Решение по делу № 33а-13689/2016 от 13.07.2016

Судья Сычев И.А. дело № 33а-13689/2016

учет № 018а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июля 2016 года город Казань Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Саитгараевой Р.А.,

судей Ибрагимова Р.С., Сибгатуллиной Л.И.,

при секретаре судебного заседания Акимовой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Саитгараевой Р.А. административное дело по апелляционной жалобе Селе Д. на решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 05 мая 2016 года, которым постановлено:

административное исковое заявление Селе Д. о признании незаконным решения УФМС РФ по РТ от <дата> об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Селе Д. и его представителя Илюшкиной А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Татарстан – Ахмадуллиной Л.Р., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Селе Д., гражданин <данные изъяты>, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании решения УФМС РФ по РТ от <дата> об отклонении заявления о приеме в гражданство Российской Федерации незаконным.

В обоснование заявленных требований указал, что <дата> он обратился в Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о предоставлении ему гражданства Российской Федерации. После получения извещения из миграционной службы от <дата> ему стало известно, что его заявление о приеме в гражданство Российской Федерации отклонено в соответствии с пунктом «д» части 1 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года.

Селе Д. считает, что отказ в приеме в гражданство Российской Федерации является незаконным, нарушает его права и законные интересы, поскольку умысла на предоставление заведомо ложных сведений у него не было, с <дата> он женат на гражданке России <данные изъяты> Э.Н., работает в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

Просил признать решение Управления Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан от 11 февраля 2016 года об отклонении его заявления о приеме в гражданство Российской Федерации незаконным.

В судебном заседании Селе Д. и его представитель требования поддержали.

Представитель Управления Федеральной миграционный службы России по Республике Татарстан Шараф А.Р. административный иск не признал.

Суд в удовлетворении заявленных требований отказал.

В апелляционной жалобе Селе Д. просит об отмене решения, считает, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Указывает, что при заполнении заявления о принятии в гражданство Российской Федерации сведения о его брате Селе О., родившемся в 1972 году и умершем <дата> года, не были указаны, поскольку заявление заполнялось им при помощи сотрудника УФМС РФ по РТ, который пояснил, что указывать сведения об умершем брате не нужно. Суд также не учел факта того, что у него зарегистрирован брак с Ишметовой Э.Н., гражданкой России, он имеет регистрацию по месту проживания, осуществляет трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

Полагает, что обстоятельства, свидетельствующие о сообщении им заведомо ложных сведений, не установлены.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

На основании части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 11 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» предусмотрено, что гражданство Российской Федерации приобретается:

а) по рождению;

б) в результате приема в гражданство Российской Федерации;

в) в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации;

г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу пункта «д» части 1 статьи 16 указанного Федерального закона отклоняются заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, которые использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения.

Из материалов дела видно, что административный истец Селе Д., <дата> года рождения, является гражданином <данные изъяты> Республики.

<дата> он вступил в зарегистрированный брак с гражданкой Российской Федерации <данные изъяты> Э.Н., <дата> года рождения, которая зарегистрирована по месту жительства в Российской Федерации по адресу: <адрес>.

Управлением Федеральной миграционной службы России по Республике Татарстан <дата> г. ему был выдан вид на жительство до <дата> года.

С <дата> он работает арматурщиком в обществе с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

<дата> Селе Д. обратился в Управление Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.

Решением Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Татарстан от <дата> № .... заявление Селе Д. о приеме в гражданство Российской Федерации отклонено на основании пункта «д» части 1 статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», поскольку в своем заявлении административный истец не указал одного из близких родственников – родного брата Селе О., <дата> года рождения.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что процедура получения гражданства Российской Федерации предусматривает необходимость указания в заявлении о приеме в гражданство достоверных и полных сведений, а ответственность за оформление требуемых документов лежит на самом заявителе, который должен был проверить и убедиться в правильности указанных в нем данных, однако сведений о своем брате Селе Омере он не указал.

Суд апелляционной инстанции находит выводы суда по данному делу правильными.

Согласно пункту «д» части 1 статьи 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» отклоняются заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации, о приеме в гражданство Российской Федерации и о восстановлении в гражданстве Российской Федерации, поданные лицами, которые использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения.

Как следует из материалов дела, иностранный гражданин Селе Д. в пункте 14 своего заявления о приеме в гражданство Российской Федерации не указал сведений о своем брате Селе О., <дата> года рождения, умершем <дата>.

Между тем, согласно сведениям Автоматизированной системы Центральной базы данных учета иностранных граждан, порядок ведения которой утвержден приказом МВД РФ, МИД РФ, ФСБ РФ, Министерства экономического развития и торговли РФ и Министерства информационных технологий и связи РФ от <дата> № .... «О ведении и использовании центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации», у Селе Д., кроме указанных в заявлении близких родственников, имеется брат – Селе О., <дата> года рождения.

Из объяснений административного истца следует, что сведения о брате, Селе О. он не указал, так как брат умер <дата>, еще до его рождения. Между тем другие умершие родственники им в данном заявлении были указаны.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о правомерности решения Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Татарстан об отклонении заявления Селе Д. от <дата> о приеме в гражданство Российской Федерации и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы вышеизложенных установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и выводов суда первой инстанции по данному делу не опровергают.

Ссылка в апелляционной жалобе Селе Д. на то, что заявление заполнялось им при помощи сотрудника УФМС РФ по РТ, на законность и обоснованность решения суда не влияет, поскольку ответственность за достоверность сообщаемых сведений несет сам заявитель.

То обстоятельство, что административный истец состоит в браке с гражданкой Российской Федерации, также само по себе не может повлечь отмену решения. Он имеет возможность проживать в Российской Федерации в установленном законом порядке и не лишен возможности вновь обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда города Казани от 5 мая 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Селе Д. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи