Решение от 27.01.2022 по делу № 2а-390/2022 от 10.01.2022

Дело № 2а-390/2022

УИД 37RS0005-01-2022-000333-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2022 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Коковой Е.А.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области Масленникова А.В.,

административного ответчика Цветкова А.А.,

прокурора – помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Владимирова В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Цветкова А.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Приволжск Ивановской области, проживавшего до осуждения по адресу: <адрес>, намеренного проживать после освобождения по адресу: Ивановская область, Приволжский район, с. Русиха, д. 2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением (далее - заявление) об установлении административного надзора в отношении Цветкова А.А. на срок 3 года, установлении административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра, запрещения пребывания в местах общественного питания, где продают спиртные напитки, запрещения пребывания в местах проведения массовых мероприятий.

Заявление мотивировано тем, что приговором Приволжского районного суда Ивановской области от 01.10.2013 Цветков А.А. осужден по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 112 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), на основании ст.ст. 69, 71 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании постановления начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области от 12.09.2017 он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, которое им не обжаловалось. Административный ответчик за время отбывания наказания допустил 47 нарушений установленного порядка отбывания наказания,поощрений не имеет. 12.09.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 29.01.2018 переведен в строгие условия отбывания наказания. На профилактического учёте не состоит. Трудоустроен с 29.05.2020 швей-мотористом со сдельной оплатой труда, к работе относится недобросовестно. В учреждении не обучался, самообразованием не занимается. Библиотеку не посещает. Посещает храм учреждения. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, реагирует не всегда правильно. В коллективе осужденных уживчив, в конфликтах не замечен. Отношения поддерживает с осуждёнными различных категорий. В отношениях с представителями администрации грубости старается не допускать. Имеет исполнительные листы, мер по погашению задолженности не предпринимает. Вину по приговору суда признал частично.

С целью предотвращения совершения осужденным новых преступлений, учитывая его нестабильное поведение в период отбывания наказания, факт признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии со ст.ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Цветкова А.А. административный надзор, а также приведенные выше административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области Масленников А.В., действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержал, просил заявление удовлетворить по изложенным доводам.

Административный ответчик ЦветковА.А. фактические обстоятельства, изложенные в заявлении администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, факт признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не оспаривал. Согласился с обоснованностью информации, содержащейся в характеристике, за исключением сведений о недобросовестном отношении к труду и непосещении библиотеки. Просил суд учесть его положительную характеристику от настоятеля храма. Решение об установлении административного надзора оставил на усмотрение суда. Просил снизить продолжительность административного надзора и уменьшить количество обязательных явок в отдел полиции. Поддержал ранее представленный письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указал, что встал на путь исправления (л.д. 60-62).

Прокурор Владимиров В.Д. полагал заявление обоснованным, с учетом характеристик осужденного, факта признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также наличия факта совершения Цветковым А.А.особо тяжкого преступления просил заявленные требования удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2) ст. 3 закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, чтоприговором Приволжского районного суда Ивановской области от 01.10.2013 Цветков А.А. осужден по ч. 4 ст. 111,ч. 1 ст. 112 УК РФ, на основании ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-13).

На основании постановления начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области от 12.09.2017 он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 17), которое им не обжаловалось.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о наличии достаточной совокупности доказательств, свидетельствующих о необходимости установления в отношении Цветкова А.А. административного надзора при его освобождении из мест лишения свободы на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установление в отношении Цветкова А.А. административного надзора на указанный срок соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеру и степени общественной опасности совершенных им преступлений, а также сведениям о его поведении в период отбывания наказания.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 4 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении исправительного учреждения об установлении административного надзора указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

Исходя из содержания п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

В соответствии с характеристикой, утвержденной 16.12.2021 начальником ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, осужденный ЦветковА.А.в СИЗО-1 содержался с 29.03.2013, допустил 1 нарушение установленного порядка, поощрений не имел. В ФКУ ИК-5 отбывает наказание с 05.12.2013, допустил 46 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. 12.09.2017 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 29.01.2018 переведен в строгие условия отбывания наказания. На профилактического учёте не состоит. Трудоустроен с 29.05.2020 швей-мотористом со сдельной оплатой труда, к работе относится недобросовестно. В учреждении не обучался, самообразованием не занимается. Библиотеку не посещает. Посещает храм учреждения. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, реагирует не всегда правильно. В коллективе осужденных уживчив, в конфликтах не замечен. Отношения поддерживает с осуждёнными различных категорий. В отношениях с представителями администрации грубости старается не допускать. Санитарно-бытовые нормы соблюдает не в полном объёме, внешне опрятен не всегда. Форму одежды установленного образца соблюдает не всегда. К работам без оплаты труда по благоустройству территории исправительного учреждения относится удовлетворительно, случаев уклонения не было. Занятия по социальным правовым вопросам посещает по принуждению, выводы для себя делает не всегда правильные. Социальные связи поддерживает путём переписки и свиданий с родственниками. Имеет исполнительные листы, мер по погашению задолженности не предпринимает. Вину по приговору суда признал частично (л.д. 28).

Факт совершения административным ответчиком47 нарушений установленного порядка отбывания наказания и отсутствия поощрений подтверждается соответствующей справкой исправительного учреждения (л.д. 22-23).

Согласно паспорту ЦветковА.А.зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>(л.д. 18-19).

В соответствии с информацией ОМВД России по Приволжскому району Ивановской области от 29.11.2021 до осуждения административный ответчик проживал по адресу: <адрес>. Характеризовался посредственно, злоупотреблял спиртными напитками, жалоб и заявлений на его поведение не поступало. <адрес> сгорел и для проживания не пригоден. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1, который не возражает против того, чтобы Цветков А.А. после освобождения из исправительного учреждения проживал по указанному адресу. При установлении административного надзора целесообразно установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения в определенное время суток, запрета посещения мест общественного питания, где разрешено потребление алкогольной продукции (л.д. 20-21).

На основании характеристики, подготовленной клириком храма при ФКУ ИК-5 УФСИН России иеромонахом Иннокентием (Илюшиным), административный ответчик с первых дней нахождения в колонии проявил себя активным сопричастником христианского вероисповедания, делающим уверенные шаги по пути духовного восхождения. Регулярные посещения храма для исполнения молитвенного правила, постоянное участие в таинствах Церкви (Божественная литургия, исповедь, причастие) свидетельствует об искреннем желании обрести духовную зрелость и здравомыслие. Цветков А.А. непрестанно повышает свой культурно-религиозный уровень через непрерывное чтение духовных книг, а также регулярный (по воскресным дням) просмотр просветительских и художественных фильмов на православную тематику. Покаяние, способность к самокритике, готовность исправить свою жизнь, всё это характеризует его, как человека, твердо вставшего на путь исправления. Отбывая наказание в колонии, он сумел сохранить милосердие и чуткость к ближнему. Будучи добросердечным и сострадательным человеком, Цветков А.А. глубоко переживает разлуку с родными и близкими людьми (л.д. 55).

Согласно заключению по результатам психологического изучения личности осуждённого от 03.06.2018 Цветков А.А. имеет склонность к преувеличению своих заслуг и достижений. Может сравнительно легко поменять точку зрения, если собеседник уверенно излагает свою позицию, подкрепляя её яркими, эмоциональными аргументами, ссылками на авторитеты. В действиях и поступках ориентируется в основном на удовлетворение сиюминутных потребностей, часто не задумываясь о последствиях своих действий. Обладает невысоким самоконтролем. Собственные ошибки обычно оправдывает внешними затруднениями и действиями других лиц (л.д. 57).

С учетом характера и обстоятельств совершенныхадминистративным ответчиком преступлений (в ночное время суток, после распития спиртных напитков), анализа характеризующего материала, суд считает целесообразным для предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить поднадзорному лицу на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания илифактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в разлив; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Устанавливая указанные административные ограничения, в том числе определяя количество явок для регистрации в количестве трёх в месяц, суд полагает данные меры необходимыми для обеспечения надлежащего контроля за поведением административного ответчика, соразмерными характеру совершенных преступлений и сведениям о поведении лица, а также соответствующими задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-5 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 3 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ 27.01.2022.