Решение по делу № 2а-5230/2021 от 20.05.2021

Дело № 2а-5230/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 07 июля 2021 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Семенюк С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Леонченковой ИС к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП УФССП России по Челябинской области Фомичевой ИС о признании постановлений о расчете задолженности по алиментам не соответствующими нормативным правовым актам, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Леонченкова И.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП УФССП России по Челябинской области Фомичевой Л.М. о признании постановлений о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы, возложении обязанности произвести расчет задолженности по алиментам с учетом справок и расчетных листов, представленных должником, возложении обязанности произвести зачет встречных однородных требований в отношении Леонченковой И.С. по исполнительному производству №-ИП и исполнительному производству в Троицком ГОСП УФССП по Челябинской области в отношении Леонченкова В.А.

В обоснование административного иска указано, что судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП УФССП России по Челябинской области Фомичевой Л.М. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Леонченковой И.С. С указанными постановлениями должник не согласна, поскольку при расчете не учтены представленные справки о получении пособия по безработице и расчетные листки. Кроме того, постановления носят противоречивый характер, не произведен зачет встречных однородных требований.

Административный истец Леонченкова И.С. в судебное заседание не явилась, будучи извещена о времени и месте его проведения, просила о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель административного истца - Бирюков С.В. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП УФССП России по Челябинской области Фомичевой Л.М. в судебное заседание не явилась, будучи извещена о времени и месте его проведения.

В судебном заседании принимал участие судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г.Челябинска УФССП по Челябинской области Бахтигареева Д.Х., которая против удовлетворения требований возражала, указав, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ произведен новый (окончательный) расчет задолженности, при котором были учтены представленные должником справки о получении пособия по безработице. Расчетные листки не могут быть приняты во внимание, поскольку не являются доказательством получения дохода, необходимо представление справки работодателя. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство прекращено, в связи с тем, что Леонченкова А.В., на содержание которой были взысканы алименты, достигла ДД.ММ.ГГГГ совершеннолетия.

Заинтересованное лицо, привлеченное к участию в деле определением суда протокольной формы от ДД.ММ.ГГГГ, Леонченков В.А. и его представитель Казаченка Е.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Челябинской области, привлеченный к участию в деле определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте его проведения.

Заинтересованное лицо Леонченкова А.В., представитель Центрального РОСП г. Челябинска, привлеченные к участию в деле определением суда протокольной формы от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явились, будучи извещены о времени и месте его проведения. Леонченкова А.В. просила о рассмотрении дела без ее участия.

Руководствуясь положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, признает заявленные исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 46 Конституции РФ, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов может быть оспорено в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов являются их несоответствие закону и нарушение ими прав и интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемые решения, действия (бездействие) принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и/или права либо свободы гражданина не были нарушены.

Отсутствие одного из указанных условий (отсутствие незаконности действий (бездействия), незаконного решения, либо отсутствие нарушение таким действием (бездействием) либо решением прав, свобод или законных интересов административного истца также влечет отказ в удовлетворении административного иска.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в Центральном РОСП г.Челябинска УФССП по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Леонченковой И.С. о взыскании алиментов в пользу взыскателя Леонченкова В.А. на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании исполнительного листа, выданного Троицким районным судом Челябинской области во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Челябинска УФССП России по Челябинской области Фомичевой Л.М. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП в отношении Леонченковой И.С., согласно которым Леонченковой И.С. постановлением от ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 89847,58 рублей, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ определена задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 96449,71 рублей.

С указанными постановлениями Леонченкова И.С. не согласна, поскольку при вынесении постановлений не учитывались справки о получении пособия по безработице и расчетные листки за январь, февраль 2021 года, которые были предоставлены судебному приставу-исполнителю.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона (приложение №).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В силу п.4 ст. 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

Как следует из материалов дела, в силу п.2 ст. 120 Семейного кодекса РФ постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП прекращено ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что Леонченкова А.В., на содержание которой были взысканы алименты, достигла совершеннолетия.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Челябинской области Фомичевой Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер задолженности установлен в размере 358660,23 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Челябинской области Фомичевой Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет размера алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер задолженности установлен в размере 369701,83 рублей.

При расчете суммы задолженности судебным приставом-исполнителем были учтены, в том числе представленные должником Леонченковой И.С. справки о получении пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Расчетные листки за январь и февраль 2021 года обосновано не были приняты во внимание судебным приставом - исполнителем при расчете задолженности, поскольку законодателем не предусмотрено процедуры подтверждения заработной платы на основании расчетного листка выданного работодателем, основным документом, подтверждающим доход физического лица является справка о доходах и суммах налога физического лица (до 01.01.2019 - справка о доходах 2-НДФЛ). Кроме того, к расчетным листкам должником не были представлены документы, подтверждающие трудоустройство и достоверность.

Документы, подтверждающие зачет встречных однородных требований, должником судебному приставу-исполнителю представлены не были.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что действие обжалуемых постановлений фактически отменено принятыми постановлениями судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Челябинской области Фомичевой Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, принятых с учетом представленных административным истцом документов, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Леонченковой ИС к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП УФССП России по Челябинской области Фомичевой ИС о признании постановлений о расчете задолженности по алиментам не соответствующими нормативным правовым актам, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий:     п/п Ю.Н. Резниченко

Мотивированное решение составлено 19 июля 2021 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: С.А. Семенюк

2а-5230/2021

74RS0002-01-2021-004152-26

Центральный районный суд г. Челябинска