Решение по делу № 2-1183/2017 от 15.05.2017

Дело № 2-1183/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» июля 2017 года г. Искитим Новосибирской области

Резолютивная часть решения оглашена 18.07.2017 г.

Мотивированное решение изготовлено 20.07.2017 г.

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в составе:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Котенёвой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антохиной ... к Товариществу собственников недвижимости «Авиатор», Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, Кайгородову ... о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок общей площадью Номер кв.м. с кадастровым номером Номер, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для ведения садоводства, расположенный по адресу: <Адрес>

Мотивирует свои требования тем, что Антохина ..., является владельцем и пользователем земельного участка по адресу: <Адрес>, а так же членом ТСН «Авиатор» с 2000 г. и по настоящее время, о чем свидетельствуют членская книжка, а также выписка из протокола общего собрания(собрания уполномоченных представителей) ТСН «Авиатор» от 20.05.2015 г.

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области № 111 от 15.02.1993 г. на основании решений исполкома Искитимского района Совета народных депутатов от 18.11.88 № 351, от 20.04.89 № 171, от 10.08.90 №255, от 02.10.90 №312 и Постановлениями администрации района от 02.11.92 № 853 и от 06.11.92 №875 Новосибирскому учебному авиационному центру ДОСАФ и Новосибирской зональной плодово-ягодной опытной станции им. Мичурина отведено 61.7 га земли для организаций садоводческого общества. На отведенных землях организовано садоводческое общество «Авиатор» в котором на 6 декабря 1992 года состояло 799 членов общества с общей площадью земельных участков 43.71 га.

Земельные участки в садоводческом обществе были выделены в натуре, переданы в пользование и собственность членам ТСН, находятся в их пользовании многие годы, на них построены дачные домики, другие сооружения и высажены многолетние деревья.

Земельный участок, которым истец владеет и пользуется, ранее был предоставлен на праве собственности Кайгородову ..., который числился в списках членов садоводческого общества «Авиатор» на 06.12.1992 года, имеющих садоводческие участки и желающие приобрести их в собственность под Номер и за ним был закреплен участок Номер.

Свидетельство о праве собственности на землю Номер от 25.02.1993 года им было получено, но в 2000году, когда земельный участок был передан истцу в пользование, процедура переоформления земельного участка состояла в том, что обращались к председателю правления с заявлениями истец, Антохина Н.В. о принятии в члены садоводческого общества, а Кайгородов В.И. с заявлением об исключении его из членов общества в связи с переездом в другой регион. Председателем была переписана членская книжка на имя истца, а также у Кайгородова В.И было изъято свидетельство о праве собственности на землю, так как свидетельство являлось временным документом и действовало до выдачи соответствующего государственного акта установленной формы, а так как Кайгородов В.И. свое право собственности на данный земельный участок не регистрировал, то и переход права также не был зарегистрирован, истец посчитала, что если Кайгородов В.И, не зарегистрировал свое право собственности на земельный участок, а оригинал свидетельства был передан председателю садоводческого общества, то Антохиной Н.В. земельный участок должен перейти на тех же основаниях, в порядке приватизации, на каких был передан Кайгородову В.И., однако процедура по изъятию земельного участка не была соблюдена, и ни какие сведения, о правообладателе не были исправлены.

Кайгородов ..., объявил о том, что он отказывается от своих прав на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес> (по спискам Номер), он добровольно передал свои права на земельный участок, без намерения сохранить какие-либо права на него, однако юридически он остается собственником данного земельного участка, по основаниям ранее возникшего права.

Согласно ответа, на запрос ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области земельный участок был поставлен на кадастровый учет 25.02.1993 года с кадастровым номером Номер, но граница земельного участка не установлена в соответствии с требованием земельного законодательства.

В 2016 году, истцом был заключен договор на проведение работ по межеванию земельного участка, с целью уточнения его границ и площади, но так как у меня отсутствуют правоустанавливающие документы, уточнить границы я не могу.

Для получения документов на земельный участок я обращалась в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, но в предоставлении земельного участка в собственность мне было отказано, так как все участки в ТСН уже предоставлены в собственность граждан.

Схема расположения земельного участка расположенного по адресу: <Адрес>, ТСН «Авиатор» улица Номер, участок Номер была сформирована.

Истец Антохина ... оплачивает членские и целевые взносы, задолженности по их уплате не имеет, в течении всего срока пользования земельным участком, никто не заявлял на него своих прав.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, в исковом заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Пяткова О.Н. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ТСН «Авиатор» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Председатель ТСН «Авиатор» Семидоцкий А.М. представил отзыв, в котором указал, что исковые требования признает, подтверждает обстоятельства, изложенные в иске.

Ответчик Кайгородов В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что исковые требования признает, возражений не имеет. В 2000 году добровольно отказался от участка, документы на земельный участок передал председателю, на участок не претендует.

Представитель ответчика Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области Токарева П.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила отзыв, в котором указала, что полагает, что Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области является ненадлежащим ответчиком, поскольку имеются сведения о том, что правообладателем участка является Кайгородов В.И., который и является надлежащим ответчиком.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области № 111 от 15.02.1993 г. на основании решений исполкома Искитимского района Совета народных депутатов от 18.11.88 № 351, от 20.04.89 № 171, от 10.08.90 №255, от 02.10.90 №312 и Постановлениями администрации района от 02.11.92 № 853 и от 06.11.92 №875 Новосибирскому учебному авиационному центру ДОСАФ и Новосибирской зональной плодово-ягодной опытной станции им. Мичурина отведено 61.7 га земли для организаций садоводческого общества. На отведенных землях организовано садоводческое общество «Авиатор» в котором на 6 декабря 1992 года состояло 799 членов общества с общей площадью земельных участков 43.71 га.

Земельные участки в садоводческом обществе были выделены в натуре, переданы в пользование и собственность членам ТСН, находятся в их пользовании многие годы, на них построены дачные домики, другие сооружения и высажены многолетние деревья.

Согласно списку – приложению к указанному постановлению участок Номер предоставлен Кайгородову В.И., который владел и пользовался указанным участком до 2000 года.

Свидетельство о праве собственности на землю Номер от 25.02.1993 года им было получено.

В 2000 году Кайгородов добровольно отказался от указанного земельного участка, в связи с чем участок был передан в пользование истице Антохиной Н.В., которая 22.07.2000 года вступила в члены СНТ «Авиатор», что подтверждается членской книжкой на имя Антохиной Н.В., справкой ТСН «Авиатор» от 03.05.2017 г., заявлением-отзывом Кайгородова В.И.

В соответствии со справкой №1 от 27.02.2016 г., справкой б/н от Дата председателя правления ТСН «Авиатор» истец является членом ТСН «Авиатор», в ее пользовании находится земельный участок площадью Номер кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, <Адрес>. Задолженности по текущим платежам нет.

Согласно абз. 2 п. 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.п. 3, 4 указанной статьи, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В силу ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Федеральный закон от 25.10.2001 г № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в ст. 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания:

До 31.12.2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 указанной статьи, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названого Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственности земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом товариществе документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В судебном заседании установлено, что земля, на котором находится ТСН «Авиатор» была выделена надлежащим образом для ведения садоводства.

С 2000 г. Антохина Е.В. является членом товарищества и использует для садоводства закрепленный за ней земельный участок площадью Номер кв.м. в ТСН «Авиатор»» по адресу: <Адрес>, <Адрес>.

Ранее этот земельный участок имел Номер и был закреплен за Кайгородовым В.И., который в 2000 году добровольно отказался от этого участка в пользу истицы Антохиной Н.В.

Таким образом, с 2000 г. в пользовании истицы находится земельный участок, расположенный в границах созданного ТСН «Авиатор».

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии у истицы права на передачу ей в собственность безвозмездно.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Антохиной ... к Товариществу собственников недвижимости «Авиатор», Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, Кайгородову ... о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Антохиной ..., Дата года рождения, право собственности в порядке приватизации на земельный участок общей площадью Номер кв.м. с кадастровым номером Номер, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для ведения садоводства, расположенный по адресу: <Адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Емельянов