Дело № 2-3221/2024
УИД 26RS0035-01-2024-005312-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Михайловск 21 октября 2024 года
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Степанова Б.Б.,
при секретаре Семыкиной В. Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению Чаплыгиной Анны Петровны к ООО «Эко-Сити» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Чаплыгина А. П. обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковыми требованиями к ООО «Эко-Сити» о защите прав потребителя.
В обоснование иска указала, что является собственником жилого помещения (квартиры), с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>. Используя свое конституционное право на безвозмездное жизнеобеспечение энергоснабжающими ресурсами в жилом помещении, истец не принимала и не акцептировала заявленные требования ООО «ЭКО- СИТИ», выраженные в предъявлении к ней «коммунальной» задолженности по оплате за обращение с ТКО. Имея право, как потребитель, на информирование предоставляемой услуги по обращению с ТКО жилого помещения и связанной с данной услугой деталей по её поставки, ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ООО «ЭКО-СИТИ», как лица, имеющего согласно выписки из ЕГРЮЛ действовать без доверенности в интересах юридического лица, в порядке Закона о защите прав потребителей было направлено «Требование» о представлении в адрес для корреспонденции Анны Петровны Чаплыгиной в течении 10 (десяти) дней с момента получения таковой документов, связанных с осуществляемой данным юридическим лицом услуге по обращению с ТКО жилого помещения: Учредительные документы ООО «ЭКО-СИТИ» (ОГРН № ИНН №), заверенные надлежащим образом, в которых подтверждается соответствующими бесспорными сведениями наличие законной деятельности данного юридического лица по оказанию услуг на возмездной основе по обращению с ТКО для граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах (жилых домах). Подлинники «платежных документов», которые бесспорно могут подтверждать обязательства Чаплыгиной Анны Петровны по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с «Договором № на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ.», как то предусматривает п. 2 статьи 155 ЖК РФ и ФЗ «01 бухгалтерском учете». Надлежаще заверенную бухгалтером и руководителем ООО «ЭКО-СИТИ» (ОГРН № ИНН №) бухгалтерскую Выписку по открытому на имя Чаплыгиной Анны Петровны «лицевому счету», с указанием в ней суммы дебита, кредита и конечное сальдо (остаток) по так называемому «Договору № на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ г». Надлежаще заверенные бухгалтером и руководителем ООО «ЭКО-СИТИ» (ОГРН № ИНН №) бухгалтерские (платежные) документы - Мемориальные ордера, указывающие нз хозяйственную операцию по оказанной потребителю (Чаплыгиной Анне Петровне) услуге по «Договору № на оказание услуг па обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ.» с информацией о регистрации их (ордеров) в журнале и вместе с приложенными к ним оправдательным документами, которые служат основанием для записей по счетам в Главную книгу. Надлежаще заверенный бухгалтером и руководителем ООО «ЭКС СИТИ» (ОГРН № ИНН №) докумет подтверждающий факт нанесённого ООО «ЭКО-СИТИ» убытка, после исполнения ООО «ЭКО-СИТИ» своих обязательств по так называемом «Договору № на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ.», заключенному с Чаплыгиной Анной Петровной; либо справку об отсутствии убытков. Согласно почтового идентификатора (трека РПО №), направленное вышеуказанное «требование» была получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ в 14-26, о чем свидетельствует прилагаемый ОТЧЕТ об отслеживании почтовых отправлений по идентификатору №. Требования Потребителя подлежат удовлетворению уполномоченной организацией в течении 10 дней со дня предъявления соответствующего требования (ст. 22 Закона РФ «О защите прав потребителей»). ООО «ЭКО-СИТИ» заявило себя уполномоченной организацией на осуществление услуг по обращению с ТКО, как жизнеобеспечивающего ресурса в жилые помещения граждан (потребителей). До настоящего времени (ДД.ММ.ГГГГ) законное ходатайство (требование), которое было заявлено руководителю ООО «ЭКО-СИТИ», как лицу имеющему право действовать без доверенности от имени юридического лица, в ведении которого находиться рассмотрение интересующего вопроса, заявителю данной услуги (Анне Петровне Чаплыгиной) не исполнено. Требование не рассмотрено, ответ на него не получен, оно (требование) попросту проигнорировано. Истец, как заинтересованная сторона, в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей», пользуясь предоставленным ей правом, желает иметь полную информацию об оказываемой услуге по роду деятельности ООО «ЭКО-СИТИ». По заявительному праву «заявленная» услуга осуществляется, как полагается, с нарушением применяемого законодательства, ходатайства и требования проигнорированы, запрошенная информация не получена, что является прямым действием, нарушающим права и свободы человека, а также явным фактом пренебрежения основополагающими принципами Закона «О защите прав потребителей». По результату рассмотрения направленного требования адресату ООО «ЭКО-СИТИ» предлагалось надлежаще рассмотреть его, а также проинформировать и представить в адрес заявителя «документы», которые в соответствии с учредительными документами организации (ООО «ЭКО- СИТИ»), могли свидетельствовать о законности предъявляемого потребителю требования по оплате задолженности либо незаконности такового требования в соответствии с применяемым законодательством. Ко всему прочему, Из контекста «Договора № на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ » его существенных условий следует (п. 6 раздела II), что «Потребитель в жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с ТКО в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации». В представленном «Приложении к Договору № на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ.» так называемом «ИНФОРМАЦИЯ ПО ПРЕДМЕТУ ДОГОВОРА» одним из условий устанавливается, что «Стороны установили, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами указывается в платежных документах и рассчитывается в соответствии с Правилами.. .... Однако, требования потребителя о предоставлении «платежных документов» ООО «ЭКО-СИТИ» не исполняются, игнорируются. Определенно и очевидно, что требования ООО «ЭКО-СИТИ» оплатить «коммунальную задолженность» по обращению с ТКО беэ предоставления соответствующих «платежных документов» влечёт явное нарушение прав и свобод человека - Анны Петровны Чаплыгиной. Указанное, безусловно, идёт вразрез с базовыми принципами «Конвенции по правам человека». Потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги (п. 1 ст. 29 Закона РФ» О защите прав потребителей»). Руководствуясь применяемым законодательством, требование, указанное в контексте настоящего иска, истец предлагал исполнить в течении 10 (десяти) календарных дней с момента его получения. Однако, информации, срок выдачи по письменному запросу которой регламентирован 10 днями, а также результата рассмотрения направленного руководителю ООО «ЭКО-СИТИ» требования мне до настоящего времени не предоставлено лицом, которое имеет на это законное право и уполномочено на таковое действие учредительными документами. Услуга, предусмотренная «законодательством о поставке гражданам жизнеобеспечивающих ресурсов», была необходима истцу для личных, семейных и бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Учитывая данные обстоятельства, на правоотношения сторон распространяются положения Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». До настоящего времени законное ходатайство (требование) руководителем ООО «ЭКО-СИТИ» не рассмотрено, ответ не получен, услуга не оказана, информация не предоставлена, требование (досудебная претензия) попросту проигнорировано. В результате действий/бездействий руководителя ООО «ЭКО-СИТИ» была оказана некачественная услуга, выраженная в игнорировании предоставления информации об оказанной услуге, и что не мало важно, не желанием мирным путем урегулировать возникшие разногласия. Такими действиями и отношением к законному требованию потребителя Ответчиком истцу причинена глубокая душевная травма, вследствие чего она первое время испытывала сильнейший шок, после которого длительное время не могла прийти в себя. Считает, что Ответчиком были оказаны услуги ненадлежащего качества, в связи с чем, ходатайствую о взыскании с Ответчика компенсации морального вреда за нравственные страдания, понесенные в результате действий Ответчика, в размере 70 000 рублей.
