Дело № 2а-6218/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 ноября 2017 года
Приволжский районный суд города Казани в составе
председательствующего судьи Кулиева И.А.
при секретаре судебного заседания Хазиевой Л.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Шарафиева ФИО6 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, государственному регистратору Хасьяновой ФИО7 об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права и обязании осуществить государственную регистрацию права на объект недвижимости,
установил :
Шарафиев Р.Р. обратился в Приволжский районный суд г.Казани с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - Управление Росреестра) о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации от 17 февраля 2017 года №16/097/011/2016-1197, обязании осуществить государственный кадастровый учет в отношении объекта недвижимого имущества – жилого дома и зарегистрировать право собственности на этот жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований указано, что 17 февраля 2017 года Управлением Росреестра административному истцу было отказано в государственной регистрации названного жилого дома, документы на который были представлены вместе с заявлением 29 сентября 2016 года.
Административный истец считает данный отказ незаконным, так как ему принадлежит на праве долгосрочной аренды земельный участок с кадастровым номером 16:50:120131:10, общей площадью 1022 кв.м, по адресу: <адрес>, сроком до 2052 года
На указанном земельном участке истец возвел жилой дом, общая площадь жилого дома в настоящее время составляет 389 кв. м.
Отказ в государственной регистрации мотивирован тем, что административным истцом не представлены документы, запрошенные по ведомственным запросам, а также разрешение на строительство (реконструкцию) указанного жилого дома.
Данный отказ истец считает незаконным, так как жилой дом является объектом индивидуального жилищного строительства, до 01 марта 2018 года предоставление разрешения на его строительство не требуется в силу закона, а отсутствие ответов на межведомственные запросы не является основанием для такого отказа
Ссылаясь на изложенное, административный истец просит признать незаконным отказ Управления Росреестра в уведомлении от 17 февраля 2017 года и обязать Управление Росреестра осуществить государственный кадастровый учет в отношении объекта недвижимости – жилого дома и обязать ответчика зарегистрировать право собственности истца на этот объект.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчика привлечена государственный регистратор Хасьянова Э.Р.
В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель административного ответчика – Управления Росреестра по РТ с административным иском не согласна, просит отказать в удовлетворении, ссылаясь также на пропуск истцом срока для обращения в суд с административным иском.
Административный ответчик – государственный регистратор Хасьянова Э.Р. в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие и об отказе в иске.
Суд, выслушав пояснения административного истца его представителя, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ,, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч.1,5,6,7,8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Как установлено судом, решением ответчика от 17 февраля 2017 года отказано в государственной регистрации права.
Копия оспариваемого решения получена истцом 21 февраля 2017 года, о чем имеется соответствующая запись на обороте копии решения с росписью в получении.
С учетом положений приведенных норм, срок для обращения в суд административным иском истек 21 мая 2017 года.
Рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд в сентябре 2017 года – со значительным пропуском установленного законом трехмесячного срока, с заявлением о восстановлении пропущенного срока истец, его представитель не обращались.
В судебном заседании представитель административного истца не привел ссылок на какие-либо уважительные причины пропуска установленного законом срока для обращения в суд с рассматриваемым иском.
Доводы представителя административного истца о том, что в августе 2017 года он обращался с аналогичными исками в Советский и Вахитовский районные суда г.Казани, не могут рассматриваться в качестве оснований для того, чтобы считать этот срок не пропущенным, поскольку, указанные заявления также были поданы в названные суды за пределами трехмесячного срока после получения копии оспариваемого решения ответчика- в августе 2017 года.
Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска надлежит отказать - в связи пропуском установленного законом срока для обращения в суд с административным иском
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218, 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении административного иска Шарафиева ФИО8 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, государственному регистратору Хасьяновой ФИО9 об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права и обязании осуществить государственную регистрацию права на объект недвижимости отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан через Приволжский районный суд г. Казани в течение одного месяца после вынесения
Судья И.А. Кулиев