Решение по делу № 2-324/2021 от 17.06.2021

Дело №2-324/2021

УИД 55RS0028-01-2021-000431-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Павлоградский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кириленко Л.В.,

при помощнике председателя суда Чеховской Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Павлоградка Омской области 20 сентября 2021 года гражданское дело по иску Алексеенко А.С. и Алексеенко Г.С. к кадастровому инженеру Овчаренко С.А., Администрации Юрьевского сельского поселения, КФХ «Агрос» об отмене результатов проведенного уточнения границ земельных участков, признании недействительным акта уточнения координат земельных участков, оставлении прежних кадастровых номеров земельных участков, постановке земельных участков на кадастровый учет со старыми координатами и старыми номерами,

У С Т А Н О В И Л:

    Истцы Алексеенко Г.С. и Алексеенко А.С. обратились в суд с иском к кадастровому инженеру Овчаренко С.А., в котором указали, что являются собственниками земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, которые выделены из земель колхоза «-» на поле № «-». К свидетельствам на право собственности прилагаются планы земельных участков, с указанием основных характеристик, размеров, площади, смежных землепользователей. Координаты земельных участков определены на основании картографического материала, полученного при проведении землеустройства земель колхоза «-». Земельные участки поставлены на кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера. Зимой 2020 г. ООО «Павлоградский земельный кадастровый отдел» проводил межевание земель бывшего колхоза «Колос», им позвонил директор Овчаренко С.А., предложил провести уточнение координат, границ их земельных участков, пояснив, что существующие координаты земельных участков определялись по картографической сетке, могут отличаться от новых координат, которые определяются с помощью новых современных приборов спутникового наведения. Они согласились, по электронной почте Овчаренко С.А. переслал им квитанции на оплату работ по уточнению границ их земельных участков, стоимость работ за 2 земельных участка составила 9584 руб. 34 коп. Истцы по электронной почте переслали запрашиваемые ответчиком документы и чеки об оплате. Через некоторое время Овчаренко С.А. по телефону сказал, что данных денег недостаточно, нужно доплатить за каждый участок по 4223 руб., что они и сделали. Ответчик по телефону поставил их в известность, что межевые планы будут готовы примерно к 7 марта 2020 г. В связи с пандемией, истец Алексеенко А.С. смог приехать в - только в июне 2020 г. Межевые планы не были готовы, доделывались в его присутствии, он получил межевой план своего земельного участка в бумажном и электронном варианте, также ему предложили подделать подпись жены в межевом плане ее земельного участка, т.к. у него не было доверенности. Алексеенко А.С. выдали и межевой план земельного участка Алексеенко Г.С. ДД.ММ.ГГГГ Алексеенко А.С. с ответчиком поехали на поле № «-», чтобы в натуре уточнить границы земельных участков. Когда ответчик стал производить уточнение координат земельного участка истца Алексеенко А.С. №, стало очевидно, что вместо уточнения координат земельного участка он изменяет границы, перенося ее далеко за межу «Мальцевского поля» на земли государственного лесного фонда, также другая граница участка стала проходить через земли Юрьевского сельского поселения. Также Алексеенко А.С. было установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, который находится в собственности Алексеенко Г.С., кем-то обрабатывается, было обработано почти половина земельного участка. В этом месте земельный участок Алексеенко Г.С. граничит с земельным участком «Агрос». 17.07.2020 истец Алексеенко А.С. сдал свой межевой план на регистрацию в Павлоградский МФЦ, в сентябре его поставили в известность, что регистрация приостановлена, т.к. в межевом плане допущены ошибки. В <адрес> 29.09.2021 Алексеенко А.С. по доверенности Алексеенко Г.С. сдал в МФЦ межевой план ее земельного участка. 07.10.2020 Алексеенко А.С. выдали извещение о приостановлении регистрации и постановки на учет земельного участка Алексеенко Г.С. в связи с ошибками в межевом плане. Ответчик поставил их в известность, что для исправления ошибок в межевых планах ему необходимо 2 недели. Впоследствии на письменное обращение истцов, ответчик направил ответ, из которого следует, что при выполнении работ по установлению границ земельных участков с привязкой к местности было установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами №, №, 599 поставлены на кадастровый учет таким образом, что в случае работ по установлению границ принадлежащих истцам земельных участков их площадь составит всего по 16,2 га. При повторном межевании принадлежащих истцам земельных участков ответчик расположил их таким образом, что часть земельных участков истцов переходит в собственность смежных участков. В то же время в первоначальном заключении указывал, что площади земельных участков уменьшатся всего на 1 кв.м. Акт уточнения координат на местности нельзя считать действительным, т.к. он составлен на основе умышленно неправильно выполненных межевых планов земельных участков истцов и участков смежников. Истцы просили отменить результаты проведенного уточнения границ земельных участков, т.к. оно проведено без учета существующих координат земельных участков истцов; признать недействительными акты уточнения координат в натуре с привязкой к местности; вернуть расположение земельных участков в положение, которое было до уточнения границ земельных участков, т.е. в границах поля № «-»; оставить за земельными участками истцов прежние кадастровые номера, которые были до межевания, поставить земельные участки на государственный кадастровый учет со старыми координатами и кадастровыми номерами. В документе, приобщенном к исковому заявлению, названном как жалоба, истец Алексеенко Г.С. просила исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ смежных земельных участков и вернуть их в изначальное положение (л.д.3-16).

    Истец Алексеенко А.С., действующий в своих интересах, и по доверенности истца Алексеенко Г.С. (т.1, л.д.17) о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в судебном заседании участия не принимал, просил дело рассмотреть в его отсутствие (т.2, л.д.44, 46).

    Истец Алексеенко Г.С. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, в судебном заседании участия не принимала. (т.2, л.д.47).

    Ответчик кадастровый инженер Овчаренко С.А. в судебном заседании 20.09.2021, а также в судебных заседаниях 10.08.2021, 02.09.2021 возражал против иска, показал, что при уточнении границ земельного участка ЗАО «-» с кадастровым номером - в январе-феврале 2020 года было установлено, что земельные участки истцов являются смежными с уточняемым земельным участком. Он позвонил истцам, чтобы пригласить их на согласование границ земельного участка, затем им было направлено извещение, возражений не поступило. Впоследствии Алексеенко позвонил и сказал, что также хочет уточнить границы земельного участка его и его супруги. Ему были по электронной почте направлены квитанции, которые оплачены. Договоры сразу заключены не были, т.к. были ограничения по передвижению в связи с коронавирусной инфекцией, но поскольку работы были оплачены, межевые планы по 2 земельным участкам были подготовлены. При проведении кадастровых работ было установлено, что границы земельного участка - сельского поселения пересекали границы уточняемых земельных участков, в результате чего площадь земельных участков истцов уменьшалась с 18,3 га до 16,2 га. Также истцам было разъяснено, что если собственники смежных земельных участков не будут возражать, то в рамках уточнения границ и местоположения земельных участков истцов можно привести в соответствие границы смежных земельных участков, площадь которых не изменится, только изменится конфигурация. Собственники смежных земельных участков не возражали, в межевых делах имелись акты согласования. Он разъяснил Алексеенко А.С., что сначала на регистрацию нужно сдавать межевой план Алексеенко Г.А., когда будут зарегистрированы изменения, тогда сдавать на регистрацию его план. Это нужно было делать для того, чтобы не было путаницы, т.к. происходило изменений границ нескольких земельных участков. Алексеенко А.С. сначала сдал в МФЦ свой план, ему приостановили регистрацию, также позже приостановили регистрацию межевого плана Алексеенко Г.С. Он разъяснил Алексеенко А.С., что поскольку земельные участки - сельского поселения регистрировались на основании их постановления, то есть два варианта: либо он обращается с заявлением в - поселение о внесении изменения в границы их земельных участков либо он сделает межевые планы по факту, но тогда оставшаяся площадь земельных участков будет составлять по 16,2 га, т.к. границы смежных земельных участков уже были установлены. После этого Алексеенко А.С. стал писать на него жалобы.

    Администрация Юрьевского сельского поселения Павлоградского муниципального района Омской области о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представитель в судебное заседание не явился, ранее в судебных заседаниях 10.08.2021, 02.09.2021 представитель – глава Юрьевского сельского поселения Чистяков В.Ю. показал, что поселение не возражает против уточнения границ земельных участков истцов, дало согласие на уточнение ранее установленных границ земельных участков, собственником которых является поселение. Истцы ни с какими заявлениями в поселение не обращались. (т.1, л.д.215-219, т.2, л.д.17).

    Крестьянское (фермерское) хозяйство «Агрос» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще, представитель в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил (т.2, л.д.12-15, 41).

    Третьи лица Управление Росреестра по Омской области и ФГБУ «ФКП Росреестра по Омской области» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представители в судебном заседании участия не принимали (т.2, л.д.42-43).

    Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

    В соответствии с ч.1 ст.22 указанного Федерального закона, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Частью 2 указанной статьи установлены сведения, которые указываются в межевом плане.

В силу ч.8 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

    При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. (ч.10).

    Приказом Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 №921 утверждены форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке.

    Алексеенко А.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью - кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>, поле № - на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, №, выданного 01.10.1996 Павлоградским райкомземом, земельный участок поставлен на кадастровый учет 01.10.1996, право собственности в ЕГРН зарегистрировано 07.10.2020 (т.1, л.д.19-20, 32-34).

    Алексеенко Г.С. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью - кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>, поле № - на основании свидетельства на право собственности на землю серия №, №, выданного 01.10.1996 Павлоградским райкомземом, земельный участок поставлен на кадастровый учет 01.10.1996, право собственности в ЕГРН зарегистрировано 07.10.2020 (т.1, л.д.23-24, 35-36).

    Указанные земельные участки были выделены истцам в счет их земельных долей, полученных в собственность в результате реорганизации колхоза «Колос», землеустроительное дело хранится в государственном фонде данных в Управлении Росреестра по Омской области, Павлоградский район. (т.1, л.д.196-207).

    05.03.2020 между истцами (заказчики) и ООО «Павлоградский земельный кадастровый отдел» в лице директора Овчаренко С.А. (исполнитель) были заключены договоры на выполнение кадастровых работ, предметом которых являлось выполнение кадастровых работ по оформлению земельных участков сельскохозяйственного назначения на территории Юрьевского сельского поселения, а также договоры возмездного оказания услуг на землях сельскохозяйственного назначения, предметами которых являлись услуги до начала проведения кадастровых работ и работ, не являющихся кадастровыми (т.1, л.д.103-116).

    Межевые планы были подготовлены ДД.ММ.ГГГГ в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельных участков с кадастровыми номерами 55:21:130402:1 и 55:21:130402:2, расположенных по адресу: <адрес>, - сельская администрация, поле №, - (т.1, л.д.48-83, 88-102).

    В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № (собственник Алексеенко А.С.) были выявлены ошибки в местоположении границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, несоответствие сведений ГКН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № его конфигурации и фактическому местоположению, наложение границ данного земельного участка на границы земельного участка с кадастровым номером №. В результате сформированы документы с новыми координатами и местоположением границ земельного участка. Предлагается внести изменения в координаты земельного участка №. При выполнении кадастровых работ была установлена граница земельного участка №, установлено, что площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с действующим законодательством требований, составила - кв.м., что не соответствует площади, сведения о которой содержатся в ГКН – - кв.м., полагает возможным проведение кадастрового учета изменений данного земельного участка. В рамках межевого плана составлены акты согласования местоположения земельных участков с кадастровыми номерами № и № (собственник - сельское поселение Павлоградского муниципального района Омской области) (т.1, л.д.9, 233-2367).

    В ходе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № (собственник Алексеенко Г.С.) были выявлены ошибки в местоположении границ ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами №, согласно свидетельств на данные земельные участки не были соблюдены размеры земельных участков. Выявлено, что при измененных координатах площадь земельного участка не изменилась, а конфигурация поменялась. В результате сформированы документы с новыми координатами о местоположении границ земельного участка. Предлагается внести изменения в координаты земельного участка №. При выполнении кадастровых работ была установлена граница земельного участка №, установлено, что площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с действующим законодательством требований, составила - кв.м., что не соответствует площади, сведения о которой содержатся в ГКН – - кв.м., полагает возможным проведение кадастрового учета изменений данного земельного участка. В рамках межевого плана составлены акты согласования местоположения земельных участков с кадастровыми номерами № (собственник обоих земельных участков Юрьевское сельское поселение Павлоградского муниципального района Омской области), № (собственник КФХ «Агрос», земельный участок образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № (т.1, л.д.73, 229-232, 237-244, т.2, л.д.39).

    24.07.2020 приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № в связи с тем, что форма и содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета, не соответствует требованиям законодательства РФ, и с тем, что границы земельного участка, в отношении которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН (с кадастровым номером № (т.1, л.д.37-39).

    06.10.2020 приостановлено осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 55:21:130402:2. (т.1, л.д.40-43).

    В ответе Управления Росреестра по Омской области на обращение Алексеенко А.С., указано, что по результатам проверки межевых планов по уточнению границ земельных участков с кадастровыми номерами №, а также сведений ЕГРН в отношении смежных земельных участков установлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № образованы без учета сведений ЕГРН о ранее учтенных земельных участках с кадастровыми номерами № и № принадлежащих истцам. Полагают, что данный факт может быть отражен в разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в качестве обоснования исправления реестровой ошибки в части границы вышеуказанных земельных участков. Для того, чтобы при уточнении местоположения границ площадь земельных участков с кадастровыми номерами № и № сохранилась, можно подготовить межевые планы с одновременным исправлением реестровых ошибок в границах смежных земельных участков (учтенных в ЕГРН) в соответствии с требованиям и приказа Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», а также с учетом вышеуказанных рекомендаций. (т.2, л.д.26-28, 31-36).

    27.04.2021 кадастровым инженером Овчаренко С.А. подготовлены уточненные межевые планы по земельным участкам с кадастровыми номерами №, в составе которых имеются акты согласования уточнения границ смежных земельных участков. (т.1, л.д.128-147, 148-176).

    12.05.2021 ответчиком в адрес истцов было направлено сообщение о том, что в их адрес по электронной почте направлены исправленные межевые планы, истцы могут лично записать файлы на диск и обратиться в МЦФ по месту жительства, либо получить компакт диски с записанными файлами в р.<адрес> и обратиться с ними в МФЦ (т.1, л.д.226).

    Обращения истцов в МФЦ не последовало. В связи с истечением срока приостановления и неустранением причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета, государственными регистраторами приняты решения об отказах в осуществлении государственного кадастрового учета земельных участков истцов. (т.2, л.д.27).

    При несогласии истцов с межевыми планами, составленными ответчиком Овчаренко С.А., они не лишены возможности обратиться к другому кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ. Сведения, указанные в межевых планах, подготовленных кадастровым инженером Овчаренко С.А. в отношении земельных участков истцов, в том числе сведения о местоположении границ земельных участков, не были внесены в ЕГРН.

    При указанных обстоятельствах в удовлетворении требования истцов об отмене результатов проведенного уточнения границ земельных участков истцов, признании недействительным акта уточнения координат земельных участков истцов с привязкой к местности следует отказать.

    Сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № в ЕГРН отсутствуют, земельные участки были поставлены на кадастровый учет 01.10.1996, их границы не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровые номера земельных участков не изменялись со дня их постановки на кадастровый учет.

    В связи с этим следует отказать в удовлетворении требований вернуть расположение земельных участков в положение, которое было до уточнения границ земельных участков, т.е. в границах поля № «-»; оставить за земельными участками истцов прежние кадастровые номера, которые были до межевания, поставить земельные участки на государственный кадастровый учет со старыми координатами и кадастровыми номерами.

    Истцом Алексеенко Г.С. заявлялось требование об исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ смежных земельных участков и возвращении их в изначальное положение.

    В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

    Истцу Алексеенко Г.С. разъяснялось право уточнить исковые требования, указать о границах каких земельных участков она просит исключить сведения из ЕГРН; о всех границах земельных участков идет речь, либо о границах, смежных с ее земельным участком, при этом необходимо указать координаты характерных точек таких границ. (т.2, л.д.23).

    Уточненные требования истцом Алексеенко Г.С. либо ее представителем Алексеенко А.С. в суд направлены не были.

    При указанных обстоятельствах в удовлетворении исков Алексеенко Г.С. и Алексеенко А.С. следует отказать.

    Истцы не лишены права обращения в суд с самостоятельными исками к собственникам смежных земельных участков об исключении из ЕГРН сведений о границах смежных земельных участков, с указанием координат характерных точек таких границ.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Отказать Алексеенко А.С. и Алексеенко Г.С. в удовлетворении иска к кадастровому инженеру Овчаренко С.А., Администрации Юрьевского сельского поселения и КФХ «Агрос» об отмене результатов проведенного уточнения границ земельных участков, признании недействительным акта уточнения координат земельных участков, оставлении прежних кадастровых номеров земельных участков, постановке земельных участков на кадастровый учет со старыми координатами и старыми номерами.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Павлоградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Кириленко