На основании изложенного, просит суд:
Обязать ООО «ЭКО-СИТИ» (ОГРН № ИНН №) безвозмездно устранить недостатки услуги - рассмотреть заявление (требование) Анны Петровны Чаплыгиной ДД.ММ.ГГГГ/р. уроженки: <адрес> и предоставить испрашиваемые документы:
Учредительные документы ООО «ЭКО-СИТИ» (ОГРН № ИНН №), заверенные надлежащим образом, в которых подтверждается соответствующими бесспорными сведениями наличие законной деятельности данного юридического лица по оказанию услуг на возмездной основе по обращению с ТКО для граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах (жилых домах).
Подлинники «платежных документов», которые бесспорно могут подтверждать обязательства Чаплыгиной Анны Петровны по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с «Договором № на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ.», как то предусматривает п. 2 статьи 155 ЖК РФ и ФЗ «О бухгалтерском учете».
Надлежаще заверенную бухгалтером и руководителем ООО «ЭКО- СИТИ» (ОГРН № ИНН №) бухгалтерскую Выписку по открытому на имя Чаплыгиной Анны Петровны «лицевому счету», с указанием в ней суммы дебита, кредита и конечное сальдо (остаток) по так называемому «Договору № на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ г».
Надлежаще заверенные бухгалтером и руководителем ООО «ЭКО- СИТИ» (ОГРН № ИНН №) бухгалтерские (платежные) документы - Мемориальные ордера, указывающие на хозяйственную операцию по оказанной потребителю (Чаплыгиной Анне Петровне) услуге по «Договору № на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ г» с информацией о регистрации их (ордеров) в журнале и вместе с приложенными к ним оправдательными документами, которые служат основанием для записей по счетам в Главную книгу.
Надлежаще заверенный бухгалтером и руководителем ООО «ЭКО- СИТИ» (ОГРН № ИНН №) документ, подтверждающий факт нанесённого ООО «ЭКО-СИТИ» убытка, после исполнения ООО «ЭКО-СИТИ» своих обязательств по так называемому «Договору №_04_013986 на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ.», заключенному с Чаплыгиной Анной Петровной; либо справку об отсутствии убытков.
В случае отсутствия испрашиваемой информации и документов, обязать ООО «ЭКО-СИТИ» (ОГРН № ИНН №) предоставить Анне Петровне Чаплыгиной ДД.ММ.ГГГГ/р. уроженки: <адрес> письменный ответ по существу требования, в котором указать, что оказание услуг по обращению с ТКО на возмездной основе для граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, нс осуществляется, в связи с отсутствием платежных документов и отсутствие объективного факта нанесенного убытка.
Взыскать с ООО «ЭКО-СИТИ» (ОГРН № ИНН №) в пользу Анны Петровны Чаплыгиной ДД.ММ.ГГГГ/р. (идентификатор физического лица: паспорт РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом внутренних дел Изобильненского района Ставропольского края к/п 262-010) денежные средства в размере 311 рублей - почтовые расходы.
Взыскать с ООО «ЭКО-СИТИ» (ОГРН 11 № ИНН №) в пользу Анны Петровны Чаплыгиной ДД.ММ.ГГГГ/р. (идентификатор физического лица: паспорт РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом внутренних дел Изобильненского района Ставропольского края к/п 262-010) компенсацию морального вреда в размере 70 000 рублей.
Взыскать с ООО «ЭКО-СИТИ» (ОГРН № ИНН №) в пользу Анны Петровны Чаплыгиной ДД.ММ.ГГГГ/р. (идентификатор физического лица: паспорт РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом внутренних дел Изобильненского района Ставропольского края к/п 262-010) штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу Анны Петровны Чаплыгиной.
Истец Чаплыгина А. П., в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Эко-Сити», в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, просил в иске отказать в полном объеме согласно представленным письменным возражениям.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся материалам дела.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, находит исковые требования Чаплыгиной А.П. неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно исковому заявлению истец указывает, что Чаплыгина А. П. является собственником жилого помещения (квартиры), с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес руководителя ООО «ЭКО-СИТИ», в порядке Закона о защите прав потребителей было направлено «Требование» о представлении в адрес для корреспонденции Чаплыгиной А. П. документов, связанных с осуществляемой данным юридическим лицом услуге по обращению с ТКО жилого помещения:
- Учредительные документы ООО «ЭКО-СИТИ» (ОГРН № ИНН №), заверенные надлежащим образом, в которых подтверждается соответствующими бесспорными сведениями наличие законной деятельности данного юридического лица по оказанию услуг на возмездной основе по обращению с ТКО для граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах (жилых домах);
- Подлинники «платежных документов», которые бесспорно могут подтверждать обязательства Чаплыгиной Анны Петровны по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с «Договором № на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ.», как то предусматривает п. 2 статьи 155 ЖК РФ и ФЗ «01 бухгалтерском учете»;
- Надлежаще заверенную бухгалтером и руководителем ООО «ЭКО-СИТИ» (ОГРН № ИНН №) бухгалтерскую Выписку по открытому на имя Чаплыгиной Анны Петровны «лицевому счету», с указанием в ней суммы дебита, кредита и конечное сальдо (остаток) по так называемому «Договору № на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ г»;
- Надлежаще заверенные бухгалтером и руководителем ООО «ЭКО-СИТИ» (ОГРН № ИНН №) бухгалтерские (платежные) документы - Мемориальные ордера, указывающие нз хозяйственную операцию по оказанной потребителю (Чаплыгиной Анне Петровне) услуге по «Договору № на оказание услуг па обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ.» с информацией о регистрации их (ордеров) в журнале и вместе с приложенными к ним оправдательным документами, которые служат основанием для записей по счетам в Главную книгу;
- Надлежаще заверенный бухгалтером и руководителем ООО «ЭКС СИТИ» (ОГРН № ИНН №) докумет подтверждающий факт нанесённого ООО «ЭКО-СИТИ» убытка, после исполнения ООО «ЭКО-СИТИ» своих обязательств по так называемом «Договору № на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ.», заключенному с Чаплыгиной А. П.; либо справку об отсутствии убытков.
Согласно почтового идентификатора (трека РПО №), направленное вышеуказанное «требование» была получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ в 14-26, о чем свидетельствует прилагаемый ОТЧЕТ об отслеживании почтовых отправлений по идентификатору №.
До настоящего времени (ДД.ММ.ГГГГ) ходатайство (требование), которое было заявлено руководителю ООО «ЭКО-СИТИ» Чаплыгиной А. П. не исполнено.
В соответствии с п. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления.
В соответствии с соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края и ООО «Эко- Сити», по результатам конкурсного отбора регионального оператора, заключили настоящее Соглашение, из содержания которого следует, что Министерство поручает, а региональный оператор принимает на себя выполнение функций регионального оператора по обращению с ТКО, предусмотренных действующим законодательством РФ и настоящим Соглашением, на территории Апанасенковского, Грачевского, Изобильненского, Ипатовского, Кочубеевского, Красногвардейского, Новоалександровского, Петровского, Труновского, Туркменского, Шпаковского районов Ставропольского края, а также городов Ставрополь и Невинномысск Ставропольского края.
С ДД.ММ.ГГГГ РО обеспечивает в своей зоне деятельности сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, захоронение и обезвреживание ТКО в соответствии с Территориальной схемой, утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 22.09.2016 № 408-п.
В соответствии с ч. 5 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ, договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156. Настоящий договор является публичным, условия которого обязательны для исполнения всеми потребителями.
РО не в праве отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику отходов, которые образуются и места сбора которых находится в зоне деятельности РО.
