Решение по делу № 33-8805/2023 от 03.03.2023

Судья Боровкова Е.А.                                                           Дело № 33-8805/2023

УИД: 50RS0005-01-2021-009588-67

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 апреля 2023 года                                     г. Красногорск Московской области

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Глумовой Л.А.

судей Рубцовой Н.А., Федуновой Ю.С.

при ведении протокола помощником судьи С.Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стебуновой Л. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Стебунова С. М., Стебуновой К. А., к Администрации Дмитровского городского округа Московской области, МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Дмитровского городского округа Московской области, Сопиной С. Н., Сопину Артёму Витальевичу, Кучерявой И. В. о признании недействительными ордера, постановления, протокола, расторжении договора, снятии с регистрационного учёта, обязании заключить договор социального найма жилого помещения

по апелляционной жалобе Стебуновой Л. А. на решение Дмитровского городского суда Московской области от 19 июля 2022 года.

Заслушав доклад судьи Рубцовой Н.А., объяснения Елинецкого О.И. - представителя Стебуновой Л.А., Горленковой Н.Б. - представителя А. Д. городского округа Московской области, судебная коллегия

установила:

Стебунова Л.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Стебунова С.М., Стебуновой К.А., уточнив требования, обратилась в суд с иском к Администрации Дмитровского городского округа Московской области, МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Дмитровского городского округа Московской области, Сопиной С.Н., Сопину А.В., Кучерявой И.В. об обязании Администрации Дмитровского городского округа Московской области заключить договор социального найма в отношении жилого помещения, с учётом членов её семьи, признании недействительным ордера <данные изъяты> от <данные изъяты>, постановления Главы А. Д. района Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты>, протокола <данные изъяты> от <данные изъяты>, расторжении договора социального найма <данные изъяты> –с/г от <данные изъяты>, заключенного между Кучерявой И.В., Сопиным А.В., Сопиной С.Н. и Администрацией городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области, восстановлении срока предъявления иска; снятии с регистрационного учета Кучерявой И.В., Сопина А.В., Сопиной С.Н. по адресу: <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что право на проживание истца в спорном жилом помещении закреплено постановлением от <данные изъяты> об установлении опеки над несовершеннолетней Стебуновой Л.А. в связи со смертью матери.

В вышеуказанной квартире зарегистрирована она и её несовершеннолетние дети Стебунов С.М., 2006 года рождения, Стебунова К.А., 2010 года рождения. Истица проживает в спорной квартире с 2001 года, несёт расходы по её содержанию.

Ответчиком истцу отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение, поскольку ею не представлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, в архивном отделе какие-либо документы отсутствуют, данные о приватизации данной квартиры также отсутствуют.

Истец полагает, что отказ в заключении договора социального найма является незаконным. На протяжении всего времени проживания в квартире, истец единолично оплачивала услуги ЖКХ, электро- и газоснабжения, до тех пор, пока имелась финансовая возможность. Вселение в квартиру посторонних лиц - ответчиков по делу, являлось незаконным, поскольку данные лица в спорном помещении не проживали, их вещей в квартире не имеется, заинтересованности в сохранении жилья не проявляли, сведений о попытках вселиться, а также об оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Представитель А. Д. городского округа Московской области в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Представитель Управления опеки и попечительства по Дмитровскому городскому округу Московской области в судебном заседании исковые требования о заключении договора социального найма поддержал, остальные требования оставил на усмотрения суда.

Ответчики Сопина С.Н., Сопин А.В., Кучерявой И.В., МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Дмитровского городского округа Московской области и представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались.

Решением Дмитровского городского суда Московской области от 19 июля 2022 года исковые требования Стебуновой Л.А. удовлетворены частично.

Указанным решением суда Администрация Дмитровского городского округа Московской области и МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Дмитровского городского округа Московской области обязаны заключить со Стебуновой Л.А. договор социального найма в отношении жилого помещения - комнаты, площадью 14,3 кв.м, расположенной по адресу: <данные изъяты>, с учётом членов её семьи: Стебунова С.М., Стебуновой К.А. и Емельяновой С.С.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Стебунова Л.А. просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, и принять по делу новое решение.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель А. Д. городского округа Московской области в судебном заседании просила решение суда оставить без изменения.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, является объектом муниципальной собственности Дмитровского городского округа <данные изъяты>, включено в реестр муниципальной собственности.

Постановлением Главы А. Д. района Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об установлении опеки над несовершеннолетней Стебуновой Л.А., 1986 года рождения», опекуном Стебуновой Л.А. назначена Дроздова Г.С., за Стебуновой Л.А. закреплена жилплощадь по адресу: <данные изъяты>.

Постановлением Администрации Дмитровского муниципального района Московской области от <данные изъяты> «О признании Стебуновой Л.А. с семьей малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», Стебунова Л.А. с семьей Стебуновым С.М., 2006 года рождения, Стебуновой К.А., 2010 года рождения признаны малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Постановлением Главы А. Д. муниципального района Московской области от <данные изъяты> «О постановке Стебуновой Л.А. на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма», Стебунова Л.А. с членами семьи поставлена на учет граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Уведомлением МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Дмитровского городского округа <данные изъяты> от <данные изъяты> истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора социального найма с указанием на то, что ею не был представлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, занимаемым ею и членами её семьи по адресу: <данные изъяты>.

Постановлением Главы А. Д. муниципального района Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты>-П «О признании жилых домов, расположенных на территории городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района <данные изъяты>» жилой <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно выписке из домовой книги от <данные изъяты>, в настоящее время по указанному адресу зарегистрированы: истец Стебунова Л.А. с <данные изъяты>, её несовершеннолетние дети - Стебунов С.М. с <данные изъяты>, Стебунова К.А. с <данные изъяты>, а также Сопина С.Н., Сопин А.В., Кучерявая И.В., Емельянов С.Ф., Емельянова С.С.

Емельянов С.Ф. умер <данные изъяты>.

Основанием регистрации Сопиной С.Н., Сопина А.В., Кучерявой И.В. в спорной квартире является ордер на жилое помещение <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданный Кучерявому В.А. на семью из 3 человек, постановление Главы А. Д. <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> на право занимать жилое помещение площадью 20,7 кв.м, состоящее из двух комнат в трехкомнатной квартире.

<данные изъяты> между Администрацией городского поселения Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области и Сопиной С.Н. заключен договор социального найма <данные изъяты>-с/г, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат и площади вспомогательных помещений общей площадью 32,3 кв.м, в том числе жилой площадью 22,5 кв.м, в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: <данные изъяты>.

Установив, что спорное жилое помещение - жилая комната, площадью 14,3 кв.м было предоставлено истцу на основании постановления от 1992 года, она и члены её семьи зарегистрированы по месту жительства, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается представленными доказательствами, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 671, 672 ГК РФ, ст.ст. 10, 60, 61, 63 ЖК РФ, пришел к обоснованному выводу о возложении на администрацию Дмитровского городского округа <данные изъяты> и МКУ «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Дмитровского городского округа Московской области обязанности заключить со Стебуновой Л.А. договор социального найма в отношении жилого помещения - комнаты площадью 14,3 кв.м, расположенной по адресу: <данные изъяты>, с учётом членов её семьи.

Отказывая в удовлетворении требований о признании недействительными ордера <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданного Кучерявому В.А., которым последнему было предоставлено право на занятие 2 комнат в трехкомнатной квартире по указанному выше адресу, постановления Главы А. Д. <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> о предоставлении 2 жилых комнат площадью 20,7 кв.м, протокола, расторжении договора социального найма, заключенного с Кучерявой И.В., Сопиным А.В. и Сопиной С.Н. от <данные изъяты>, снятии ответчиков с регистрационного учёта, обязании заключить договор социального найма жилого помещения в отношении всей квартиры, суд правомерно исходил из того, что в материалах дела не содержится доказательств, свидетельствующих о предоставления истцу на условиях договора социального найма все спорной квартиры, состоящей из трех жилых комнат.

При этом суд учел, что оплата за жилое помещение и коммунальные услуги начисляется истцу в отношении одной комнаты. Истцу и членам её семьи, как установлено судом, предоставлялась только одна комната в квартире, что подтверждается копией поквартирной карточки, приобщенной к материалам дела судом апелляционной инстанции в порядке ст. 327.1 ГПК РФ. Каких-либо доказательств о предоставлении семье истца более одной комнаты в квартире, в материалы дела не представлено.

Также в поквартирной карточке содержатся сведения о предоставлении Кучерявому В.А. 2-х комнат в квартире, в отношении которых в дальнейшем с ответчиками был заключен оспариваемый договор социального найма.

Проанализировав представленные документы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на администрацию обязанности заключить с истцом договор социального найма в отношении всей спорной квартиры, в том числе включая комнаты, предоставленные ответчикам по договору социального найма.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что истец Стебунова Л.А. была поставлена на учет граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, что возможно при обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Данное обстоятельство также подтверждает то, что на законном основании истец занимает только одну комнату в квартире.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение, основанное на материалах дела и требованиях норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы жалобы правильность выводов суда не опровергают, направлены на переоценку представленных по делу доказательств и не могут повлечь отмену обжалуемого решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дмитровского городского суда Московской области от 19 июля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Стебуновой Л. А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи