Решение от 25.01.2021 по делу № 2-30/2021 от 21.10.2020

Дело № 2-30/2021 (№ 2-1916/2020)

УИД 43RS0017-01-2020-002734-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 25 января 2021 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

при секретаре Синцовой И.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - по доверенности ФИО7, представителя ответчика администрации МО «***» Кировской области – по доверенности ФИО3, представителя третьего лица ООО «Энергосетьинвестхолдинг» - по доверенности ФИО4, представителя третьего лица ООО «***» - директора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-30/2021 (№ 2-1916/2020) по иску ФИО1 к МО «***» Кировской области в лице администрации МО «***» Кировской области об определении границ земельного участка, о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МО «***» Кировской области в лице администрации МО «***» Кировской области (далее - администрация) об определении границ земельного участка, о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка.

Определениями Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от <дата>, от <дата> и от <дата> в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены – МУП «***» г*** в лице конкурсного управляющего ФИО8, ФИО9, ФИО10, ООО «***», ООО «***», ООО «***».

В обоснование исковых требований указано, что с <дата> ФИО1 является собственником здания главного корпуса УЭС, площадью *** кв.м., с кадастровым номером *** Данный объект недвижимости размещен на земельном участке с кадастровым номером ***, общей площадью 12516 кв.м. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности МО «*** Кировской области и предоставлен в аренду МУП «*** по договору *** от <дата>. Истец, приобретя объект недвижимости, ранее принадлежащий МУП *** также приобрел право на использование части земельного участка, занятого таким объектом, на тех же условиях, что и прежний законный владелец. Такому праву корреспондируется обязанность ответчика предоставить истцу часть земельного участка, занятой объектом недвижимости на условиях, определенных законом, таким образом, ФИО1 имеет право пользоваться частью земельного участка с кадастровым номером *** занятого объектом недвижимости на тех же условиях, что и прежний собственник, то есть на основании договора аренды. Учитывая, что прежний владелец объекта недвижимости являлся правообладателем нескольких объектов (движимых и недвижимых), расположенных на вышеуказанном земельном участке, то установить объем (площадь) части такого земельного участка, необходимой для использования здания с кадастровым номером *** не представляется возможным без установления соответствующих границ. <дата> истец обратился в адрес ответчика с офертой о заключении договора аренды части земельного участка, занятой объектом недвижимости и необходимой для его использования. Администрация отказала ФИО1 в заключении соответствующего договора аренды. <дата> истец повторно обратилась к ответчику с требованием заключить договор аренды части земельного участка с кадастровым номером ***, однако требование истца также оставлено без удовлетворения. Просит суд возложить на МО «***» Кировской области в лице администрации МО «***» Кировской области обязанность по определению границ части земельного участка с кадастровым номером *** под зданием главного корпуса УЭС с кадастровым номером *** возложить обязанность по заключению с ФИО1 договора аренды части земельного участка с кадастровым номером *** под зданием главного корпуса УЭС с кадастровым номером ***

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель истца по доверенности - ФИО7 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении и в письменных возражениях на отзыв ответчика, полагает, что ФИО1 после того, как стала собственником нежилого помещения - главного корпуса УЭС, площадью *** кв.м., с кадастровым номером ***, должна стать и арендатором части земельного участка с кадастровым номером *** в том объеме, в каком ей данный земельный участок необходим для использования своего объекта недвижимости.

Представитель ответчика администрации МО ***» Кировской области – по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, указав, что на спорном земельном участке расположено несколько объектов недвижимости, принадлежащих различным лицам на праве собственности, ранее объекты недвижимости принадлежали на праве хозяйственного ведения МУП ***, с которым был заключен договор аренды земельного участка *** от <дата>, действующий по настоящее время. С момента государственной регистрации права собственности истца на объект недвижимости с кадастровым номером *** расположенным на части спорного земельного участка, ФИО1 также является арендатором земельного участка в той части, которая необходима для эксплуатации принадлежащего ей имущества, в соответствии с договором аренды *** (множественность лиц на стороне арендатора). После последнего обращения истца в адрес администрации, <дата> администрацией издано постановление *** «Об отказе в предоставлении в аренду земельного участка ФИО1» в соответствии с п.п. 24 ст. 39.16 ЗК РФ, а именно границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с законом. Данное постановление вступило в законную силу, истцом не обжаловалось, каких-либо мероприятий по установлению (уточнению) части границ спорного земельного участка истцом до настоящего времени не проводилось. Просят отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «***» - по доверенности ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требованиях,

Представитель третьего лица ООО «***» - директор ФИО5 в судебном заседании поддержал позицию ответчика, считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Представитель третьего лица МУП «*** -конкурсный управляющий ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв по делу, в котором указал, что истец является собственником здания главного корпуса УЭС с кадастровым номером ***, ранее принадлежащего ООО «***», а до этого – МУП «***». Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 43:42:000025:0025, находящегося в муниципальной собственности, в отношении земельного участка действует договор аренды *** от <дата> со множественностью лиц на стороне арендатора. Арендаторами выступают покупатели объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке, реализованных МУП «Коммунхоз» в ходе конкурсного производства. Учитывая, что ФИО1 не представлено доказательств соблюдения процедуры определения границ земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, а именно доказательств обращения истца к ответчику с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить, считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Дело просил рассмотреть без его участия.

Третье лицо – ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил письменный отзыв по делу, в котором указал, что истец не обращалась к нему, как к собственнику нескольких объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, с предложением о согласовании изменения границ земельного участка с кадастровым номером ***, не представляла схему размещения части необходимого ей для пользования земельного участка в границах общего участка. В настоящее время все собственники объектов недвижимости, находящихся по адресу: <адрес>, кто изъявил желание, заключили с администрацией договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора, в соответствии с которым уплачивают арендную плату, истец единственная, кто такой договор не заключила. Просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ранее в судебном заседании решение вопроса оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - ООО «***» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, заслушав объяснения сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п.п. 9 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Таким образом, если продавец недвижимости пользовался земельным участком, на котором она находится, на правах аренды, к покупателю с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость, переходит право на аренду той части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка (аналогичные позиции изложены в п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 27.02.2001 № 61 «Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства» и в п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»).

Как указано в п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 (ред. от 25.12.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с <дата> является собственником нежилого здания – главного корпуса УЭС, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., на основании договора купли-продажи имущества *** от <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

Здание с кадастровым номером *** размещено на земельном участке с кадастровым номером *** находящимся в муниципальной собственности.

Первоначально объект недвижимости с кадастровым номером *** принадлежал МУП *** на праве хозяйственного ведения.

<дата> между МО «***» Кировской области в лице администрации (арендодатель) и МУП *** (арендатором) был заключен договор *** аренды вышеуказанного земельного участка на срок до <дата>.

В соответствии с п. 9.1 договора *** в случае, если ни одна из сторон в течение 30 дней по окончании срока действия договора не заявит о расторжении или изменении условий, договор считается пролонгированным на тот же срок и на тех же условиях.

Таким образом, договор аренды *** от <дата> на дату вынесения решения суда является действующим, сторонами данный факт не оспаривался.

На основании вышеизложенных норм права, суд приходит к выводу, что ФИО1, как покупатель и новый собственник объекта недвижимости, находящегося на земельном участке, принадлежащего первоначальному собственнику на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на эту недвижимость, то есть с <дата>, приобретает право пользования земельным участком в силу прямого указания закона.

Следовательно, с <дата> истец является арендатором спорного земельного участка в той части, которая необходима для эксплуатации принадлежащего ей на праве собственности здания - главного корпуса УЭС, в соответствии с договором аренды *** (множественность лиц на стороне арендатора).

<дата> истец обратилась в адрес ответчика с заявлением на заключение с ней договора аренды земельного участка по адресу: <адрес>

<дата> в ответе на заявление истца администрация указала, что заявление ФИО1 подлежит возврату, как несоответствующее требованиям п. 1 ст. 39.17 ЗК РФ, также в данном ответе было указано, что, если граница земельного участка, в отношении которого планируется заключить договор аренды, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, то необходимо провести кадастровые работы по уточнению границ земельного участка.

<дата> ФИО1 в адрес администрации направлено повторное требование (заявление) заключить с ней договор аренды части земельного участка с кадастровым номером *** в объеме, который соответствует сумме площади застройки объекта недвижимости с кадастровым номером *** и необходим для эксплуатации (использования) указанного объекта.

<дата> администрацией вынесено постановление *** «Об отказе в предоставлении в аренду земельного участка ФИО1» так, как границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Дополнительно в адрес истца ответчиком направлен ответ от <дата> в котором указано, что спорный земельный участок находится в распоряжении администрации, которая проводит работы по межеванию (формированию) и государственному кадастровому учету спорного земельного участка (уточнение границ и площади), срок исполнения и сдачи работ установлен по <дата>. После внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении спорного земельного участка возможно предоставление его в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора. Также указали истцу, что она, как собственник нежилого здания с кадастровым номером *** с <дата> вступает в отношения по исполнению обязательств по договору аренды ***, который является действующим, на стороне арендатора, в том числе, в части арендных платежей, начисляемых за пользование земельным участком с кадастровым номером *** (в доле ***).

<дата> работы по межеванию (формированию) и государственному кадастровому учету спорного земельного участка (уточнение границ и площади) завершены, копия межевого плана на земельный участок с кадастровым номером *** представлена в материалы дела.

Из представленных суду доказательств, в том числе, из выписок из ЕГРН от <дата>, следует, что на земельном участке с кадастровым номером *** размещено несколько объектов капитального строительства, а также сооружения и иные объекты, ранее переданные в хозяйственное ведение МУП «***», так, в настоящее время собственниками объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, помимо истца, являются – ФИО9, ООО «***», ООО «***», ФИО10, МУП ***, ООО «***».

Согласно ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования, может быть обеспечена указанным юридическим лицом. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды или безвозмездного пользования, может быть обеспечена указанными гражданином или юридическим лицом (ч. 6 ст. 11.10 ЗК РФ).

Кроме того, по общему правилу ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Исключения из общего правила исчерпывающим образом сформулированы в п.п. 1-6 ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ, каких-либо обстоятельств, перечисленных в п.п. 1-6 ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В судебном заседании установлено, что требование, предусмотренное ч. 6 ст. 11.10 ЗК РФ ФИО1 не исполнено, схема расположения земельного участка в целях его образования путем раздела земельного участка с кадастровым номером *** находящегося в муниципальной собственности, и предоставленного истцу на праве аренды с <дата>, которая была бы согласована с иными арендаторами спорного земельного участка, в судебное заседание не представлена и на даты обращения в администрацию <дата> и <дата> также отсутствовала, письменных согласий иных правообладателей объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, материалы дела также не содержат, самими правообладателями в судебном заседании факт согласования также отрицался.

На основании вышеизложенного, учитывая, что обязанность по определению границ части земельного участка с кадастровым номером ***, занятого зданием с кадастровым номером ***, принадлежащего на праве собственности истцу, возложена законом на ФИО1, являющейся собственником и арендатором, а также принимая во внимание, что с <дата> по настоящее время истец является арендатором спорного земельного участка в той части, которая необходима для эксплуатации принадлежащего ей на праве собственности недвижимого имущества, в соответствии с договором аренды *** со множественностью лиц на стороне арендатора, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░ «***» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «***» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *** ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ***; ░░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *** ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ *** – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 29.01.2021.