После подписания Соглашения, перед началом оказания услуг региональный оператор, исполняя требования законодательства в отношении региональных операторов по обращению с ТКО, разместил на своем официальном сайте в сети интернет www.ecocity26.ru типовой договор на оказан услуг по обрашению с ТКО и предложение о заключении такого договора, тем самым в установление законодательством порядке довел до сведения потребителей информацию о начале оказания услуг по обращению с ТКО и необходимости заключения договоров на оказание услуг по обращению с ТКС ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 5 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ, собственник жилого дома и части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.
В соответствии с копией выписки ЕГРН Чаплыгина Анна Петровна являет собственником жилого помещения, кадастровый № расположенного по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Чаплыгина Анна Петровна обратилась к РО, предоставила все необходимые документы, ей был подготовлен проект договора на оказание услуги по обращению с ТКО №. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО Чаплыгина А.П. подписала, в котором в п.4 Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО указано ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 8(18) Правил №1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором по обращенн с ТКО в соответствии с условиями типового договора и Соглашения и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установление порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного Договора расчетный период исходя из цены заключенного договора оказание услуг по обращению с ТКО.
В силу п. 148(28) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из цены, определенной пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, установленного региональному оператору по обращению с ТКО в порядке, определенном Законом № 89-ФЗ.
Согласно п.148(34) Правил №354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения - п. 148(36) Правил № 354.
Расчет размера платы за услугу по обращению с ТКО по Адресу оказания услуги, согласно поданной Чаплыгиной А.П. заявки при заключении письменного договора, осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1-ого собственника жилого помещения.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальна услуги.
В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 02.12.2022 № 52-П «По делу о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, также пунктов 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки Т. В. Фирсовой» непроживание собственника жилого помещения в этом помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) - при отсутствии иных постоянно или временно проживающих в этом помещении граждан - не освобождает его, по общему правилу от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из количества собственников такого помещения.
Таким образом, оплата услуг по обращению с ТКО физическим лицом по месту его проживания не освобождает физических лиц от оплаты услуг по обращению с ТКО в жилом помещена принадлежащем им на праве собственности.
Сама по себе обязанность собственника жилого помещения в многоквартирном доме по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления (по крайней мере, в части приема отходов и их транспортирования, стоимость которых, как и других элементов обращения с ТКО, в структуре данной платы не определена), а в силу презумпции необходимости для собственника - причем как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением - обеспечивать не только сохранность этого помещения, но и поддержание в надлежащем санитарном состоянии многоквартирного дома в целом и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды.
Таким образом, РО оказывает услуги по обращению с ТКО Чаплыгиной А.П. по адресу предоставления услуги в соответствии с требованиям и действующего законодательства в сфере обращения с ТКО.
В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2016 г. № 486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии: 1) заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и региональным оператором по обращению с ТКО, 2) утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта РФ, но не позднее 1 января 2019 г.
Обязанность потребителя оплачивать услугу регионального оператора по обращению с ТКО, вне зависимости от наличия письменного договора, с даты начала оказания услуг по обращению с ТКО установлена также п. 20 Федерального закона № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствии с которым, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного Соглашения и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта РФ, но не позднее 1 января 2019 г..
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153, ст. 155 Жилищного кодекса РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. В силу ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату, в том числе, за обращение с ТКО.
Обязанность потребителей по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нормативно закреплена в части 1 статьи 155 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Формирование лицевого счета потребителя осуществляется автоматически при заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, который, может быть заключен как в письменной форме, так и путем совершения конклюдентных действий, согласно п. 148 (1) Правил предоставления комму нальных услуг, либо в силу закона, согласно п. 8( 18) Правил обращения с ТКО.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).
РО, по факту оказанных услуг по обращению с ТКО, ежемесячно направляет потребителям платежные документы на бумажном носителе, содержащие данные о начислениях платы за услугу по обращению с ТКО, неустойке и размере имеющейся задолженности.
Для осуществления расчетов с потребителями РО использует форму платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, утвержденную Приказом Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр. Кроме того, требования к оформлению платежного документа, выставляемого потребителю для внесения платы за предоставление коммунальных услуг, установлены п. 69 Правил №354. Платежный документ формируется ежемесячно и содержит, в том числе информацию о начислениях за текущий месяц, и в случае отсутствия оплаты по услуге по обращению с ТКО, за предыдущий платежный период, информацию о задолженности. Настоящая форма платежного документа не требует оформление таких реквизитов как подпись главного бухгалтера и печать.
Согласно ГОСТ Р 56042-2014 «Стандарты финансовых операций. Двумерные символы штрихового кода для осуществления платежей физических лиц» в Приложении «В» «Перечень зафиксированных псевдонимов реквизитов платежа», сумма платежа в копейках не входит в блок «обязательные реквизиты», платежный документ, выставляемый ООО «Эко-Сити» на оплату услуг по обращению с ТКО, имеет штриховой код, в котором содержится вся обязательная информаци: предусмотренная требованиями действующего законодательства РФ.
Таким образом, направляемые РО в адрес потребителей документы на оплату оказанных услу по обращению с ТКО являются надлежащими документами, на основании которых потребитель обяза производить оплату за предоставленную услугу. Документы на оплату оказываемых услу направляются потребителю в предусмотренном порядке.
Доставка платежных документов ФГУП «Почта России» осуществляется в почтовые шкаф потребителей, ответственность за исправность которых, своевременность извлечения почтовой корреспонденции и доступ 3-х лиц, несет собственник почтового шкафа в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи».
Для удобства потребителей, платежные документы также размещены в личном кабинете н официальном сайте РО ООО «Эко-Сити» www.ecocity26.ru, в котором Чаплыгина А.П. в любое время может ознакомиться со всеми начислениями и оплатить услуги по обращению с ТКО, распечатать акт сверки взаиморасчетов. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством, платежны документы ежемесячно размещаются на платформе ТИС ЖКХ.
В свою очередь, с учетом положений части 2 статьи 153 ЖК РФ закон не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с фактом получения соответствующих квитанций. Неполучение платежных квитанций не может являться основанием для освобождения собственника от предусмотренной законом обязанности.
Кроме того, пп. «д» п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что исполнитель коммунальной услуги обязан производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафа пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может производиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.
Однако, заявления об осуществлении сверки расчетов в адрес РО от Чаплыгиной А.П. не поступали. При этом, на все поступившие от Чаплыгиной А.П. обращения, были направлены мотивированные ответы с соблюдением норм, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Что касается предоставления потребителям учредительных и финансовых документов РО следует отметить, что нормы гражданского, налогового и иных отраслей законодательства РФ не содержат требования об обязательном предоставлении потребителям копий учредительна документов юридического лица.
ООО «Эко-Сити» является юридическим лицом, созданным в соответствии с Граждански кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 8.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах ограниченной ответственностью». Законным представителем ООО «Эко-Сити» является единоличны исполнительный орган - директор Фурсин Андрей Юрьевич.
На каждое зарегистрированное юридическое лицо ведется регистрационное дело, в котора содержится вся необходимая информация как в электронном виде, так и на бумажных носителях, в совокупности все эти сведения составляют Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). В частности, в ЕГРЮЛ содержатся сведения о наименовании, местонахождении организации, сведения об учредителях, о руководителе юридического лица, и другая предусмотренная законом информация. Также, в ЕГРЮЛ содержатся решения уполномоченных органов юридического лица, устав, изменения к нему, которые требуют государственной регистрации или уведомления регистрирующего органа (в частности, о назначении руководителя общества). Общий порядок получения сведений из ЕГРЮЛ установлен Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения и документы о конкретном юридическом лице представляются в виде выписки из ЕГРЮЛ, копии документа (документов), справки об отсутствии запрашиваемой информации.
Сведения, полученные из ЕГРЮЛ, позволяют убедиться в том, действительно ли то или иное юридическое лицо создано, т.е. обладает необходимой правоспособностью. Кроме того, в ЕГРЮЛ отражены сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.
В соответствии с п. 89 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н, годовая бухгалтерская отчетность организации является открытой для заинтересованных пользователей: банков, инвесторов, кредиторов, покупателей, поставщиков и других, которые могут ознакомиться с годовой бухгалтерской отчетностью и получать ее копии с возмещением затрат на копирование. Организация должна обеспечить возможность для заинтересованных пользователей ознакомиться с бухгалтерской отчетностью.
ООО «Эко-Сити», во исполнение требований действующего законодательства, а также в целях раскрытия информации о финансовой деятельности, на официальном сайте в сети Интернет www.ecocity26.ru размещает бухгалтерскую отчётность, а также иную информацию в разделе «Раскрытие информации».
Таким образом, сведения о юридическом лице являются открытыми и могут быть получены потребителем самостоятельно, путем запроса в налоговый орган, в том числе через интернет-портал сайта налогового органа. Кроме того, вся информация о юридическом лице имеется на официальном сайте РО www.ecocity26.ru. Вместе с тем, действующим законодательством не предусмотрено предоставление иных документов, в которых потребитель не является стороной и которые не затрагивают законных прав потребителя.
Принимая во внимание вышеизложенное, вся необходимая информация о юридическом лице ООО «Эко-Сити» как о региональном операторе, оказывающем услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами по обращению с ТКО доведена до потребителей, в этой связи, нарушений законодательства в сфере защиты прав потребителей РО не допущено, в частности, права Чаплыгиной А.П. на получение информации об исполнителе услуги не ущемлены.
В соответствии с п. 148 (49) Правил № 354, установление факта предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X Правил 354. Пунктом 148 (25) Правил 354 установлено, что в случае обнаружения нарушений качества предоставления коммунальной услуги по обращению с ТКО потребитель должен немедленно сообщать о них исполнителю. Так, за весь период оказания услуги по обращению с ТКО, акты о предоставлении услуг ненадлежащего качества, оформленные в соответствии с разделом X Правил № 354 в адрес РО от Чаплыгиной А.П. не поступали.
Таким образом, в части качественного оказания услуги по обращению с ТКО, РО права Чаплыгиной А.П. также не нарушены.
При этом, в нарушение требований действующего законодательства, оплата коммунальной услуги по обращению с ТКО по адресу оказания услуги, Чаплыгиной А.П. не производится. В этой связи, решением мирового судьи судебного участка № 1 Изобильненского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ООО «Эко-Сити», с Чаплыгиной А.П. взыскана задолженность за услугу по обращению с ТКО.
Довод о том, что действиями ООО «Эко-Сити» причинён моральный вред Чаплыгиной А.П. ничем не подтверждается.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Действующим законодательством не презюмируется безусловное наличие морального вреда, как его наличие, так и его размер подлежат доказыванию истцом. В этой связи, если потребитель заявляет о том, что испытывал физические или нравственные страдания, то он должен подтвердить это. Необходимо также выяснить, чем подтверждается факт причинения нравственных или физических страданий.
Заявление Чаплыгиной А.П. о том, что она претерпела физические или нравственные страдания не является достаточным для определения наличия морального вреда и определения его размера, поскольку какими-либо медицинскими заключениями или документами не подтверждается, предъявленная сумма явно завышена, не соответствует характеру нравственных страданий истицы не подтверждена доказательствами. При этом, поскольку права Чаплыгиной А.П., как потребителя коммунальной услуги по обращению с ТКО не нарушены, соответственно, отсутствует причинно-следственная связь между оказанием услуги по обращению с ТКО и душевным состоянием Чаплыгиной А.П. Таким образом, требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
Поскольку в основном требовании отказано, то и производные от него также не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Чаплыгиной Анны Петровны к ООО «Эко-Сити» о защите прав потребителя, - оставить без удовлетворения.
В обязании ООО «ЭКО-СИТИ» (ОГРН № ИНН №) безвозмездно устранить недостатки услуги - рассмотреть заявление (требование) Анны Петровны Чаплыгиной ДД.ММ.ГГГГ/р. уроженки: <адрес> и предоставить испрашиваемые документы:
- Учредительные документы ООО «ЭКО-СИТИ» (ОГРН № ИНН №), заверенные надлежащим образом, в которых подтверждается соответствующими бесспорными сведениями наличие законной деятельности данного юридического лица по оказанию услуг на возмездной основе по обращению с ТКО для граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах (жилых домах);
- Подлинники «платежных документов», которые бесспорно могут подтверждать обязательства Чаплыгиной Анны Петровны по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с «Договором № на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ.», как то предусматривает п. 2 статьи 155 ЖК РФ и ФЗ «О бухгалтерском учете»;
- Надлежаще заверенную бухгалтером и руководителем ООО «ЭКО- СИТИ» (ОГРН № ИНН №) бухгалтерскую Выписку по открытому на имя Чаплыгиной Анны Петровны «лицевому счету», с указанием в ней суммы дебита, кредита и конечное сальдо (остаток) по так называемому «Договору № на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ.»;
- Надлежаще заверенные бухгалтером и руководителем ООО «ЭКО- СИТИ» (ОГРН № ИНН №) бухгалтерские (платежные) документы - Мемориальные ордера, указывающие на хозяйственную операцию по оказанной потребителю (Чаплыгиной Анне Петровне) услуге по «Договору № на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ г» с информацией о регистрации их (ордеров) в журнале и вместе с приложенными к ним оправдательными документами, которые служат основанием для записей по счетам в Главную книгу;
- Надлежаще заверенный бухгалтером и руководителем ООО «ЭКО- СИТИ» (ОГРН № ИНН №) документ, подтверждающий факт нанесённого ООО «ЭКО-СИТИ» убытка, после исполнения ООО «ЭКО-СИТИ» своих обязательств по так называемому «Договору № на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ.», заключенному с Чаплыгиной Анной Петровной; либо справку об отсутствии убытков, - отказать.
В обязании ООО «ЭКО-СИТИ» (ОГРН № ИНН №) предоставить Анне Петровне Чаплыгиной ДД.ММ.ГГГГ/р. уроженки: <адрес> письменный ответ по существу требования, в котором указать, что оказание услуг по обращению с ТКО на возмездной основе для граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, нс осуществляется, в связи с отсутствием платежных документов и отсутствие объективного факта нанесенного убытка, - отказать.
Во взыскании с ООО «ЭКО-СИТИ» (ОГРН № ИНН №) в пользу Анны Петровны Чаплыгиной ДД.ММ.ГГГГ/р. (идентификатор физического лица: паспорт РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом внутренних дел Изобильненского района Ставропольского края к/п 262-010) денежные средства в размере 311 рублей - почтовые расходы, - отказать.
Во взыскании с ООО «ЭКО-СИТИ» (ОГРН 11 № ИНН №) в пользу Анны Петровны Чаплыгиной ДД.ММ.ГГГГ/р. (идентификатор физического лица: паспорт РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом внутренних дел Изобильненского района Ставропольского края к/п 262-010) компенсацию морального вреда в размере 70 000 рублей, - отказать.
Во взыскании с ООО «ЭКО-СИТИ» (ОГРН № ИНН №) в пользу Анны Петровны Чаплыгиной ДД.ММ.ГГГГ/р. (идентификатор физического лица: паспорт РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом внутренних дел Изобильненского района Ставропольского края к/п 262-010) штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу Анны Петровны Чаплыгиной, - отказать.
Мотивированное решение изготовлено 05 ноября 2024 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Б.Б. Степанов