Решение по делу № 2а-739/2021 от 26.05.2021

Дело № 2а-739-21

УИД: 42RS0006-01-2021-001617-71

Решение

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Чащиной Л.А., при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Клоповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

                                                                                                       05 августа 2021 года

административное дело № 2а-739-21 по административному исковому заявлению Инспекции ФНС России по г. Кемерово к Суханов Е.А. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени, задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

установил:

Инспекция ФНС России по г. Кемерово обратилась в Кировский районный суд г. Кемерово с административным исковым заявлением к Суханову Е. А. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени, задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени. Свои требования мотивирует тем, что по сведениям, представленным органами ГИБДД (Ростехнадзора) Инспекции ФНС России по г. Кемерово, Суханов Е.А. в 2017 гг. имел зарегистрированные на свое имя транспортные средства: <данные изъяты> Итого задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год составила 2 228,00 рублей. Согласно представленным в ИФНС России по городу Кемерово регистрирующими органами данным Суханов Е.А. в 2017 имел в собственности: Квартира, адрес: <данные изъяты>, коэффициент к налоговому периоду 0,4, сумма налога к уплате 170,00 руб. (2017); <данные изъяты>, коэффициент к налоговому периоду 0,6, сумма налога к уплате 187,00 руб. (2018). Итого задолженность по уплате налога на имущество за 2017,2018 год 357,00 руб. В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня в сумме: 39,2 руб., из них пеня по налогу на имущество физических лиц в сумме 7,79 руб., пени по транспортному налогу в сумме 31,41 руб. В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику были направлены налоговые уведомления №*** от 21.08.2018г., №*** от 25.07.2019г. Согласно статьям 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога и пени №*** от ДД.ММ.ГГГГ. Требования по уплате налога, пени исполнены не были. В связи с отменой ДД.ММ.ГГГГ судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №***а-122-2021/1 мирового судьи судебного участка №*** Кировского судебного района г. Кемерово, в соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование предъявляется в порядке искового производства. Согласно просительной части искового заявления, просит суд взыскать с Суханов Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> задолженность по уплате транспортного налога в сумме: 2228,00 руб., задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в сумме: 357,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме: 31,41 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 7,79 руб. итого к взысканию: 2 624,20 руб. (л.д. 2-3).

В судебное заседание представитель административного истца Максимичева Т.О., действующая на основании доверенности № 118 от 31.12.2020г. (л.д. 46), не явилась, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставила письменные возражения по делу (л.д. 44).

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.

В судебном заседании административный истец Суханов Е.А. исковые требования не признал, ходатайствовал о применении срока исковой давности.

Выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Статьей 72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно положениям статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам, в силу пункта 1 статьи 361 налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 358 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно статье 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на адрес; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются расположенное в пределах муниципального образования жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 406 Налогового Кодекса РФ налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса РФ).

Из материалов административного дела усматривается, что Суханову Е.А. принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

ИФНС России по г. Кемерово Суханову Е.А. начислен налог на имущество физических лиц в размере 357,00 рублей и транспортный налог в размере 2 228,00 рублей (л.д. 7).

21.08.2018г. в адрес административного ответчика через личный кабинет было направлено налоговое уведомление №*** от 21.08.2018г. с требованием об уплате транспортного налога за 2017г. в размере 2 228,00 рублей и налога на имущество физических лиц в размере 170,00 рублей, сроком уплаты не позднее 03.12.2018г. (л.д. 11-12) и налоговое уведомление №*** от 25.07.2019г. с требованием об уплате налога на имущество физических лиц за 2018г. в размере 187,00 рублей (л.д. 17).

В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, административным истцом направлены в адрес Суханова Е.А. требование №*** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 28.01.2019г. в размере 2 398,00 рублей, сроком исполнения до 18.03.2019г. (л.д. 13), требование №*** по состоянию на 11.07.2019г. в размере 1 024,85 рублей, сроком уплаты до 28.10.2019г. (л.д. 15).

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по оплате налогов, административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Суханова Е.А. указанных налоговых недоимок и пени.

Административным ответчиком наличие в его собственности вышеуказанных транспортных средств и квартиры в ходе судебного разбирательства оспорено не было.

На основании определения мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Кемерово от 19.02.2021г. отменен судебный приказ № 2а-122/2021-1 от 28.01.2021г., вынесенный по заявлению ИФНС России по г. Кемерово о взыскании с Суханова Е.А. задолженности по налогам (транспортный налог в размере 2228 руб. и пени в размере 511,18 руб., налог на имущество в размере 357 руб. и пени в размере 7,79 рублей) (л.д. 4).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с требованием №*** от 28.01.2019г. административный ответчик обязан оплатить недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в срок до 18.03.2019г. (л.д. 13).

В соответствии с требованием №*** от 11.07.2019г. административный ответчик обязан оплатить недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2018 год в срок до 28.10.2019г. (л.д. 15).

Административное исковое заявление направлено Кировский районный суд г. Кемерово 25.05.2021г. (л.д. 28), в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа – 19.02.2021г. (л.д. 4), то есть с соблюдением сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В нарушение статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик не представил доказательств оплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 годы.

На основании представленного административным истцом расчета, проверенного судом, определен размер задолженности в связи с неуплатой в полном размере налогов за 2017-2018 годы: по транспортному налогу – 2 228,00 рублей, пени по транспортному налогу – 31,41 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 357, 00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц – 7,79 рублей (л.д. 7,8,9,10).

Указанный расчет проверен судом и признан верным. Контррасчет административным ответчиком в материалы дела не представлено.

Удовлетворяя требования административного искового заявления, суд исходит из того, что порядок направления требования об уплате транспортного налога за 2017г. и пени, налога на имущество физических лиц за 2017,2018г. и пени в адрес Суханов Е.А., сроки и порядок обращения в суд с исковым заявлением административным истцом соблюдены, представленный административным истом расчет задолженности судом проверен и признан обоснованным, в связи, с чем требования о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени, задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени.

Доводы административного ответчика о пропуске срока исковой давности правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеет в силу следующего.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно требованию №*** от 28.01.2019г. административный ответчик обязан оплатить недоимку по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в срок до 18.03.2019г. (л.д. 13).

Таким образом, административный истец обратился с требованием о взыскании задолженности по налогам в пределах срока исковой давности.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Инспекции ФНС России по г. Кемерово к Суханов Е.А. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени, задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени – удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Суханов Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (<данные изъяты> в пользу Инспекции ФНС России по г. Кемерово (р/с № 40 101 810 400 000 010 007, получатель УФК по Кемеровской области (Инспекция ФНС России по г. Кемерово, ИНН 4205002373, КПП 420501001, БИК 043207001) задолженность по уплате транспортного налога и пени, задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени в размере 2 624,20 рублей, из которых:

- задолженность по уплате транспортного налога за 2017г. в размере 2 228,00 рублей;

- пени по транспортному налогу в размере 31, 41 рублей;

- задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в размере 357,00 рублей за 2017, 2018г.г.;

- пени по налогу на имущество физических лиц размере 7,79 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Кемерово.

Мотивированное решение суда составлено 11 августа 2021 года.

Председательствующий: