Решение по делу № 33-2629/2019 от 11.04.2019

Дело № 33-2629/2019

    апелляционное определение

г. Тюмень 05 июня 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего Плосковой И.В.
судей Чесноковой А.В., Смоляковой Е.В.,
при секретаре Горбуновой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Гордеюк Н.В. на решение Ленинского районного суда города Тюмени от 06 февраля 2019 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Гордеюк Н.В. отказать в полном объеме».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Плосковой И.В., объяснения представителя ответчика ООО «Универсал» Онопко А.В., полагавшего апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Гордеюк Н.В. обратилась в суд с иском к ООО «Универсал» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа, возложении обязанности осуществить перерасчет по лицевому счету.

    Требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры <.......>. Управляющей компанией многоквартирного дома является ООО «Универсал». Свои обязательства по управлению многоквартирным домом ответчик выполняет ненадлежащим образом. В 2015, 2017 и 2018 годах жильцы дома неоднократно обращались с коллективными обращениями к ответчику в связи с оказанием услуг по отоплению ненадлежащего качества. Температура воздуха в квартирах даже в зимний период значительно выше допустимой. <.......> был составлен акт, согласно которому температура в квартире истца составила 30 градусов. Перегрев так и не был устранен до окончания отопительного сезона. <.......> (в начале отопительного сезона) истец вновь обратилась к ответчику, в связи с оказанием услуг по отоплению ненадлежащего качества. <.......> истец обратилась с заявлением о перерасчете оплаты за коммунальную услугу по отоплению. В перерасчете истцу было отказано. <.......> истец обратилась к ответчику с претензией о возврате денежных средств, оплаченных за коммунальную услугу «отопление» за период с <.......> по <.......>; выплате штрафа и предоставлении перерасчета. В удовлетворении претензии было отказано, поскольку, по мнению ответчика, замеры температуры воздуха в квартире при температуре наружного воздуха выше минус 5 градусов не проводятся (ГОСТ 20494-2011) и основания для проведения перерасчета отсутствуют. Температура наружного воздуха не является препятствием для проведения замеров. Замеры проводятся как в теплый, так и в холодный период года. Более того, ГОСТ 30494-2011, на который ссылается ответчик в ответе, следует применять только в отношении требований применяемым к измерительным приборам, которые приведены в Таблице 8 ГОСТ 30494-2011, так как ГОСТ 30494-96 утратил силу с <.......>. Об этом четко указано в п.15 Приложения №1 Правил №354. В период отопительного сезона 2017-2018 г.г. за отопление истом была оплачена сумма <.......>., из них: декабрь 2017 г. – <.......>., январь 2018 г. – <.......>., февраль 2018 г. – <.......>., март 2018 г. – <.......>., апрель 2018 г. – <.......> руб., май 2018 г. – <.......>. В ответе от <.......> ответчик подтверждает, что в течение отопительного сезона в 2017-2018 годах имелось превышение температуры теплоносителя в многоквартирном доме, однако вопрос о корректировке начисления оплаты за отопление до настоящего времени не решен. Факт превышения температуры воздуха в квартире истца зафиксирован также в актах от <.......> и от <.......>. В квартире чрезмерно сухой воздух, счет за отопление наносит значительный ущерб ее бюджету. Истец просила взыскать <.......>., из них: <.......> - в счет возврата денежных средств, уплаченных за коммунальную услугу «отопление» за период с <.......> по <.......> - 1/2 от перечисленной ответчику суммы за коммунальную услугу «отопление», <.......> - штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за коммунальную услугу «отопление» над размером платы, которую надлежало начислить; обязать произвести перерасчет по лицевому счету <.......> за коммунальную услугу «Центральное отопление» в сторону уменьшения с <.......> по <.......> (дата подачи иска) из расчета, что каждый час отклонение температуры воздуха в жилом помещении составляло 7 градусов, в соответствии с пунктом 101 «Правил предоставления коммунальной услуги собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, уплатить штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за коммунальную услугу над размером платы, которую надлежало начислить; взыскать компенсацию морального вреда в размере <.......> взыскать штраф в связи с отказом в добровольном порядке удовлетворить законные требования потребителя.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования полагал не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

                Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласна истец Гордеюк Н.В., в апелляционной жалобе просит об отмене решения суда первой инстанции, и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований, о взыскании с ответчика суммы госпошлины 150 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы, ссылаясь на аналогичные доводы, что и при обращении в суд первой инстанции, указывая, что судом не учтено следующее. Температура воздуха, приведенная в ГОСТ 30494-2011 и СанПиН 2.1.2.2645-10, не содержит нормы о возможности ее увеличения еще на 4 градуса. Температура воздуха на кухне 30оС (18-26оС, +4оС) и в жилой комнате 32оС (20-28оС, +4оС), которая, по мнению суда, является допустимой, не является благоприятной и безопасной для проживания, большинство продуктов также не может храниться при температуре выше 25оС; температура наружного воздуха не является препятствием для проведения замеров, замеры проводятся (в период отопительного сезона) как в теплый, так и в холодный период года; ГОСТ 30494-96 утратил силу с 01.01.2013 года, ГОСТ 30494-2011, на который ссылается суд в решении, следует применять только в отношении требований применяемых к измерительным приборам, которые приведены в Таблице 8 ГОСТ 30494-2011, об этом четко указано в п.15 Приложения <.......> Правил №354.

                Кроме того указывает, что суд при вынесении решения не применил закон подлежащий применению: п.1 ст.161 Жилищного кодекса РФ, п.15 раздела VI «Отопление» Приложения №1 к Правилам №354. Указанные Правила также не содержат ограничений для проведения проверки качества коммунальной услуги – отопление (в период ее оказания) и не ставят возможность ее проведения в зависимость от температуры наружного воздуха и ясности неба. Проверка должна проводиться в соответствии с п.п. 105-113 указанных Правил. Считает, что поскольку в материалах дела имеются документы, подтверждающие факт оказания ответчиком коммунальных услуг – отопление, ненадлежащего качества (коллективные обращения к ответчику, акт обследования квартиры от <.......>, акт выполненных работ от <.......>), суд необоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

Изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, а также проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 2.3 ч.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Порядок предоставления коммунальных услуг определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, утвердившим Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), и регламентирующим отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

Согласно пп. «е» п. 4 Правил отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления

Согласно п. 15 Требований к качеству коммунальных услуг (Приложение №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг) обеспечение нормативной температуры воздуха осуществляется: в жилых помещениях - не ниже +18 °С (в угловых комнатах - +20 °С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) -31 °С и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20 °С (в угловых комнатах - +22 °С); в других помещениях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000). Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 °С; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 °С; снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается.

В соответствии с Приложением №2 к «СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» допустимой температурой: в холодный период года в жилой комнате является 18-24°С, на кухне 18-26°С; в теплый период года в жилой комнате является 20 - 28 °С.

Согласно пунктам 2.12, 2.13 ГОСТ 30494-2011 теплый период года: период года, характеризующийся среднесуточной температурой наружного воздуха выше 8°С; холодный период года: период года, характеризующийся среднесуточной температурой наружного воздуха, равной 8 °С и ниже.

Согласно пунктам 6.1, 6.2 ГОСТ 30494-2011 в холодный период года измерение показателей микроклимата следует выполнять при температуре наружного воздуха не выше минус 5 °С. Не допускается проведение измерений при безоблачном небе в светлое время суток. В теплый период года измерение показателей микроклимата следует выполнять при температуре наружного воздуха не ниже 15 °С. Не допускается проведение измерений при безоблачном небе в светлое время суток.

В соответствии с пунктом 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно пункту 101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленным исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Пунктом 149 Постановления Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за:

а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг;

б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие не предоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах;

в) убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами;

г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей», в случаях, указанных в пункте 157 настоящих Правил.

Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств (пункт 150 Постановления Правительства РФ N 354 от 06 мая 2011 года).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником квартиры <.......>, что подтверждается свидетельством о праве собственности <.......> от <.......>.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ответчик, что подтверждается счетами на оплату за коммунальные услуги и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Согласно Акту обследования квартир от <.......> в период с 15ч.00 мин. до 15ч.10 мин. произведен замер температуры внутреннего воздуха в квартире <.......>, температура на кухне составила 30°С, в зале 28,7°С.

Согласно Акту обследования квартир от <.......> в период с 10ч.00 мин. до 11ч.00 мин. произведен замер температуры внутреннего воздуха в квартире <.......>, температура на кухне составила 30°С, в комнате 29°С.

Согласно сведениям о температуре в г. Тюмени (www.gismeteo.ru): температура <.......> днем составила +10°С, среднесуточная температура составила +9,5°С; температура <.......> днем составила +9°С, облачно, среднесуточная температура составила + 7,5 °С.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что измерение температуры <.......> (по причине температуры наружного воздуха) и <.......> (по причине температуры наружного воздуха, ясная погода) осуществлялось с нарушением требований п.п. 6.1, 6.2 ГОСТ 30494-2011, поэтому соответствующие акты о замере температуры не могут подтверждать ненадлежащее качество услуги отопление в отношении квартиры <.......>. Кроме того указал, что отраженные в акте от <.......> показатели не превышают допустимые отклонения температуры от нормативных значений: на кухне 18-26°С, +4°С и в жилой комнате 20-28°С, +4°С. Поскольку в материалы дела не предоставлено доказательств ненадлежащего оказания услуги отопления в заявленный истцом период, суд пришел к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика денежных средств, уплаченных в счет возврата оплаты за коммунальную услугу «отопление» за период с <.......> по <.......>; возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет за коммунальную услугу отопление за период с <.......> по <.......>. Также суд пришел к выводу о том, что поскольку нарушение прав истца, как потребителя, не установлено, основания для взыскания с ответчика компенсации морального вреда, в том числе штрафа, отсутствуют.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы суда мотивированы, соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального права, и оснований считать их неправильными, судебная коллегия не усматривает.

Ссылка истца на то, что температура воздуха, приведенная в ГОСТ 20494-2011 и СанПиН 2.1.2.2645-10, не содержит нормы о возможности ее увеличения еще на 4 градуса, не может повлечь отмену правильного по существу постановленного решения, поскольку суд сослался на ГОСТ Р 51617-2000.

    Утверждение истца о том, что ГОСТ 30494-2011, на который ссылается суд в решении, следует применять только в отношении требований применяемым к измерительным приборам, которые приведены в Таблице 8 ГОСТ 30494-2011, об этом четко указано в п.15 Приложения №1 Правил №354, судебная коллегия считает надуманным.

Согласно п. 15 Требований к качеству коммунальных услуг (Приложение №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг) обеспечение нормативной температуры воздуха <7> - измерение температуры воздуха в жилых помещениях осуществляется в комнате (при наличии нескольких комнат - в наибольшей по площади жилой комнате), в центре плоскостей, отстоящих от внутренней поверхности наружной стены и обогревающего элемента на 0,5 м и в центре помещения (точке пересечения диагональных линий помещения) на высоте 1 м. При этом измерительные приборы должны соответствовать требованиям стандартов (ГОСТ 30494-96). Указанный ГОСТ утратил силу с 1 января 2013 года в связи с изданием Приказа Росстандарта от 12.07.2012 N 191-ст. Взамен введен в действие ГОСТ 30494-2011.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 июля 2012 г. N 191-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 30494-2011 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2013 г.

Действительно, согласно п.6.9 ГОСТ 30494-2011 показатели микроклимата в помещениях следует измерять приборами, прошедшими регистрацию и имеющими соответствующий сертификат. Диапазон измерения и допустимая погрешность измерительных приборов должны соответствовать требованиям таблицы 8.

В то же время настоящий стандарт устанавливает параметры микроклимата обслуживаемой зоны помещений жилых (в том числе общежитий), детских дошкольных учреждений, общественных, административных и бытовых зданий, а также качества воздуха в обслуживаемой зоне указанных помещений и устанавливает общие требования к оптимальным и допустимым показателям микроклимата и качеству воздуха.

Вопреки доводу жалобы, судом при вынесении решения был применен п.15 раздела VI «Отопление» Приложения №1 к Правилам №354.

     Судебная коллегия считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт оказания ответчиком коммунальных услуг – отопление, ненадлежащего качества, и доводы жалобы в данной части необоснованны.

                Доводы апелляционной жалобы истца о наличии оснований для удовлетворения иска не содержат юридически значимых по делу обстоятельств, которые не были бы учтены судом при вынесении судебного решения и влияли бы на его правильность, направлены по своему содержанию на переоценку собранных по делу доказательств, которые надлежащим образом были оценены судом первой инстанции, выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, с которыми судебная коллегия согласилась, повторяют доводы искового заявления, оцененные судом надлежащим образом, в связи с чем во внимание судебной коллегии не принимаются. Нарушений норм материального и процессуального права, судом не допущено.

С учетом изложенного, основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

                Решение Ленинского районного суда города Тюмени от 06 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Гордеюк Н.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

33-2629/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Истцы
Гордеюк Наталья Викторовна
Ответчики
ООО "УНИВЕРСАЛ"
Другие
Онопко Александр Владимирович
Суд
Тюменский областной суд
Судья
Плоскова Ирина Викторовна
Дело на сайте суда
oblsud.tum.sudrf.ru
05.06.2019Судебное заседание
21.06.2019Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
21.06.2019Передано в экспедицию
30.08.2020Судебное заседание
30.08.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
30.08.2020Передано в экспедицию
05.06.2019
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее