Решение по делу № 33-5444/2023 от 06.07.2023

Дело №33-5444/2023 (№2-1898/2023)    

УИД: 27RS0001-01-2023-000744-64

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 августа 2023 года г. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Верхотуровой И.В.,

судей Клименко Е.Г., Поливода Т.А.,

при секретаре Быстрецкой А.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алешинцевой Т.А. действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Управлению жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска, администрации города Хабаровска о возложении обязанности,

по апелляционной жалобе администрации г. Хабаровска на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 17 апреля 2023 года.

Заслушав доклад судьи Клименко Е.Г., пояснения представителя Алешинцевой Т.А. – Сакович Н.И., судебная коллегия

установила:

Алешинцева Т.А., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась в суд с иском к Управлению жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска, Администрации города Хабаровска и с учетом уточнений просила возложить на ответчика обязанность в течение 30 календарных дней со дня вступления судебного акта в законную силу предоставить Алешинцевой Т.А. другое жилое помещение но договору социального найма вне очереди, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, в виде квартиры, состоящей из трех комнат общей площадью не менее 66,4 кв.м, благоустроенное применительно к условиям города Хабаровск, отвечающего установленным требованиям и находящееся в границах муниципального образования город Хабаровск с учетом прав несовершеннолетнего ФИО1

В обоснование требований указала, что 20.08.1991 Алешинцева (до брака Зимина) Т.А. со своей семьёй (мамой Зиминой Г.В., отцом и сестрой Феоктистовой (до брака Зимина) Е.А.) была вселена в указанное жилое помещение, которое состояло на балансе ОАО «Авиаремонтный завод № 24 гражданской авиации». В 2010 году ОАО «Авиаремонтный завод № 24 гражданской авиации» признан банкротом, в связи с чем, жилой дом был принят на баланс администрацией г. Хабаровска. Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 04.02.2015 по исковому заявлению Зиминой Г.В., Алешинцевой Т.А., Феоктистовой Е.А. к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма было признано право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 27.01.2016 на администрацию г. Хабаровска возложена обязанность заключить с Зиминой Г.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое исполнено 17.05.2016 путём заключения между Зиминой Г.В. и администрацией г. Хабаровска договора социального найма. Поскольку в конце 2020 года Зимина Г.В. съехала из жилого помещения, истец обратился в администрацию г. Хабаровска с требованием о признании ее нанимателем по договору социального найма от 17.05.2016. Из ответа от 05.04.2021 следует, что требование не подлежит удовлетворению, не согласившись с чем, истец обратилась в суд с исковым заявлением о признании ее нанимателем вышеуказанного. Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 01.06.2021 истец была признана нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма № 62 от 17.05.2016. 31.08.2021 судебный акт исполнен путём заключения дополнительного соглашения к договору социального найма № 62 от 17.05.2016. Заключением Межведомственной комиссии № 465 от 23.11.2016 жилой дом признан аварийным и подлежащим реконструкции, 15.12.2016 вынесено постановление № 4540 о проведении реконструкции данного многоквартирного дома. 24.10.2017 решением Центрального районного суда г. Хабаровска заключение межведомственной комиссии № 465 от 23.11.2016 и постановление от 15.12.2016 № 4540 о проведении реконструкции многоквартирного дома признаны незаконными, на администрацию г. Хабаровска возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о признании жилого дома аварийным и подлежащим реконструкции или сносу, а также жилого помещения по адресу: <адрес> жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан на межведомственной комиссии в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, с учётом установленных нарушений, и в тот же срок на ответчика возложена обязанность принять меры к переселению истца в виду аварийности дома и возможности его обрушения. 24.01.2018 апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда № 33а-379/2018 решение суда по делу № 2а-4094/2017 от 24.10.2017 оставлено без изменения. Решение суда было исполнено 10.07.2020. Решением городской комиссии по признанию граждан малоимущими в целях постановки на учёт для предоставления жилых помещений муниципального жилого фонда по договорам социального найма от 17.06.2022 протоколом № 8 Алешинцева Т.А. составом семьи 2 человека была признана малоимущей. Извещением Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска от 19.07.2022 № 1959 Алешинцева Т.А. уведомлена о принятии её и её несовершеннолетнего сына ФИО1 на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Алешинцева Т.А. обратилась в администрацию города Хабаровска с просьбой предоставить информацию о сроках предоставления, по договору социального найма, иного жилого помещения (отвечающего требованиям санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, пожарной и строительно-технической безопасности) взамен кв.<адрес>. В ответе от 16.11.2022 Управлением указано, что Алешинцева Т.А. стоит в очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, вопрос о предоставлении иного жилого помещения по договору социального найма будет рассмотрен при подходе очереди. Заключением эксперта АНО «Хабаровская лаборатория судебной и независимой экспертизы» установлено, что имеется угроза обрушения конструкций жилого дома, усмотрены признаки начала данного обрушения в виде разрушения внутренних стен и прогиба перекрытий. В связи с чем, в 2017 году существовала реальная опасность гибели людей в результате обрушения жилого дома. Установив невозможность фактическое дальнейшее использование жилого дома в виду наличия опасности для его жильцов, администрация г.Хабаровска затягивает практическое исполнение данного решения, ставя в опасность человеческие жизни и здоровье, при этом отказ в удовлетворении требования Алешинцева Т.А. в предоставлении жилого помещения вне очереди противоречит положениям п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, и является незаконным.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 17 апреля 2023 года исковые требования удовлетворены.

Судом постановлено: возложить обязанность на администрацию г. Хабаровска предоставить вне очереди Алешинцевой Т.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на состав семьи из двух человек, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 66,4 км.м, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в границах муниципального образования городского округа «Город Хабаровск».

В апелляционной жалобе администрация г. Хабаровска просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

В обоснование доводов жалобы указано, что постановлением администрации г. Хабаровска от 06.08.2020 №2461 на основании заключения межведомственной комиссии от 10.07.2020 №906, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийный и подлежащим сносу, определены сроки решения жилищных вопросов граждан до 2025 года. Указанный срок не наступил, соответственно обращения с настоящими требованиями преждевременно.

Кроме того, суд возложил обязанность по предоставлению истцу жилого помещения только на администрацию г. Хабаровска. Управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска является структурным подразделением администрации города, не наделенным правами юридического лица, в связи с чем, не может быть привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

Письменных возражений по доводам жалобы не поступило.

13 июля 2023 года в суд апелляционной инстанции поступило заявление администрации г. Хабаровска об отказе от апелляционной жалобы и прекращении апелляционного производства.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Алешинцевой Т.А. – Сакович Н.И. не возражал против прекращения апелляционного производства в связи с отказом от апелляционной жалобы, пояснив, что квартира истцам предоставлена.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. В этой связи, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению дела.

На основании ст. ст. 327, 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Судебная коллегия, рассмотрев данное заявление об отказе от апелляционной жалобы, выслушав мнение представителя Алешинцевой Т.А. – Сакович Н.И., приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 326 ГПК РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения (ч.1). Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции (ч.2). О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению (ч.3).

Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" лицо, подавшее апелляционную жалобу, а также прокурор, принесший апелляционное представление, вправе отказаться как в целом, так и в части от апелляционных жалобы, представления в любое время до вынесения судом апелляционной инстанции апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления должно быть подано в суд апелляционной инстанции в письменной форме (статья 326 ГПК РФ).

Суд апелляционной инстанции принимает отказ от апелляционной жалобы, представления, если установит, что такой отказ носит добровольный и осознанный характер (абз.6).

Судом апелляционной инстанции на основании ч.3 ст.326 ГПК РФ выносится определение о принятии отказа от апелляционной жалобы, представления, которым прекращается апелляционное производство по соответствующей апелляционной жалобе (абз.7).

Таким образом, отказ от апелляционной жалобы является процессуальным правом ответчика.

Поскольку отказ от апелляционной жалобы заявлен до вынесения судом апелляционного определения, подан в надлежащей форме, носит добровольный и осознанный характер, не нарушает прав и интересов других лиц, судебная коллегия принимает отказ от апелляционной жалобы и прекращает апелляционное производство по апелляционной жалобе в соответствии с требованиями ст. 326 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 326, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Принять отказ администрации города Хабаровска от апелляционной жалобы на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 17 апреля 2023 года.

Прекратить апелляционное производство по апелляционной жалобе на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 17 апреля 2023 года.

Председательствующий:                

Судьи: