Решение от 04.08.2022 по делу № 33-11640/2022 от 01.07.2022

УИД 66RS0028-01-2022-000209-23

Дело № 33-11640/2022 (2-377/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 04.08.2022

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Ивановой Т.С.,

судей Сорокиной С.В., Редозубовой Т.Л.,

при ведении протокола помощником судьи Козловой Ю.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Поличинской Ирины Эдуардовны к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 6 о признании незаконным приказа об отстранении от должности, обязании допустить к выполнению работы, взыскании среднего заработка и компенсации морального вреда,

поступившее по апелляционной жалобе ответчика на решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 29.04.2022.

Заслушав доклад судьи Сорокиной С.В., объяснения Давыдовой О.В., судебная коллегия

установила:

Поличинская И.Э. обратилась с иском Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 6 (далее по тексту – Управление социальной политики № 6) о признании незаконным приказа об отстранении от должности, обязании допустить к выполнению работ, взыскании среднего заработка и компенсации морального вреда.

В обоснование требований указала, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком, замещает должность государственной гражданской службы специалиста I категории отдела обеспечения мер социальной поддержки в Управлении социальной политики № 6. 01.11.2021 в отношении истца ответчиком был издан приказ № 102-ЛС об отстранении от работы с 02.11.2021 на основании абз.8 ч.1 ст. 76 ТК РФ. Отстранение от работы произошло в результате того, что истец не предоставила сведения о прохождении вакцинации. Требования об отстранении от работы со стороны должностных лиц Роспотребнадзора в адрес ответчика не поступало. Ответчик незаконно возложил на истца обязанность пройти вакцинацию в сроки, оговоренные в требовании ответчика, так как работа истца не подпадает под перечень, утвержденный постановлением Правительства РФ. Трудовой кодекс не содержит такое основание для отстранения о работы как отсутствие профилактических прививок.

С учетом уточнения требований просит суд признать незаконным и отменить приказ от 01.11.2021 № 102-ЛС; обязать допустить истца к выполнению работы; взыскать средний заработок за все время отстранения от работы с 02.11.2021 по 29.04.2022 в сумме 204512,21 руб., компенсацию морального вреда в сумме 50000 руб.

Решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 29.04.2022 исковые требования Поличинской И.Э. удовлетворены частично.

Судом постановлено признать незаконным приказ от 01.11.2021 № 102-ЛС об отстранении Поличинской И.Э. от занимаемой должности государственной гражданской службы Свердловской области. На ответчика возложена обязанность допустить Поличинскую И.Э. к выполнению должностных обязанностей специалиста I категории отдела обеспечения социальной поддержки. С ответчика в пользу истца взыскан средний заработок за время незаконного отстранения от работы в сумме 188704 руб. 25 коп (с последующим удержанием налога на доходы физических лиц) и компенсация морального вреда в сумме 10000 руб. В удовлетворении остальной части иска отказано. С ответчика в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 5574 руб. 90 коп. Решение суда в части допуска Поличинской И.Э. до исполнения должностных обязанностей приведено к немедленному исполнению.

В апелляционной жалобе ответчик решение суда просит отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Полагает необоснованным вывод суда о нарушении ответчиком процедуры отстранения от работы истца. Не согласен с произведенным судом расчетом среднего заработка за период вынужденного прогула, указывая, что он не соответствует Правилам исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 №562.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец указывает на законность и обоснованность решения суда, отсутствие оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы ответчика.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Давыдова О.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Истец Поличинская И.Э., третье лицо Государственная инспекция труда в Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (истец путем получения телефонограммы, третье лицо посредством направления извещения на адрес электронной почты, а также посредством размещения информации на сайте суда).

С учетом положений ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке лиц.

Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в их пределах (ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Поличинская И.Э. с 11.08.2015 проходит государственную гражданскую службу, занимает должность специалиста I категории отдела обеспечения мер социальной поддержки Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 6.

21.10.2021 Поличинская И.Э. уведомлена о необходимости в срок до 01.11.2021 (включительно) пройти вакцинацию протии новой коронавирусной инфекции первым компонентом вакцины или однокомпонентной вакциной; в срок до 01.12.2021 – вторым компонентом вакцины, либо в срок до 01.11.2021 предоставить справку о наличии противопоказаний к вакцинации против новой коронавирусной инфекции, или сертификат о перенесенном заболевании COVID-19 после 31.03.2021.

01.11.2021 составлена докладная записка на имя руководителя Управления социальной политики № 6 о не предоставлении Поличинской И.Э. документов, поименованных в уведомлении от 21.10.2021 и об отказе дачи объяснений.

Также 01.11.2021 составлен акт об отказе Поличинской И.Э. от прохождения вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Приказом от 01.11.2021 № 102-ЛС Поличинская И.Э. отстранена от замещаемой должности государственной гражданской службы, как не имеющая ни одной прививки против новой коронавирусной инфекции, не представившая документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пунктах 3.1, 3.2 постановления Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 14.10.2021 № 05-24/2, на период с 02.11.2021 до момента представления документов, подтверждающих вакцинацию первым компонентом вакцины или однокомпонентной вакциной, либо документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в пунктах 3.1,3.2 Постановления № 05-24/2, либо до окончания периода эпиднеблагополучия.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", статьи 51 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии", Постановлением Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 14.10.2021 N 05-24/2 "О проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отдельным категориям (группам) граждан в Свердловской области в 2021 г. по эпидемическим показаниям (взамен Постановления о проведении профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) отдельным категориям (группам) граждан в Свердловской области в 2021 г. по эпидемическим показаниям от 01.10.2021 N 05-24/1)", исходя из того, что истец замещает должность государственной гражданской службы, пришел к выводу о наличии у нее обязанности пройти вакцинацию от коронавирусной инфекции. Вместе с этим, суд пришел к выводу о том, что ответчиком был нарушен порядок отстранения, поскольку до издания приказа об отстранении ответчиком не был получен письменный отказ работника от вакцинации; истец была отстранена от работы с 02.11.2021, то есть до установленного работодателем окончательного срока вакцинации (01.12.2021). Признав незаконным приказ об отстранении, суд удовлетворил требования истца о допуске ее к работе, взыскании за период отстранения заработка, компенсации морального вреда.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции о наличии у истца обязанности по прохождению вакцинации от коронавирусной инфекции, полагает незаконным решение суда о признании неправомерным отстранения истца от работы в связи с допущенным ответчиком нарушением процедуры отстранения.

В статье 76 Трудового кодекса Российской Федерации установлен перечень оснований, в соответствии с которым работодатель обязан отстранить работника от работы, при этом с учетом абзаца 8 части 1 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации, приведенный перечень исчерпывающим не является, отстранение работника от работы возможно в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами (часть 3 статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ), согласно пункта 2 статьи 2 которого полномочиями в названной сфере общественных отношений обладают наряду с Российской Федерацией и субъекты Российской Федерации, расходным обязательством которых является осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий и которые вправе осуществлять в названной сфере правовое регулирование (статья 6 этого же закона).

В соответствии со статьей 1 названного Федерального закона санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В силу абзаца 2 статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Согласно абзацам 2, 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством: - профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; - выполнения санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации уполномочены принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункт 1).

На основании подпунктов "в", "г" пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 во исполнение статьи 10 указанного закона, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Статья 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ возлагает на граждан обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В свою очередь, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (статья 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).

Статьей 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами российской Федерации санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по проведению профилактических прививок (пункт 1). Санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона (пункт 3).

Согласно статье 35 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, предоставляющих опасность для окружающих, предоставляет главным государственным санитарным врачам полномочия в том числе давать гражданам и юридическим лицам обязательные для исполнения предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (абзац 4 пункта 2 статьи 50), выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям (абзац 5 подпункта 6 пункта 1 статьи 51).

Из пункта 66 СанПиН 3.3686-21 Санитарно-эпидемиологических требований по профилактике инфекционных болезней, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года N 4 (действуют с 1 сентября 2021 года) следует, что решение о проведении иммунизации населения в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации совместно с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации.

Из пункта 1.2 СП 3.1.3597-20 Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 22 мая 2020 года N 15, новая коронавирусная инфекция (COVID-19) является острым респираторным заболеванием, вызванным новым коронавирусом (SARS-CoV-2). Вирус SARS-CoV-2 в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации отнесен ко II группе патогенности.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) признана заболеванием, представляющим опасность для окружающих (пункт 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года N 715).

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее по тексту - Федеральный закон от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ).

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 года N 825 утвержден Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.

Согласно статье 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (пункт 1). Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации (пункт 2). Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, сроки проведения профилактических прививок и категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (пункт 3).

Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям утвержден приказом Минздрава России от 21 марта 2014 года N 125н и действовал до 30 декабря 2021 года, после чего вступил в силу приказ Минздрава России от 6 декабря 2021 года N 1122н.

Приказом Минздрава России от 9 декабря 2020 года N 1307н в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка против коронавирусиой инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2.

Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) принимают Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ и пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ).

Главным государственным санитарным врачом по Свердловской области постановлено обеспечить проведение профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) гражданам в возрасте от 18 лет и старше, подлежащим обязательной вакцинации по эпидемическим показаниям, - государственным гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы, муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы, работникам органов власти и местного самоуправления; организовать проведение профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в следующие сроки: первым компонентом вакцины или однокомпонентной вакциной в срок до 01.11.2021 (включительно), вторым компонентом вакцины в срок до 01.12.2021 (п.п. 1.2, 2 Постановления Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 14.10.2021 N 05-24/2).

Руководителям юридических лиц независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, индивидуальным предпринимателям предписано рассмотреть вопрос об отстранении от работы или переводе на дистанционный режим работы граждан, указанных в п.1.2, не имеющих ни одной прививки против новой коронавирусной инфекции: с 02.11.2021 (включительно); не завершивших вакцинацию (не получивших однокомпонентную вакцину или второй компонент двухкомпонентной вакцины): с 02.12.2021 (включительно) (п.9.2 Постановления Управления Роспотребнадзора по Свердловской области от 14.10.2021 N 05-24/2).

Как указывалось выше, в соответствии с положениями статей 10, 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Из письма Роструда от 13 июля 2021 года N 1811-ТЗ, разъяснений Минтруда России, Роспотребнадзора по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных (письмо Минтруда России от 23 июля 2021 года N 14-4/10/П-5532) следует, что проведение вакцинации от новой коронавирусиой инфекции, внесенной в календарь профилактических прививок по эпидемиологическим показаниям, является обязательной для граждан и отдельных категорий (групп) лиц, если в субъекте Российской Федерации вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации.

Из смысла приведенных норм в их системном толковании следует, что вакцинация от новой коронавирусиой инфекции (COVID-19) Министерством здравоохранения Российской Федерации внесена в национальный календарь профилактических прививок, при этом прививки от новой коронавирусиой инфекции (COVID-19) отнесены к профилактическим прививкам по эпидемическим показаниям, то есть проводятся гражданам, когда существует реальная угроза возникновения и распространения инфекционного заболевания, решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный санитарный врач Российской Федерации и главные санитарные врачи регионов, если в субъекте Российской Федерации вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей), то для работников, которые указаны в таком постановлении, вакцинация является обязательной.

С учетом приведенного правового регулирования суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о наличии у истца обязанности пройти вакцинацию против коронавирусной инфекции либо предоставить документы, подтверждающие наличие у нее освобождения от прохождения такой вакцинации.

Принимая во внимание, что на дату издания ответчиком приказа от 01.11.2021 Поличинская И.Э. вакцинацию не прошла, документы об освобождении от вакцинации не предоставила, у ответчика имелись основания для отстранения ее от работы с 02.11.2021.

Вопреки выводам суда первой инстанции отсутствие письменного отказа истца от вакцинации не свидетельствует о нарушении ответчиком процедуры отстранения, учитывая, что своими действиями в виде непроставления первой или однокомпонентной прививки Поличинская И.Э. фактически подтвердила отказ от прохождения вакцинации.

Выводы суда о том, что истец не могла быть отстранена от работы ранее установленной даты проведения профилактических прививок от коронавирусной инфекции вторым компонентом вакцины (01.12.2021) не могут быть приняты во внимание, учитывая, что Главным государственным санитарным врачом по Свердловской области постановлено организовать в срок до 01.11.2021 проведение профилактических прививок от коронавирусной инфекции первым компонентом или однокомпонентной вакциной, тогда как Поличинская И.Э. к указанному сроку, в отсутствие медицинских противопоказаний, не поставила на одной прививки против новой коронавирусной инфекции, сведений о согласии на прохождение такой вакцинации в последующем также представлено не было.

Учитывая, что ответчиком представлены доказательства, подтверждающие законность вынесения оспариваемого Поличинской И.Э. приказа от отстранении от работы, оснований для удовлетворения иска Поличинской И.Э. у суда первой инстанции не имелось.

Таким образом, решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 29.04.2022 подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных Поличинской И.Э. требований.

Руководствуясь ст.ст.327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 29.04.2022 отменить, принять по делу новое решение, которым иск Поличинской И.Э. к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 6 о признании незаконным приказа об отстранении от должности, обязании допустить к выполнению работы, взыскании среднего заработка и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Иванова Т.С.

Судьи: Сорокина С.В.

Редозубова Т.Л.