Решение от 25.12.2018 по делу № 2-540/2018 от 19.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2018 года село Донское

Труновский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Щербина А.В.

с участием старшего помощника прокурора Труновского района Киселева М.М.,

при секретаре Петренко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Труновского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Донской мебельный комбинат» о возложении обязанности разработать и принять меры по предупреждению коррупции в соответствии с требованиями законодательства,

установил:

Прокурор Труновского района в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Донской мебельный комбинат», просит обязать генерального директора ООО «Донской мебельный комбинат» в двухмесячный срок с момента вынесения решения по указанному гражданскому делу разработать и принять меры по предупреждению коррупции в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Труновского района в рамках реализации полномочий органов прокуратуры, направленных на выявление, пресечение и предупреждение коррупционных проявлений, проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в ООО «Донской мебельный комбинат».

В результате проверки установлено, что в ООО «Донской мебельный комбинат» должностные лица, на которых возлагается ответственность за профилактику коррупционных и иных правонарушений, не назначены, нормативные акты не разработаны и не утверждены, иные мероприятия антикоррупционного направления не проведены, а именно не разработаны и не приняты кодекс этики и служебного поведения работников; положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов; нормативный правовой акт в связи с недопущением составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Взаимодействие с правоохранительными органами не налажено.

Таким образом, администрацией ООО «Донской мебельный комбинат» до настоящего времени в полном объёме не выполнены мероприятия, направленные на профилактику и предупреждение коррупции, что негативно отражается на авторитете организации и увеличивает степень подверженности коррупционным рискам всех связанных с ее деятельностью лиц.

В судебном заседании старший помощник прокурора Киселев М.М. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - генеральный директор ООО «Донской мебельный комбинат» Пугач А.Н. в судебное заседание не явилась? направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, в котором указала, что с исковыми требованиями прокурора согласна.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Согласно п.п. «а», «б» п. 2 ст. 1 указанного Закона противодействие коррупции - деятельность, направленная на ее предупреждение (выявление и последующее устранение причин коррупции), а также по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений.

Согласно статье 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, которые могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Из материалов дела следует, что в результате проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» в ООО «Донской мебельный комбинат» не назначены должностные лица, на которых возлагается ответственность за профилактику коррупционных и иных правонарушений, не разработаны и не утверждены нормативные акты, не проведены иные мероприятия антикоррупционного направления, а именно, не разработаны и не приняты кодекс этики и служебного поведения работников; положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов; нормативный правовой акт в связи с недопущением составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Взаимодействие с правоохранительными органами не налажено.

С указанными обстоятельствами представитель ответчика согласен.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если такие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая характер действий, которые необходимо совершить для исполнения решения суда, суд полагает возможным установить срок исполнения решения - 2 месяца с момента вынесения решения суда по данному гражданскому делу, то есть до 25 февраля 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ 25 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░