Решение по делу № 2-551/2023 от 18.01.2023

Дело № 2-551/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

17 апреля 2023 г.                 г. Элиста         

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи                     Цакировой А.Н.,

при секретаре судебного заседания                Нимгировой Б.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия к Горяеву Виталию Владимировичу об изъятии объекта незавершенного строительства,

установил:

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее – министерство) обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что между министерством и Горяевым В.В. был заключен договор аренды земельного участка от 07.02.2018 № 55/2018-д/а с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 530 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства. Срок договора аренды установлен с 06.02.2018 по 05.02.2021. С 01.01.2016 на основании Закона Республики Калмыкия от 20.11.2015 № 147-М-З «О перераспределении полномочий по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элиста Республики Калмыкия» полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элиста Республики Калмыкия переданы в Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия. 01.01.2021 Законом Республики Калмыкия № 132-VI-З были продлены полномочия министерства по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элиста Республики Калмыкия. Письмом от 14.12.2021 исх. № ЭЦ-01/1-09-4828 Горяев В.В. был уведомлен об отказе министерства от дальнейшего исполнения обязательств по договору аренды земельного участка от 07.02.2018 № 55/2018-д/а в связи с его истечением. Распоряжением от 23.08.2022 № 1611-р договорные отношения прекращены с 14.03.2022. Таким образом, по истечении срока действия договора аренды земельного участка цели, для которых предоставлялся участок, достигнуты не были, объект капитального строительства не достроен. Учитывая, что на спорном земельном участке расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, министерство полагает, что к правоотношениям сторон подлежат применению положения пункта 6 статьи 239.1 ГК РФ.

Просит изъять у Горяева Виталия Владимировича объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 35,4 кв.м., степенью готовности 18%, расположенный по адресу: <данные изъяты>, путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

В судебное заседание представитель Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия Гахаев Д.В. не явился, в телефонограмме просил рассмотреть дело без участия представителя министерства, исковые требования поддержал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Горяев В.В., надлежащим образом извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки либо ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений по иску в суд не представил.

В соответствии со ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по имеющимся доказательствам в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

При этом п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ закреплено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).

Применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ установлено, что договор аренды такого земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Как следует из подп. 10 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с п. 1 ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 указанной статьи).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Горяев В.В. является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 35,4 кв.м., степенью готовности 18%, расположенного по адресу: <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17.08.2022.

На основании распоряжения Министерства от 07.02.2018 № 247-р между Министерством и Горяевым В.В. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 530 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды земельного участка установлен с 06.02.2018 по 05.02.2021.

14.12.2021 исх. № ЭЦ-01/1-09-4828 в адрес ответчика направлено уведомление об отказе министерства от дальнейшего исполнения обязательств по договору аренды земельного участка от 07.02.2018 № 55/2018-д/а.

Распоряжением министерства от 23.08.2022 № 1611-р договорные отношения с ответчиком прекращены с 14.03.2022.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что действие договора аренды земельного участка, заключенного между сторонами в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, прекращено, и данный срок в соответствии с подп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ является пресекательным, однако строительство объекта ответчиком завершено не было, суд приходит к выводу, что указанный объект подлежит изъятию.

В соответствии с п. 4 ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ начальная цена продажи объекта незавершенного строительства определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1299 утверждены Правила, которые устанавливают порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных по результатам аукциона, в связи с прекращением действия договоров аренды таких земельных участков.

В соответствии с п. 2 Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства, публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников (далее - аукцион). Аукцион проводится на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов.

В подп. «з» п. 7 Правил установлено, что начальная цена предмета аукциона определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

Согласно заключению эксперта № 15/2023 от 30.03.2023, составленному частнопрактикующим оценщиком ФИО6, рыночная стоимость незавершенного строительством жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 35,4 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> составляет 56 000 руб.

Данное экспертное заключение отвечает требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, является ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим существенных противоречий, содержит подробное описание проведенного исследования и сделанных в его результате выводов, выполнено по результатам непосредственного осмотра объекта незавершенного строительства дипломированным специалистом (экспертом), прошедшим профессиональную подготовку для проведения подобного рода исследования, который является членом союза финансово-экономических судебных экспертов, саморегулируемой организации оценщиков.

Каких-либо возражений на заключение эксперта, а также доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение достоверность выводов экспертизы, стороной ответчика не приведено и не представлено.

При таких обстоятельствах спорный объект подлежит изъятию у ответчика путем продажи с публичных торгов с установлением начальной продажной стоимости в размере 56 000 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в бюджет г. Элисты Республики Калмыкия как с физического лица в размере 300 руб. (за требования имущественного характера, не подлежащие оценке).

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия удовлетворить.

Изъять у Горяева Виталия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ, паспорт <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>, объект незавершенного строительства с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 35,4 кв.м., степенью готовности 18 %, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства», установив начальную продажную стоимость объекта незавершенного строительства в размере 56 000 (пятьдесят шесть тысяч) руб. 00 коп.

Взыскать с Горяева Виталия Владимировича в доход бюджета г. Элисты государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Ответчик вправе подать в Элистинский городской суд Республики Калмыкия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий     А.Н. Цакирова

Мотивированное решение суда изготовлено 17.04.2023.