Решение по делу № 2-73/2018 от 20.11.2017

№ 2-73/2018        

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 января 2018 года г.Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Ежовой К.А.,

при секретаре Конышевой Е.А.,

с участием помощника прокурора Пермского района Леушиной Е.М.,

представителя ответчика – адвоката Полежаевой Н.Г., действующей по ордеру,

третьего лица Коровкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Култаевского сельского поселения к Тандыру ФИО13 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Култаевского сельского поселения обратилась в суд с иском к Тандыру А.П. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Култаевского сельского поселения на основании Закона Пермского края от 11.12.2006 №3338-772 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Пермского муниципального района», акта приема-передачи имущества в муниципальную собственность Култаевского сельского поселения от 29.12.2006. Коровкина Е.В. является нанимателем указанного жилого помещения. В данной квартире зарегистрированы с нанимателем сестра – Коровкина Л.В., племянница – Коровкина Ю.А., Тандыр А.П., дочь – ФИО5, сын – ФИО6 Ответчик в жилом помещении не проживал и не проживает, расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг не несет, имущества, принадлежащего ответчику, в жилом помещении не имеется. Местонахождение ответчика не известно. Ответчик не вселялся в данное жилое помещение, препятствие в пользовании жилым помещением со стороны третьих лиц ему не чинилось, обязанностей по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет. То есть ответчик в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма. В связи с этим считается, что он не приобрел право на жилое помещение в соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ. В связи с чем, истец просит признать Тандыра А.П. неприобретшим право пользования жилым помещением, снять его с регистрационного учета.

Истец в судебное заседание представителя не направил. Представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик Тандыр А.П. в судебное заседание не явился, извещался судом по последнему известному месту жительства.

Представитель ответчика, назначенный судом в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Третье лицо Коровкина Е.В. в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Ответчик никогда не проживал в квартире, вещей ответчика в квартире не имеется.

Третьи лица Коровкина Л.В., Коровкина Ю.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Третье лицо Управление по вопросам миграции Главное управление МВД России по Пермскому краю, отдел в Пермском районе о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило.

Суд, заслушав пояснения представителя ответчика, третье лицо, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

В муниципальной собственности администрации Култаевского сельского поселения находится квартира <адрес>, что подтверждается Законом Пермского края от 11.12.2006 №3338-772 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Пермского муниципального района» (л.д.5), актом приема-передачи имущества в муниципальную собственность Култаевского сельского поселения от 29.12.2006 (л.д.9).

Согласно типового договора найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и членам его семьи на период работы в колхозе предоставлено жилое служебное помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 18).

29.04.2013 Коровкина Е.В. обратилась в администрацию Култаевского с/п с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.10).

30.04.2013 между администрацией Култаевского с/п и Коровкиной Е.В. заключен договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого Коровкиной Е.В. предоставлена в бессрочное владение и пользование квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Совместно с Коровкиной Е.В зарегистрированы в указанном жилом помещении: сестра – Коровкина Л.В., племянница – Коровкина Ю.А., Тандыр А.П., дочь ФИО5, сын – ФИО6 (л.д.6-8).

Согласно справке выданной администрацией Култаевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО11, ФИО10, ФИО1, ФИО5, ФИО6 (л.д.12).

По информации Управления Росреестра по Пермскому краю, ГУП «ЦТИ Пермского края» сведения об имевшихся (имеющихся) прав на объекты недвижимости у ФИО1 отсутствуют (л.д.32, 36).

Согласно сведениям из отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю ответчик Тандыр А.П. с 16.10.1996 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.27).

Согласно акту о не проживании и отсутствии личных вещей, подписанному членами комиссии в составе заместителя главы и двух ведущих специалистов администрации Култаевского с/п, нанимателя Коровкиной Е.В., старосты <адрес> ФИО8, ФИО1 не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, личных вещей, спального места Тандыр А.П. в указанной квартире не имеется, социальный найм он не оплачивает, местонахождение его не известно (л.д. 13).

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч.6 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Из изложенных норм закона следует, что не любое лицо имеет право на вселение в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма. В данном случае, обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются характер отношений данных лиц с нанимателем, членами его семьи, ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии родственных отношений.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

По смыслу данных норм и разъяснений Пленума, юридически значимым по данному делу обстоятельством является факт вселения ответчика в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и исполнение им обязанностей, вытекающих из договора социального найма.

Разрешая заявленные администрацией Култаевского с/п исковые требования о признании Тандыра А.П. неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, суд исходит из следующего.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что вышеуказанная квартира предоставлена в бессрочное пользование Коровкиной Е.В. на основании договора социального найма жилого помещения №Н от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Тандыр А.П. членом семьи нанимателя указанного жилого помещения не является, не проживает в спорном жилом помещении, в данное жилое помещение никогда не вселялся, вещей ответчика в этом жилом помещении не имеется, плату коммунальных услуг ответчик не производит, сохраняет только регистрацию по месту жительства в спорном жилом помещении.

Доказательств того, что у ответчика отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением и что имущественное положение не позволяет ему обеспечить себя иным жилым помещением, ответчиком предоставлено не было.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм Закона и разъяснений, суд приходит к выводу о том, что Тандыр А.П. прав на спорное жилое помещение не приобрел, следовательно, исковые требования администрации Култаевского с/п о признании Тандыра А.П. неприобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

В силу подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившими право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Култаевского сельского поселения к Тандыру ФИО14 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Тандыра ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Тандыра ФИО16 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу Отделом по вопросам миграции отдела МВД России по Пермскому району.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Ежова К.А.

СПРАВКА

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2018.

Судья Ежова К.А.