Решение от 20.11.2015 по делу № 2-1636/2015 от 29.09.2015

Дело № 2-1636/2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач-на-Дону 20 ноября 2015 года Волгоградской области                        

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего федерального судьи Федорова К.А.,

при секретаре Ибрагимовой М.С.,

с участием истца Лобачева Ю.А., представителя истца Штиглец И.С., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителей ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачёвском районе Волгоградской области Арнольд Е.В. и Харыбиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобачева Ю.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачёвском районе Волгоградской области о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии и доплаты к пенсии незаконным, включении в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения,

У С Т А Н О В И Л:

Лобачев Ю.А. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачёвском районе Волгоградской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ, по достижении 55-летнего возраста, он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачёвском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 2 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" по Списку N 2. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачёвском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ему в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом в его специальный стаж не был включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 13 дней – в должности каменщика ООО «Стройкомпания»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 2 месяца 8 дней - в должности каменщика АОЗТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 11 дней - в должности каменщика СМУ-1 АО «Краснодаргазстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 25 дней - в должности каменщика <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 18 дней – в должности каменщика <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней - в должности каменщика <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 7 дней – в должности каменщика <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 17 дней - в должности каменщика ООО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 8 месяцев 19 дней – в должности каменщика ООО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 месяцев 14 дней - в должности каменщика ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца – в должности каменщика ООО <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 28 дней – в должности каменщика ООО <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 13 дней – в должности каменщика ООО <данные изъяты>

Итого не включено в специальный стаж работы в должности каменщика 11 лет 8 месяцев 24 дня.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 1 день - в должности монтажника –каменщика в Калачёвском ремонтно-строительном участке <данные изъяты>

Административные отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 дней. Итого: 2 месяца 15 дней.

Прохождение военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года. Сверхсрочную военную службу в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 4 дня. Итого 6 лет 8 дней.

Считая, данный отказ незаконным и противоречащим положениям ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачёвском районе Волгоградской области включить указанные периоды работы в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Также просит взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачёвском районе Волгоградской области в его пользу расходы на составление искового заявления в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, а также на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Лобачев Ю.А. и представитель истца Штиглец С.И. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, указав, что фактически в указанные периоды он работал постоянно в качестве каменщика и всегда в бригаде каменщиков. В том, что бригады в настоящее время ликвидированы, а архивные документы не сохранились, его вины нет. Отсутствие документального подтверждения работы истца в указанные периоды в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, допущено по вине работодателя.

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачёвском районе Волгоградской области Арнольд Е.В. и Харыбина Т.А., действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения исковых требований истца, поскольку отсутствуют предусмотренные законом основания для включения специальный стаж оспариваемых периодов работы.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 вышеуказанной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Право на пенсию по возрасту на льготных условиях устанавливается тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списком N 2 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Разделом XXVII Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680), признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В судебном заседании установлено, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачёвском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № Лобачеву Ю.А. в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В специальный стаж по Списку № утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности каменщика ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 13 дней – в должности каменщика ООО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 2 месяца 8 дней - в должности каменщика АОЗТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 11 дней - в должности каменщика СМУ-1 АО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 25 дней - в должности каменщика СМУ-1 АО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 18 дней – в должности каменщика СМУ-1 АО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 дней - в должности каменщика СМУ-1 АО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 7 дней – в должности каменщика СМУ -1 АО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 17 дней - в должности каменщика ООО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 6 лет 8 месяцев 19 дней – в должности каменщика ООО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 8 месяцев 14 дней - в должности каменщика ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца – в должности каменщика ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 месяцев 28 дней – в должности каменщика ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 месяц 13 дней – в должности каменщика ООО <данные изъяты>

Итого не включено в специальный стаж работы в должности каменщика 11 лет 8 месяцев 24 дня.

Не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 1 день - в должности монтажника –каменщика в Калачёвском ремонтно-строительном участке <данные изъяты>

Не включены в льготное исчисление стажа административные отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 дней. Итого: 2 месяца 15 дней.

Не учтено при подсчете льготного стажа: прохождение военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года; сверхсрочной военной службы в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 4 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 4 дня. Итого 6 лет 8 дней.

Из трудовой книжки Лобачева Ю.А., исследованной в судебном заседании, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности каменщика в ООО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в АОЗТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в СМУ -1 АО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ООО <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика ООО «<данные изъяты>

Однако в записях в трудовой книжке отсутствует указание на характер выполняемой истцом в данные периоды работы, а именно: в качестве каменщика постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно архивной справки администрации Калачёвского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, подтвердить стаж работы Лобачева Ю.А. в ООО «Контракт» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ТОО <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным, так как документы по личному составу данных организаций на хранение в архив не поступали.

Представленная по запросу суда Межрайонной инспекцией №5 по Волгоградской области бухгалтерская отчетность ТОО <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> за 1993 год какой-либо информации подтверждающей постоянную работу истца в должности каменщика в составе бригады или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, не содержит.

Поступившие в адрес суда копии документов АО <данные изъяты> копии лицевого счета, расчеты по начислению заработной платы, приказы о приеме на работу и увольнении Лобачева Ю.А. и т.д., также не содержат доказательств подтверждающих занятость истца в должности каменщика в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ предприятие АО «Краснодаргазстрой» отозвало справку о работе в особых условиях труда Лобачева Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как на предприятии отсутствуют приказы о создании бригады каменщиков и специализированных звеньев, кроме того данная профессия в представленном предприятии Перечне льготных должностей не поименована.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Из пенсионного дела Лобачева Ю.А., исследованного в судебном заседании, следует, что для уточнения факта работы Лобачева Ю.А. в бригаде каменщиков за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачёвском районе Волгоградской области были направлены запросы в территориальные Управления ПФР.

Согласно ответу №, организация <данные изъяты> не заявляла о наличии льготных мест и на учете как организация, имеющая льготные рабочие места не состояла.

Согласно ответу №, организация <данные изъяты> не заявляла, что должность «каменщик» льготная должность, в поименных списках Лобачев Ю.А. не подавался, приказов о создании бригад нет.

Согласно ответу №, организация ООО <данные изъяты> не предоставляла списки подтверждающие особый характер работ, индивидуальные сведения достоверны.

Согласно ответу №, организация ООО <данные изъяты> никогда не заявляла о наличии льготных мест, наблюдательное дело не формировалось, индивидуальные сведения сданы с общим стажем.

Согласно ответу №, организация <данные изъяты> профессию «каменщик» не заявляла льготной, приказы о создании комплексного звена отсутствуют.

Согласно ответу №, организация ООО <данные изъяты> льготный стаж не подтверждает, поскольку отсутствуют комплексные бригады каменщиков.

Согласно ответу №, организация ООО <данные изъяты> льготный стаж не подтверждает, бригады каменщиков нет, расформирована в 2012 году.

Таким образом, представленная истцом трудовая книжка указывает лишь на наименование должности и не содержит каких-либо данных, раскрывающих характер выполняемой истцом работы. Исследованные документы и не содержат доказательств о его занятости в спорный период в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Свидетельские показания ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 о том, что истец в спорные периоды работал в ООО <данные изъяты> АОЗТ <данные изъяты> ТОО <данные изъяты> в ООО <данные изъяты> в бригаде каменщиков, не могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих льготный характер работы истца в спорные периоды.

Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы в данном случае понимаются особенности осуществления трудовой функции, дающей право на назначение страховой пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста, в связи с чем, свидетельские показания о том, что истец в спорные периоды работал в бригаде каменщиков, не могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств.

Учитывая, что работа каменщиком, сама по себе не порождает право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (такое право дает только работа в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады), суд соглашается с выводами пенсионного органа о законности отказа в зачете спорных периодов работы в ООО <данные изъяты>, в ООО <данные изъяты> в АОЗТ <данные изъяты> в СМУ -1 АО <данные изъяты> в ООО <данные изъяты>, в ООО <данные изъяты>, в ООО <данные изъяты> в ООО <данные изъяты> в ООО <данные изъяты>, в ООО <данные изъяты> в специальный трудовой стаж истца.

Однако решение пенсионного органа об отказе зачесть в льготный стаж Лобачева Ю.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 1 день, в должности монтажника–каменщика в Калачёвском ремонтно-строительном участке <данные изъяты> суд считает необоснованным.

Из копии трудовой книжки Лобачева Ю.А. следует, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен с должности бетонщика 3 разряда на должность монтажника-каменщика 3 разряда Калачёвского ремонтно-строительного участка <данные изъяты>. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволен из данной организации по собственному желанию, в связи с призывом на военную службу. Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено. Из пояснений Лобачева Ю.А. в судебном заседании следует, что им выполнялась в указанный период работа каменщика, возведение жилых домов в <адрес> осуществлялась двумя бригадами.

Данные доводы истца подтверждены публикаций районной газеты "Борьба" от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 41 - 42), копия которой приобщена к материалам дела. Из статьи «Не снижать темпов» следует, что Калачёвское ремонтно-строительное управление треста <данные изъяты> ведет строительство 50-квартирного жилого дома, работа ведется двумя комплексными бригадами вахтовым методом. Бригадиром является ФИО16 В газете размещена общая фотография членов бригады каменщиков, среди которых находится Лобачев Ю.А., а также фотография каменщиков Лобачева Ю.А. и ФИО17

Кроме того, из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

12 июля 1979 года принято постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР N 695 "Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы", утвердившее, в целях дальнейшего развития бригадной формы организации и стимулирования труда, Типовое положение о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров; этим же положением определялись права и обязанности звеньевых, что также подтверждает то, что в состав комплексных бригад входили специализированные звенья по ведущим строительным профессиям, таким как каменщики, монтажники и.т.п. Указанным Постановлением предопределялось, что бригадная форма организации и стимулирования труда должна стать основной, а министерствам, ведомствам, центральным и республиканским комитетам профсоюзов обязывалось разработать и осуществить мероприятия по дальнейшему внедрению бригадной организации и оплаты труда, повышению ее эффективности, распространению бригадного хозрасчета как основы экономии трудовых затрат и материальных ресурсов.

Таким образом, в периоды работы Лобачева Ю.А. в Калачёвском ремонтно-строительном участке «Волгоградоблгражданстрой» Министерства гражданского жилищного строительства, организация труда путем создания соответствующих бригад находила широкое применение, что установлено пунктом 3 Постановления Госкомтруда СССР от 31 декабря 1980 года N 389/22-119, об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров, из которого следует, что бригадная форма организации и стимулирования труда является основной.

При таких обстоятельствах, довод представителя ответчика о том, что Лобачев Ю.А. работал в Калачёвском ремонтно-строительном управлении треста «Волгоградоблгражданстрой» монтажником, и период работы в указанной организации не может быть включен в специальный стаж, по причине того, что наименование должности не соответствует спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей, нельзя признать состоятельным.

Факт публикации статьи в газете ДД.ММ.ГГГГ, то есть до издания приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Лобачева Ю.А. с

должности бетонщика 3 разряда на должность монтажника-каменщика 3 разряда Калачёвского ремонтно-строительного участка «Волгоградоблгражданстрой» Министерства жилищного гражданского строительства, не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований истца в этой части. Из пояснений Лобачева Ю.А. следует, что фактически он был переведен с должности бетонщика на должность монтажника-каменщика в Калачёвском ремонтно-строительного участке <данные изъяты> и стал выполнять работу каменщика за неделю до издания приказа о переводе.

Отсутствие необходимых документов в архиве о работе истца и несвоевременное издание работодателем приказа о переводе являются обстоятельствами, от истца не зависящими, соответственно, не могут умалять его право на льготную пенсию, поскольку в подтверждение факта постоянной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в должности каменщика в Калачёвском ремонтно-строительном управлении треста <данные изъяты> постоянно работающего в бригаде каменщиков, в спорный период, представлены иные допустимые, достоверные и достаточные доказательства.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периодов прохождения службы в Вооруженных Силах СССР, суд приходит к следующему.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.

В соответствии с подп. "к" п. 109 приведенного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом в п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпунктах "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку суд пришел к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период предшествующий сверхсрочной службе в Вооруженных Силах СССР Лобачев Ю.А. выполнял работу каменщика в бригаде каменщиков, то есть работал на работах, отнесенных к Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года N 481, то с учетом приведенных правовых норм, исковые требования истца о включении периода военной службы с 12 октября 1990 года по 13 октября 1992 года в специальный трудовой стаж, подлежат удовлетворению.

Кроме того, следует отметить, что период данный период службы истца относятся к периоду деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 14 Постановления от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Таким образом, вышеназванный период необходимо включить в льготный стаж работы истца при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение истца.

Периоды прохождения военной службы по призыву в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также сверхсрочной военной службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обосновано не включены Управлением в льготный стаж работы Лобачева Ю.А. по причине отсутствия предшествовавшего периода работы с тяжелыми условиями труда, а также отсутствия следующего за службой периода работы по льготным специальностям.

Из материалов дела следует, что истец находился в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 дней.

Поскольку суд пришел к выводу, что в льготный стаж не подлежат включению периоды работы истца каменщиком в ООО <данные изъяты>, в ООО <данные изъяты> в АОЗТ фирма <данные изъяты> в СМУ -1 АО <данные изъяты>», в ООО <данные изъяты>, в ООО <данные изъяты>, в ООО <данные изъяты> в ООО <данные изъяты> в ООО <данные изъяты> в ООО <данные изъяты> то в льготный стаж не подлежат включению и периоды нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы в указанные периоды.

Кроме того, исходя из положений ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, административные отпуска без сохранения заработной платы не подлежат включению в льготный стаж на соответствующих видах работ.

Статья 98 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесённые по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

В отношении заявленных к взысканию расходов на оплату юридических услуг в сумме <данные изъяты> суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 17.07.2007 N 382-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Понедельникова В.В., Поповой Ю.С. и Школьной Н.Ю. на нарушение их конституционных прав частью первой ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ», обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Учитывая обстоятельства дела, требования закона, количество судебных заседаний по настоящему гражданскому делу, их продолжительность, причины отложения судебных заседаний, характер спора, степень сложности гражданского дела, а также сложившийся в регионе уровень цен за оказание юридической помощи по данной категории дел, с учётом разумности и справедливости, баланса прав и интересов сторон, суд полагает подлежащими взысканию с Управления Пенсионного фонда в Калачёвском районе в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,

                 Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>», ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░