Решение по делу № 2а-974/2020 от 13.04.2020

УИД 62RS0001-01-2020-000964-33

№2а-974/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2020 года                                  <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Яцкив О.Г.,

при секретаре Румянцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по <адрес> к Дегтяревой В.И. о взыскании задолженности по страховым взносам за период осуществления предпринимательской деятельности на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России №2 по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Дегтяревой В.И. о взыскании задолженности по страховым взносам за период осуществления предпринимательской деятельности на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

Заявленные требования мотивированы тем, что Дегтярева В.И. в 2018г. являлась индивидуальным предпринимателем и на основании с. 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Дегтярева В.И. состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

За период осуществления предпринимательской деятельности с должника подлежат взысканию страховые взносы:

- на обязательное медицинское страхование работающего населения (в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1411 руб. 33 коп. за 2018 год.

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 6415 руб. за 2018 год.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов, налогоплательщику направлено требование об уплате от 02.10.2018г. № с указанием на общую задолженность, которая числится за налогоплательщиком с предложением уплатить её в добровольном порядке в срок до 23.10.2018г. Данное требование направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом 03.10.2018г.

Однако Дегтярева В.И. до настоящего момента не исполнила обязанность по уплате страховых взносов.

Межрайонная ИФНС России №2 по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда <адрес> с заявлением на вынесение судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам за 2018 год.

13.09.2019г. мировым судьей судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании указанной суммы страховых взносов.

11.10.2019г. определением мирового судьи судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда <адрес> судебный приказ отменен.

Административный истец просит суд взыскать с Дегтяревой В.И. задолженность по страховым взносам за период осуществления предпринимательской деятельности с 14.06.2018г. по 10.09.2018г.:

- на обязательное медицинское страхование работающего населения, в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1411 руб. 33 коп.,

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 6 415 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Административный ответчик Дегтярева В.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

В силу ч.2 ст.150 КАС РФ, административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, п.3 ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 п.2 ст.48 НК РФ).

Таким образом, Налоговым кодексом РФ урегулирован как срок на первоначальное обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, так и срок обращения в суд с иском после отмены судебного приказа.

Следовательно, соответствующие положения закона не предполагают возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.

При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст.48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ осуществляться не может, поэтому соблюдение всех предусмотренных законом сроков для взыскания недоимки, в том числе и в приказном порядке, имеет существенное значение.

Из материалов дела следует, что в период с 14.06.2018г. по 10.09.2018г. административный ответчик Дегтярева В.И. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.14-18).

02.10.2018г. налоговым органом выставлено административному ответчику требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № и предложено в срок до 23.10.2018г. погасить задолженность по страховым взносам:

- на обязательное медицинское страхование работающего населения (в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 1411 руб. 33 коп. за 2018 год;

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 6415 руб. 04 коп. за 2018 год (л.д.11-12).

09.09.2019г. Межрайонная инспекция ФНС России №2 по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Дегтяревой В.И. задолженности по страховым взносам (л.д.40-43).

13.09.2019г. мировым судьей судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда <адрес>, вынесен судебный приказ №А о взыскании с Дегтяревой В.И. задолженности по страховым взносам за 2018 год и пени (л.д.44).

В связи с поступившими от Дегтяревой В.И. возражениями (л.д.45) определением мирового судьи судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда <адрес> от 11.10.2019г. судебный приказ № от 13.09.2019г. отменен (л.д.7).

Согласно отметке о принятии иска отделом делопроизводства суда, с настоящим административным исковым заявлением Межрайонная инспекция ФНС России №2 по <адрес> обратилась в суд 13.04.2020г. (л.д.3).

Таким образом, относительно установленного в требовании срока его исполнения – 23 октября 2018 года срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа истек 23 апреля 2019 года.

С заявлением о взыскании с Дегтяревой В.И. задолженности по страховым взносам за 2018 год, и пени административный ответчик обратился к мировому судье судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда <адрес> 09 сентября 2019 года, то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного п.2 ст.48 НК РФ.

Поскольку на дату обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу налоговый орган утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 290 КАС РФ,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №2 ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░