова Т.И., на решение Октябрьского районного суда г. Уфы                    от 14 июня 2024 г.

Заслушав доклад судьи Гадиева И.С., судебная коллегия

установила:

Гималетдинов Т.И. обратился в суд с вышеприведенным иском к администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным протокола заседания комиссии и приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы.

В обоснование иска указано, что приказом №164-р от 26 декабря 2023 г. истец отстранен от замещаемой должности муниципальной службы главного специалиста отдела координации торговли, общественного питания и услуг администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан с               27 декабря 2023 г. на период проведения проверки в соответствии с приказом администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан от            12 декабря 2023 г. №157-р, с сохранением денежного содержания по замещаемой должности муниципальной службы. Приказом №32-к от                   27 декабря 2023 г. освобожден 27 декабря 2023 г. от замещаемой должности и уволен с муниципальной службы в связи с утратой доверия. Согласно выписке из протокола №1 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан от 27 декабря 2023 г. в действиях истца имели место факты, свидетельствующие о нарушении положений ФЗ №25-ФЗ от              2 марта 2007 г. «О муниципальной службе в РФ» и ФЗ №273-ФЗ от                       25 декабря 2008 г. «О противодействии коррупции». Считает приказ №32-к от 27 декабря 2023 года и протокол №1 заседания комиссии от 27 декабря 2023 года незаконными, поскольку заседание должно было состояться лишь 29 декабря 2023 г., заседание провели без его участия и без уведомления. Также полагает выводы комиссии необоснованными и не соответствующими фактическим обстоятельствам.

Просит суд:

- признать незаконным Протокол №1 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов администрации Демского района ГО г.Уфа РБ от 27 декабря 2023 г. о рекомендации главе администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан применить в отношении истца взыскание в виде увольнения с муниципальной службы в связи с утратой доверия;

- признать незаконным приказ №32-к от 27 декабря 2023 г. об освобождении истца от замещаемой должности главного специалиста отдела координации торговли, общественного питания и услуг администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан и увольнении с муниципальной службы в связи с утратой доверия на основании пункта 7.1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 27.1 ФЗ от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

- восстановить истца в должности главного специалиста отдела координации торговли, общественного питания и услуг администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан;

- взыскать с администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан в пользу истца среднюю месячную заработную плату за период с 27 декабря 2023 г. до момента вынесения решения суда, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы от 14 июня 2024 г. постановлено:

в удовлетворении искового заявления Гималетдинова Т. И. к администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным протокола заседания комиссии и приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы - отказать.

В апелляционной жалобе, поданной в интересах Гималетдинова Т.И. адвокатом Бутаковой Е.Н., ставится вопрос об отмене решения Октябрьского районного суда г. Уфы от 14 июня 2024 г.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации Демского района ГО г.Уфа Республики Башкортостан Артемьева Д.С., прокурора Полежаева И.В., судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что настоящее гражданское дело назначено к апелляционному рассмотрению на основании апелляционной жалобы, поданной от имени Гималетдинова Т.И. и подписанной от его имени адвокатом Бутаковой Е.Н. на основании ордера.

Вместе с тем, в силу статьи 54 ГПК РФ право представителя на обжалование судебного постановления должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Такая доверенность на имя адвоката Бутаковой Е.Н., предусматривающая полномочие на обжалование судебного постановления от имени Гималетдинова Т.И., в материалах дела отсутствует, к апелляционной жалобе не приложена и в суд апелляционной инстанции также не представлена.

Согласно телефонограмме от 11 ноября 2024 г. Бутакова Е.Н. пояснила, что доверенность на ведение дела от имени Гималетдинова Т.И. у неё отсутствует.

Лично Гималетдиновым Т.И. апелляционная жалоба не подписана.

Тем самым, требованиям части 3 статьи 322 ГПК РФ такая апелляционная жалоба не отвечает.

Одновременно, в суде апелляционной инстанции отсутствует возможность устранения означенных недостатков, допущенных при подаче апелляционной жалобы, так как истец или его представитель с доверенностью в судебное заседание судебной коллегии не явились.

В пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ от                        22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» обращено внимание на то, что в случае когда при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционные жалоба, представление не отвечают требованиям части 3 статьи 322 ГПК РФ и в суде апелляционной инстанции отсутствует возможность устранения недостатков, суд апелляционной инстанции на основании части 4 статьи 1, абзаца четвертого статьи 222 и пункта 4 статьи 328 ГПК РФ выносит определение об оставлении апелляционных жалобы, представления без рассмотрения по существу.

При таких данных, во исполнение требований закона и руководящих указаний Пленума Верховного Суда Российской Федерации апелляционная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь частью 4 статьи 1, абзацом четвертым статьи 222 и пунктом 4 статьи 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Бутаковой Е.Н., поданную в качестве представителя Гималетдинова Т.И., на решение Октябрьского районного суда г. Уфы от 14 июня 2024 г. оставить без рассмотрения по существу.

    Председательствующий         И.С. Гадиев

        судьи        Г.Д. Вахитова

              Ю.Ю. Троценко

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 18 ноября 2024 г.