Решение от 21.06.2016 по делу № 2-2257/2016 от 29.04.2016

2-2257/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче дела на рассмотрение другого суда

город Норильск Красноярского края 21 июня 2016 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Тетюцких В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоженова М.С. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, Межрайонному отделу судебных приставов по г.Норильску Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Новоженов М.С. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, Межрайонному отделу судебных приставов по г.Норильску Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей.

Требования мотивированы тем, что 17.11.2015 г. вынесено решение Норильского городского суда по административному иску Новоженова М.С. о признании бездействия судебных приставов-исполнителей межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП по Красноярскому краю незаконным, которым постановлено: Административный иск Новоженова М.С. о признании бездействия судебных приставов-исполнителей межрайонного отдела судебных приставов Управления ФССП по Красноярскому краю незаконным – удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела судебных приставов по городу Норильску Управления ФССП по Красноярскому краю по исполнительным производствам №, возбужденному 20 марта 2015 года, и №, возбужденному 25 июня 2015 года, как не соответствующее требованиям Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» и Федеральному закону от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах». В удовлетворении остальной части административного иска - отказать. Данное решение вступило в законную силу 23.03.2016 года.

Истец просит взыскать моральный вред по следующим основаниям:

-            незаконное бездействие было допущено одновременно тремя судебными приставами-исполнителями одного и того же отдела судебных приставов (МОСП по г. Норильску) по исполнительным производствам № от 20.02.2015 и № от 26.06.2015;

- для восстановления прав и законных интересов взыскателя в исполнительном производстве истцу потребовалось отстаивать свои интересы в суде первой и апелляционной инстанции;

-            безразличное отношение судебных приставов по исполнению своих обязанностей, несмотря на своевременно оказанную помощь в предоставлении информации о должнике (место работы, места нахождения имущества, в том числе, наименование финансово-кредитных учреждений, в которых хранятся денежные средства) и содействию в поиске имущества должника;

-            безрезультатное посещение истцом судебных приставов и необходимость постоянного их убеждения, что денежные средства на банковских счетах нужно срочно арестовывать, т.к. должник их в любое время снимет со счетов для личного использования;

-            безрезультатное направление неоднократно обращений в адрес службы судебных приставов (МОСП по г. Норильску);

-            в установленный законом срок судебными приставами-исполнителями не было принято исчерпывающих, полных и достаточных мер к совершению исполнительных действий и истец длительное время находился в состоянии неопределенности относительного исполнения вступившего в законную силу судебного акта;

-            наличие высокой степени ответственности уполномоченного государственного органа - службы судебных приставов и его должностных лиц - судебных приставов, наделенных государством широким кругом полномочий для исполнения судебных актов.

Новоженов М.С. просит взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю ответчиков компенсацию причиненного морального вреда в сумме 100000 рублей.

В ходе рассмотрения дела от представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю поступило ходатайство о передаче данного дела по подсудности на рассмотрение Советского районного суда г.Красноярска, поскольку иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации, а фактически требования заявлены только к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю.

В судебное заседание истец Новоженов М.С., представитель Министерства финансов Российской федерации не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, Межрайонного отдела судебных приставов по г.Норильску, третьи лица Степанова Е.А., Гаркавенко Ю.Р., Малышев П.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статьей 28 ГПК РФ установлено, что иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Истец, обосновывая требования о взыскании компенсации морального вреда, причиненными, по его мнению, незаконными действиями судебных приставов, предъявил иск по месту нахождения Межрайонного отдела судебных приставов по г.Норильску.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Структурное подразделение, в данном случае Межрайонный отдел судебных приставов по г.Норильску, ни филиалом, ни представительством УФССП России не является.

В силу п. 81 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (п. 3 ст. 125, ст. 1071 ГК РФ, пп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ).

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 утверждено Положение о Федеральной службе судебных приставов, в соответствии с пп. 8 п. 6 которого Федеральная служба судебных приставов осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы (п. 4 Положения).

ФССП России, уполномоченная в соответствии пп. 1 п. 3 ст. 158 БК РФ представлять интересы Российской Федерации, имеет территориальные органы, в том числе - УФССП России по Красноярскому краю расположенное по адресу: <адрес> Указание истцом в качестве одного из ответчиков структурного подразделения - Межрайонного отдела судебных приставов по г.Норильску, не являющегося ни филиалом, ни представительством юридического лица, на подсудность спора не влияет.

Следовательно, дело подсудно не Норильскому городскому суду Красноярского края, а подсудно Советскому районному суду г.Красноярска по месту нахождения ответчика.

Согласно ст. 33 ч.2 п.3 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении данного дела в суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 28, 33 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-2257/16 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░