Решение от 31.03.2015 по делу № 2-1605/2015 от 23.01.2015

Дело № 2-1605/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта      2015 года                                                                         город Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики

под председательством судьи Орловой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Мясниковой И.Г.,

с участием представителя истца Чекмарева И.И., действующего на основании доверенности,

ответчика Платонова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Чебоксары к Платонову А.Г. об освобождении муниципального земельного участка,

               установил:

Администрация города Чебоксары обратилась в суд с иском к ответчику Платонову А.Г. с требованием о возложении обязанности убрать гараж, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № путем сноса или демонтажа.

Требования истца мотивированы тем, что в соответствии со ст.ст. 11, 29 Земельного Кодекса РФ распоряжение земельными участками в пределах городского округа осуществляется органами местного самоуправления. Ответчиком без правоустанавливающих документов на землях общего пользования города Чебоксары установлен металлический гараж. Действиями ответчика нарушена ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике № 22 от 23.07.2003 года.

В судебном заседании представитель администрации города Чебоксары Чекмарев И.И. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, и вновь привел их суду.

Ответчик Платонов А.Г. в судебном заседании исковые требования не признал, показав суду, что установка металлического гаража произведена на основании разрешения(ордера) №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары. В последующем ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» ему выдан ордер, который ежегодно продлевался. Потребительским кооперативом «Ассоциация собственников гаражей и недвижимости» ему выдана членская книжка, уплачены вступительный и членские взносы.

3-е лицо - Потребительский кооператив «Ассоциация собственников гаражей и недвижимости» в судебное заседание не направило своего представителя.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Земельным кодексом РФ землепользование в Российской Федерации осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными названным Кодексом.

В силу ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Согласно ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно п.2 ст.62 Земельного Кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в п. 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ муниципальным инспектором г.Чебоксары за использованием земель - ведущим специалистом-экспертом отдела муниципального земельного и лесного контроля Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ответчика Платонова А.Г.. Из протокола видно, что в ходе осмотра земельного участка и прилегающей территории по адресу: <адрес>, в районе жилого дома №, установлен факт размещения, эксплуатации, хранение ответчиком металлической конструкции, предназначенной для хранения и обслуживания автотранспортного средства(некапитальное, нестационарное сооружение, движимый объект, гараж) в неустановленном месте, не предусмотренной для этой цели, вне землеотвода(землевладения) с загромождением дворовой (придомовой) территории, на земельном участке с кадастровым номером №(земли общего пользования). Привлечение ответчика к административной ответственности за нарушение ст. 10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» материалами дела не подтвержден.

Размещение спорного объекта - гаража на земельном участке с кадастровым номером №(земли общего пользования) и временный характер указанного объекта подтвержден представленной суду фототаблицей.

Постановлением главы администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № отменено постановление главы администрации города Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ, которым было утверждено Положение о регистрации движимого имущества (гаражей), установленных на территории г.Чебоксары. Положениями указанного ненормативного акта было предусмотрено, что плановый учет объектов учета, собственники которых известны, производится ежегодно, по инициативе собственника объекта учета, в течение календарного года(п.2.9.1). Проведение регистрации(перерегистрации), а также выдача гражданам и юридическим лицам по из заявлениям документов, дубликатов документов об объектах учета осуществляется по ценам, установленным и утвержденным органом местного самоуправления(п.1.6 Положения).

Судом установлено, что ранее, ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» ответчику Платонову А.Г. был выдан регистрационный ордер за № от ДД.ММ.ГГГГ

Суду по правилам ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств приобретения ответчиком права собственности на металлический гаражный бокс, приобретения права аренды земельным участком под расположенным гаражным объектом, в отношении ответчика органом местного самоуправления решения о предоставлении земельного участка не принималось.

В соответствии со ст. 268 ГК РФ основанием возникновения права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для граждан или юридических лиц является решение уполномоченного государственного или муниципального органа.

Поскольку спорный земельный участок на праве собственности или аренды за ответчиком не закреплялся, исковые требования администрации г.Чебоксары о возложении обязанности на ответчика убрать гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Представленная суда членская книжка, выданная ПК «Ассоциация собственников гаражей и недвижимости» не является доказательством приобретения права аренды или собственности на земельный участок под металлическим гаражным боксом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.2 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

В связи с тяжелым материальным положением ответчика(единственный источник дохода - пенсия по старости) суд уменьшает размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины до <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░