Решение по делу № 2а-3668/2019 от 03.12.2019

Дело № 2а-3668/2019

55RS0005-01-2019-005699-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Валитовой М.С.

при секретаре Аримбековой А.О., помощнике Благовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 23 декабря 2019 года

дело по административному иску судебного пристава Отдела судебных приставов по Советскому административному округу г. Омска УФССП России по Омской области к Поповой О. В. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец судебный пристав ОСП по САО г. Омска УФССП России по Омской области обратился в суд с иском об установлении для должника Поповой О.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование требований указал, что на принудительном исполнении в ОСП по САО г. Омска находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с Поповой О.В. денежных средств в размере 14 500 руб. в связи с неуплатой административных штрафов за нарушение правил ГИБДД.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования исполнительного документа, не представил сведений об уважительных причинах неисполнения.

На основании изложенного просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Поповой О.В. до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Судебный пристав-исполнитель Дубовская Ю.В. в судебном заседании требования поддержала. Пояснила, что со всеми постановлениями о возбуждении исполнительного производства должник ознакомлена, у Поповой О.В. отобрано объяснение, в котором она указала, что задолженность оплатить готова по мере возможности.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободный выезд за пределы РФ.

В соответствии со ст. ст. 2, 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

По правилам пп. 5 п.1 ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

На основании ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Как указано в частях 1,2,3 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 67 указанного закона если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 03 июля 2013 года разъяснено, что, рассматривая вопрос об ограничении права на выезд из Российской Федерации, исходя из ч. ч. 1 и 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд устанавливает неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим суду надлежит, руководствуясь положениями п. 5 ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по САО <адрес> УФССП России по <адрес> в отношении должника Поповой О.В. находится сводное исполнительное производство №-СД, в которое объединены следующие исполнительные производства:

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании акта ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Поповой О.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

Копии указанных постановлений, в том числе копия постановления об объединении исполнительных производств в сводное от ДД.ММ.ГГГГ Поповой О.В. вручены ДД.ММ.ГГГГ лично, о чем имеется отметка в постановлениях (л.д.60-143).

Пунктом 2 постановлений должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах с момента получения должником копий постановлений.

В соответствии с п. 4 должник был предупрежден о том, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, судебный пристав-исполнитель применяет меры принудительного исполнения в соответствии с ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, Попова О.В. суммы не уплатила.

В рамках сводного исполнительного производства №-СД от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были предприняты меры принудительного взыскания, в результате которых задолженность частично погашена.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности по исполнительному документу, по которому Попова О.В. уклоняется от исполнения обязательств, составляет 10 137 руб. 93 коп. – задолженность по уплате штрафов за административные правонарушения, 26 000 руб. – исполнительский сбор.

Попова О.В. в судебное заседание не явилась, доказательств исполнения требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок либо наличия уважительности причин неисполнения не представила.

Учитывая, что о возбуждении исполнительного производства Поповой О.В. было известно, однако требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок ей не исполнены, размер задолженности превышает 10 000 руб., исходя из соразмерности временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ограничение права Поповой О.В. на выезд из Российской Федерации в данном случае не может рассматриваться как нарушение его конституционных прав, поскольку является следствием уклонения должника от исполнения обязательств по уплате задолженности без уважительных причин.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить Поповой О. В., 14 сентября 1968 года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, по сводному исполнительному производству № 179346/19/55004-СД от 06 сентября 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2019, не вступило в законную силу

Решение по делу № 2а-3668/2019 от 03.12.2019

2а-3668/2019

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица