Решение по делу № 12-514/2016 от 16.05.2016

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Салехардский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО1 с участием

защитника юридического лица - адвоката ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому

ООО "Глобалжилсервис", расположенное по <адрес>, ИНН 8901022029, ОГРН 1088901002145

привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначен штраф в размере 20 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению мирового судьи ООО "Глобалжилсервис" признано виновным в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В жалобе защитник ФИО2 просит об отмене постановления и прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения. В обоснование указывает, что ООО "Глобалжилсервис" ещё ДД.ММ.ГГГГ ввело в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учёта тепловой энергии во втором подъезде <адрес>.

Защитник ФИО2 в судебном заседании поддержал доводы жалобы в полном объёме и выступил в соответствии с её содержанием.

Департамент государственного жилищного надзора <адрес> своих представителей на рассмотрение дела не направил. Суд на основании ст. 25.15 КоАП РФ определил о разрешении жалобы без участия контролирующего органа.

Изучив материалы административного дела, заслушав мнение стороны защиты, прихожу к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом государственного жилищного надзора <адрес> ООО "Глобалжилсервис" выдано предписание № об устранении нарушений лицензионных требований. Юридическому лицу предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учёта тепловой энергии второго подъезда <адрес>.

Мировой судья пришёл к выводу, что ООО "Глобалжилсервис" данное требование своевременно не выполнило.

Бездействие юридического лица квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ,

Вместе с тем, в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ основной задачей производства по делу об административном правонарушении является всесторонне, полное и объективное рассмотрение каждого дела.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу.

Указанные нормы возлагают на мировых судей обязанность проверять все доводы стороны защиты и давать им надлежащую оценку в итоговом процессуальном решении.

Данные требования по настоящему делу выполнены не в полном объёме.

При ознакомлении с актом проверки представитель ООО "Глобалжилсервис" ФИО3 поясняла, что коллективный прибор учёта тепловой энергии второго подъезда <адрес> в <адрес> уже введён в эксплуатацию. Соответствующие документы находятся у жильцов <адрес>.

Однако, вопреки положениям закона в оспариваемом постановлении доводы стороны защиты оставлены без внимания (не зафиксированы в принципе). Мировой судья лишь констатировал виновность ООО "Глобалжилсервис" по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и перечислил доказательства, представленные Департаментом государственного жилищного надзора <адрес>.

Более того, версия стороны защиты никакими объективными данными не опровергнута.

Напротив, в судебном заседании защитник ФИО2 представил акт от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанного документа, удостоверенного незаинтересованными в исходе дела лицами (главный инженер АО "Салехардэнерго" и жилец <адрес>), коллективный прибор учёта второго подъезда <адрес> действительно введён в эксплуатацию.

При таких данных постановление мирового судьи подлежит отмене.

Определяя дальнейшую судьбу административного дела, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, не может быть вынесено по истечении трёх месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно предписания контролирующего органа на ООО "Глобалжилсервис" возлагалась обязанность по вводу в эксплуатацию коллективного прибора учёта тепловой энергии в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Так как по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с названной даты прошло уже больше трёх месяцев, дальнейшее разбирательство лишено процессуального смысла.

По этой причине производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника ФИО2 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Глобалжилсервис" по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья городского суда ФИО1