Решение от 17.05.2023 по делу № 2-1251/2023 от 20.02.2023

Дело № 2-1251/2023

УИД33RS0001-01-2023-000681-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 мая 2023 года

г.Владимир, Владимирская область

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Фоминой А.В.

при секретаре Федосеевой А.Э.,

с участием:

истца Михайлова А.А., его представителя Жуковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова Андрея Андреевича к Министерству социальной защиты населения Владимирской области об обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

установил:

Истец Михайлов А.А. обратился в суд с исковыми требованиями к Министерству социальной защиты населения Владимирской области об обязании присвоить звание «Ветеран труда», в обоснование которых указал, что во время прохождения срочной военной службы в Погранвойсках КГБ СССР в ДД.ММ.ГГГГ г.г. был награжден знаком «Отличник Погранвойска 2 ст.» Считая, что имеет право на присвоение статуса «Ветеран труда» в связи с награждением данным нагрудным знаком, обратился к ответчику с соответствующим заявлением, на которое получил отказ.

Просит суд обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда».

В судебном заседании истец Михайлов А.А., его представитель Жукова И.Ю. иск поддержали по основаниям, в нем приведенным.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, представил письменный отзыв на иск, в котором просил в иске отказать, ввиду отсутствия законных оснований для присвоения истцу звания «Ветеран труда».

Представитель третьего лица ГКУ ВО «Отдел социальной защиты населения по Киржачскому району» просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом мнения представителя истца, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие истца и неявившегося представителя ответчика.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из преамбулы к Федеральному закону от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" следует, что настоящий Федеральный закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

В соответствии со ст. 1 названного Закона, с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств (далее - ветераны боевых действий), ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда.

В силу п. 1.1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Владимирской области, утвержден постановлением губернатора от 18.05.200 № 370 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»».

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Аналогичное требование закреплено в п.1 приведенного выше Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

К ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, учрежденные и выданные федеральными органами власти или органами, ими уполномоченными (ведомствами).

Из приведенных правовых норм следует, что для категории «Ветеран труда» определяющее значением имеет труд, в том числе продолжительный и добросовестный, особые трудовые заслуги в виде многолетнего и добросовестного труда.

Согласно п. 2 Положения о нагрудном знаке "Отличник погранвойск", утвержденного приказом КГБ при Совете Министров СССР от 8 апреля 1969 года N 53, нагрудным знаком "Отличник погранвойск" I и II степени награждаются солдаты, матросы, сержанты и старшины пограничных войск срочной и сверхсрочной службы за образцовое несение службы по охране государственной границы СССР, умелые действия по задержанию нарушителей границы и пограничного режима, проявленные при этом смелость, настойчивость, выдержку, отличные показатели в боевой, политической подготовке и примерность в воинской дисциплине.

Установлено и следует из материалов дела, что Михайлов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет трудовой стаж более ДД.ММ.ГГГГ.

В период прохождения срочной военной службы в Погранвойсках КГБ СССР в ДД.ММ.ГГГГ г.г. был награжден знаком «Отличник Погранвойска 2 ст.»

Михайлов А.А. обратился в Министерство социальной защиты населения Владимирской области с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».

Письмом Министерства социальной защиты населения Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ за № № истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», ввиду отсутствия правовых оснований.

Учитывая все изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что награда - нагрудный знак "Отличник погранвойск" II степени ни к одному из видов наград, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", не относится. Михайлов А.А. награжден данным нагрудным знаком в период прохождения срочной службы в рядах Советской Армии. Указанная награда не относится к видам государственных наград и не может быть отнесена к ведомственным знакам отличия в труде, поскольку вручена не за многолетний добросовестный труд, а является видом поощрения в период прохождения воинской службы в рядах Советской Армии, в связи с чем не дает Михайлову А.А. право на присвоение звания "Ветеран труда".

Следовательно, Михайлову А.А. в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░» - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░.░.░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 19.05.2023.