КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья: Пятова Д.В. № 33-1498/2020
24RS0004-01-2019-000015-66
2.129
27 июля 2020 года г.Красноярск
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Елисеевой А.Л.,
судей Плаксиной Е.Е., Рагулиной О.А.,
при помощнике судьи Гончаровой Т.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Елисеевой А.Л.,
гражданское дело по иску Ивановой Людмилы Николаевны к Администрации Березовского района Красноярского края, Администрации поселка Березовка Красноярского края, Министерству лесного хозяйства Красноярского края, Эргешовой Анастасии Батыровне об установлении факта принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования на земельный участок,
по апелляционной жалобе Главы Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края ( лица не участвующего в деле) – Суслова С.А.,
на решение Березовского районного суда Красноярского края от 08.04.2019 года, которым постановлено:
«Исковые требования Ивановой Людмилы Николаевны к Администрации Березовского района Красноярского края об установлении факта принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования удовлетворить.
Признать за Ивановой Людмилой Николаевной право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты> в координатах:
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
|
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
|
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
в порядке наследования».
Заслушав докладчика, судебная коллегия,
У С Т А Н О В И Л А :
Иванова Л.Н. обратилась первоначально в суд с иском к Администрации Березовского района Красноярского края об установлении факта принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования на спорный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>, находящейся по адресу: <адрес> в вышеуказанных точках координат. Свои требования истица мотивировала тем, что И.В.В. на основании решения администрации Березовского района № от 30.05.1996 года был предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты>. И.В.В. умер <дата> года, она как супруга наследодателя, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, так как на момент смерти проживала с наследодателем, приняла наследство в виде личных вещей, а также продолжает пользоваться вышеуказанным земельным участком. Поскольку, ей как наследнику первой очереди было отказано в выдаче свидетельства на спорный земельный участок, поскольку наследодателем при жизни право собственности на вышеуказанный земельный участок не было оформлено надлежащим образом, в связи с чем, она была вынуждена обратиться в суд с вышеназванными требованиями.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Глава Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края ( лицо не участвующее в деле) – Суслов С.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что надлежащим ответчиком по делу является Администрация поселка Березовка, поскольку спорный земельный участок расположен в границах населенного пункта п. Березовка.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда, руководствуясь ст.ст.167, 327 ГПК РФ, признала возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся сторон: Ивановой Л.Н., ее представителя – Прохоровой Я.В., представителя ответчиков: Администрации Березовского района Красноярского края, Администрации поселка Березовка Красноярского края, Министерства лесного хозяйства Красноярского края, Эргешовой А.Б.; а также 3-х лиц: нотариуса Белоусовой И.А., Иванова В.В., Гуриной Н.В. надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела, не сообщивших суду об уважительности неявки в суд.
Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч.5 ст. 330 ГПК РФ, при наличии оснований, предусмотренных
ч. 4 настоящей статьи (в том числе, принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле), суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
На основании определений Красноярского краевого суда от 03.02.2020 года, от 04.03.2020 года к участию в данном дела были привлечены в качестве соответчиков: Администрация п. Березовка Красноярского края, Министерство лесного хозяйства Красноярского края, Эргешова А.Б.; а также 3-х лиц: наследники умершего И.В.В.: Иванов В.В., Гурина Н.В., чьи права и обязанности затрагиваются оспариваемым решением суда.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в п.п. 2,3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года №23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Принятое по делу решение суда не отвечает приведенным требованиям
ст. 195 ГПК РФ, в связи с чем, оно подлежит отмене независимо от доводов апелляционных жалоб по основаниям п/п.2 ч.4, ч.5 ст. 330 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на определенные п. 1 указанной статьи категории и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
На основании части 1 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации, леса располагаются на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях, установленных в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Согласно статье 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67 и 92 указанного Кодекса.
Следовательно, Лесной кодекс Российской Федерации предусматривает возможность расположения лесных участков на землях иных категорий, кроме земель лесного фонда.
В силу статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
Изменениями, внесенными этим Федеральным законом в ст. 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", предусмотрено, что информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (пункт 5 статьи 7).
Кроме того, в ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" внесено изменение, согласно которому в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости. Данные правила применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016 года (статья 5 Федерального закона от 29.07.2017 года N 280-ФЗ).
Федеральный законодатель установил приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, и исключил возможность произвольного изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств в соответствии с данными государственного лесного реестра.
Как установлено судом апелляционной инстанции, на основании представленного истцом свидетельства о праве собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 30.05.1996 года № И.В.В. принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного назначения.
По информации Межмуниципального Березовского отдела УФРС по Красноярскому краю от 17.09.2018 года следует, что согласно Государственного фонда данных, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного назначения, был зарегистрирован до <дата> года за И.В.В. на основании вышеназванного свидетельства.
И.В.В. умер <дата>
По сведениям нотариуса Белоусовой И.А., заведено наследственное дело № на имущество наследодателя И.В.В.; наследниками первой очереди являются: Иванова Л.Н. (супруга), Иванов В.В. (сын), Гурина Н.В. (дочь). С заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство обратилась супруга Иванова Л.Н. Дети заявили об отказе от наследства, оставшегося после смерти отца в пользу супруги наследодателя – Ивановой Л.Н.; последней были выданы <дата> свидетельства о праве собственности по закону на долю в квартире, а также на задолженность по социальной выплате «Субсидия отдельным категориям граждан».
Ивановой Л.Н. представлена в материалы дела схема расположения земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м на кадастровом плане территории ( с определением соответствуюoих точек координат Х и Y), составленному кадастровым инженером Б.Д.С., который осматривался дополнительно специалистами Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям Администрации Березовского района Красноярского края (акт от 23.03.2017 года); при этом, спорный участок находится в ведении Администрации поселка Березовка Красноярского края, о чем не оспаривается сторонами и подтверждено документально.
По информации ЕГРПНИ от 26.02.2020 года, спорный земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с <дата> состоит на ГКН; находится в кадастровом квартале <данные изъяты>; категория земель – не установлена; вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного назначения. Правообладатель не указан.
В соответствии с Генеральным планом поселка Березовка (утв. решением Березовского поселкового Совета депутатов № от 08.09.2011г.) спорный земельный участок относится к землям лесного фонда, что подтверждается выкопировкой из Генерального плана территории п. Березовка (утв. Постановлением администрации п.Березовка № от 16.07.2007 года), а также выкопировкой из Правил землепользования и застройки п. Березовка (утв. решением Березовского поселкового Совета депутатов № от 27.09.2010г.).
По информации Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 23.06.2020 года следует, что спорный земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждено сопоставлением границ земельных участков, установленных по данным Единого государственного реестра недвижимости, с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда.
Кроме того, из регистрационного дела на спорный земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> следует, что Иванова Л.Н. с <дата> зарегистрировала право собственности на основании не вступившего в законную силу решения Березовского районного суда Красноярского края от 08.04.2019 года. Впоследствии, на основании договора купли-продажи от 10.07.2019 года, Иванова Л.Н. продала за 900000 руб. указанный выше земельный участок ИП – главе крестьянского (фермерского) хозяйства Эргешовой А.Б., право собственности которой было зарегистрировано в установленном законом порядке с <дата>, в связи с чем, она на основании определения суда апелляционной инстанции от 04.03.2020 года была привлечена к участию в данном деле, в качестве соответчика.
Оценивая вышеизложенные обстоятельства дела, представленные сторонами доказательства, учитывая то, что Ивановой Л.Н. не представлено суду на основании ст. 56 ГПК РФ бесспорных доказательств свидетельствующих о том, что спорный земельный участок с кадастровым № ( общей площадью <данные изъяты> кв.м) входит в состав земельного участка, площадью <данные изъяты> га, выделенный в установленном законом порядке И.В.В. по свидетельству № от 30.05.1996 года; представленная истцом копия схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории не свидетельствует об этом и на основании ст. 60 ГПК РФ не может являться допустимым доказательством; на неоднократные вызовы в суд, Иванова Л.Н. не является; каких-либо доказательств тождественности вышеуказанных земельных участок не предъявляется; ходатайств о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы не заявляет, в связи с чем, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения вышеназванных требований Ивановой Л.Н.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Апелляционную жалобу Главы Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края (лица не участвующего в деле) – Суслова С.А., удовлетворить.
Отменить решение Березовского районного суда Красноярского края от 08.04.2019 года.
По делу принять новое решение.
Исковые требования Ивановой Людмилы Николаевны к Администрации Березовского района Красноярского края, Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края,Министерства лесного хозяйства Красноярского края, Эргешовой Анастасии Батыровны об установлении факта принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: