Решение по делу № 5-224/2021 (5-2195/2020;) от 30.12.2020

Дело № 5-224/2021

г. Санкт-Петербург 4 марта 2021 года

Резолютивная часть постановления оглашена 1 марта 2021 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Сезева О.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 дело об административном правонарушении в отношении

Филиппова Валерия Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. Ленинград, гражданина РФ, имеющего среднее специальное образование, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, являющегося индивидуальным предпринимателем №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

30 декабря 2020 года в Кировский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении в отношении ИП Филиппова Валерия Николаевича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола № 8 об административном правонарушении от 21 декабря 2020 года следует, что у Филиппова В.Н., являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим ремонт ювелирных изделий по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут, отсутствовал QR-код, подтверждающий готовность выполнения стандарта безопасности деятельности организации, что квалифицировано по ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП Филиппов В.Н. явился, вину в совершении административного правонарушения признал.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Согласно абзацу 2 пункта 4 разъяснений, приведенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Из части 2 статьи 28.2 КоАП РФ следует, что в протоколе об административном правонарушении, помимо прочего, указывается статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ИП Филлипову В.Н. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ. Однако, указанная статья состоит из двух частей, предусматривающих санкции в виде различных видов наказаний и размеров этих наказаний. В связи с чем, суд лишен возможности самостоятельно квалифицировать административное правонарушение, поскольку это ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Кроме того, статья 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, однако, невыполнение каких положений каких правил поведения допущено ИП Филипповым В.Н. в протоколе об административном правонарушении не указано (отсутствует указание на нарушение требований Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и на «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417.

В связи с вышеуказанным, суд признает протокол об административном правонарушении № 8 от 21.12.2020 года недопустимым доказательством по делу. Протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или ИП помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, договор аренды нежилого помещения от 01.06.2020 года не являются достаточными доказательствами для установления вины ИП Филиппова В.Н.

Согласно положениям ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Филиппова В.Н. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу № 5-224/2021 в отношении ИП Филиппова Валерия Николаевича ОГРНИП 304780735800029, привлекаемого к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья:                                      О.Б. Сезева