Решение по делу № 33-575/2018 от 23.01.2018

Председательствующий по делу                Дело №33-575-2018

Судья Хапов М.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Ревенко Т.М.

судей Волошиной С.Э., Процкой Т.В.

при секретаре Епифанцеве И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 01 марта 2018 года гражданское дело по заявлению Викуловой Г. В. об установлении факта, возложении обязанности на администрацию городского поселения «Новочарское»

по апелляционной жалобе главы администрации муниципального района «Каларский район» Романова П.В.

на решение Каларского районного суда Забайкальского края от 13 ноября 2017 года, которым постановлено:

исковое заявление Викуловой Г. В., удовлетворить.

Установить факт проживания Викуловой Г. В. с 10 июня 1986 г. по июль 1996 г. во временном жилье в период строительства Байкало-Амурской магистрали в поселке <адрес> Каларского района Забайкальского края.

Обязать администрацию городского поселения «Новочарское» включить Викулову Г. В., <Дата> года рождения, в список лиц по программе переселения из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории городского поселения «Новочарское» с учетом стажа работы на строительстве магистрали с 10 июня 1986 г.

Заслушав доклад судьи Процкой Т.В., судебная коллегия

установила:

Обращаясь в суд, Викулова Г.В. ссылалась на то, что в 1986 году с семьей прибыла на строительство БАМа в п. <адрес>, устроилась на работу в детский сад Мехколонны 151 треста «Бамстроймеханизация». Тогда же ей и ее семье предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. По указанному адресу они проживали до 1992 года, затем выехали в предоставленную квартиру по <адрес>. В 1996 году Викулова Г.В. переехала жить по адресу: <адрес>, по договору социального найма. В настоящее время для переселения из ветхого и аварийного жилья, расположенного в зоне Байкало-Амурской магистрали, ей необходимо подтвердить факт проживания во временном жилье в п. <адрес>. Трудовой книжкой Викуловой Г.В. подтверждается, что она не выезжала из района, работала в Каларском районе. Однако сведения о своем проживании и регистрации на территории района с 1986 года Викулова Г.В. представить не может связи с тем, что паспортный стол дважды горел. Просила установить факт ее проживания во временном жилье в п. <адрес> в период времени с 1986 года по 1996 год (л.д. 2).

В дальнейшем истец неоднократно уточняла требования. В обоснование указывала на то, что в июне 1986 года ее супругу предоставлено временное жилье – балок от «КазахБАМстрой», в котором они проживали до августа 1988 года. В августе 1988 года «КазахБАМстрой» предоставило им временное жилье – <адрес>, в котором они проживали до октября 1992 года. В 1992 году переехали на <адрес>, где проживали до июля 1996 года. В июле 1996 года по договору социального найма предоставлено жилье по <адрес>. Просила признать факт ее проживания во временном жилье в период строительства БАМ в п. <адрес> с 10 июня 1986 года по июль 1996 года; обязать администрацию городского поселения «Новочарское» включить истца в список лиц по программе переселения из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории городского поселения «Новочарское» (л.д. 62, 70).

Определением суда от 19 октября 2017 года к участию в деле привлечено министерство территориального развития Забайкальского края (л.д. 14).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 76-78).

В апелляционной жалобе глава администрации муниципального района «Каларский район» Романов П.В. выражает несогласие с решением суда, считает его незаконным и необоснованным. Предусмотренный действующим законодательством комплекс мер по обеспечению жильем направлен на улучшение жилищных условий определенной категории граждан – лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали. Также одним из условий предоставления субсидии по переселению граждан является признание жилого помещения, в котором проживает гражданин, непригодным для проживания и (или) аварийным и не подлежащим реконструкции. Свидетели подтвердили факт работы и проживания Викуловой Г.В. в период строительства БАМ во временном жилье в <адрес> и по <адрес>, однако не указали, что временное жилье предоставлено ей в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали. Викулова Г.В. не представила доказательств предоставления ей во время строительства Байкало-Амурской магистрали временного жилья по адресу: <адрес> в виде правоустанавливающих документов, договора социального найма; доказательств признания жилья ветхим и аварийным. Поскольку жилое помещение по <адрес> предоставлено Викуловой Г.В. по договору социального найма в 1996 году, когда строительство Байкало-Амурской магистрали было завершено, указанное жилое помещение не могло быть предоставлено в связи со строительством БАМа. Просит решение районного суда отменить (л.д. 84-85).

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года №1050 в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 25 мая 2016 года №464, от 26 мая 2016 №466, от 30 декабря 2016 года №1562, от 20 мая 2017 года №609 о Федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции (л.д. 48-50).

Постановлением Правительства Забайкальского края от 04 февраля 2016 года №58 утверждена Государственная программа по переселению граждан из аварийного или непригодного для проживания с высоким уровнем износа жилищного фонда, в рамках которого предусмотрена подпрограмма «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали», которая, кроме прочего, содержит сроки и этапы реализации подпрограммы, которые установлены с 2016-2020 годов в один этап (л.д.42-47).

Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Забайкальского края в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70%), с ликвидацией существующего жилищного фонда после переселения граждан.

Задачами – улучшение жилищных условий для граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещениях с высоким уровнем износа, в соответствии с установленными стандартами; обеспечение жильем на условиях договора социального найма граждан с низким уровнем доходов, проживающих в государственном или муниципальном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания; увеличение объемов жилищного строительства за счет использования освободившихся земельных участков под строительство нового жилья.

В соответствии с постановлением Правительства Забайкальского края от 28 июля 2016 года №332 право на получение социальных выплат в рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали» имеют граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, и (или) аварийными и не подлежащими реконструкции, формируемый органами местного самоуправления.

Жилые помещения экономкласса, приобретенные (построенные) с использованием социальных выплат, предоставляются собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) аварийными и не подлежащими реконструкции, и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-амурской магистрали было предоставлено временное жилье, а также гражданам, жилые помещения которых признаны аварийными до 01 января 2012 года.

Аналогичные цели и задачи определены в утвержденной постановлением администрации муниципального района «Каларский район» от 16 ноября 2015 года №508 муниципальной долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории муниципального района «Каларский район» (2016-2020 годы)» (л.д.25-35).

Постановлением администрации городского поселения «Новочарское» от 09 декабря 2015 года № 138 утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными на территории городского поселения «Новочарское» на 2016-2020 годы».

Целью программы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными на территории городского поселения «Новочарское».

Задачами являются, в том числе, обеспечение граждан, проживающих в муниципальных жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными, по договорам социального найма, жилыми помещениями соответствующими санитарным и техническим требованиям; предоставление социальных выплат собственникам жилья, проживающим в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых домах, признанных аварийными, для приобретения жилых помещений соответствующих санитарным и техническим требованиям.

Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2014 года №28-р утвержден комплекс мер по учету лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, для обеспечения жилыми помещениями.

Правительством Забайкальского края в соответствии с вышеназванным распоряжением Правительства РФ от 18 января 2014 №28-р разработан перечень документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМа.

Согласно данному перечню, заявитель при обращении о включении его на участие в данную программу, в числе прочего, должен предоставить документы, подтверждающие предоставление временного жилья по состоянию на 01 января 2014 года и отсутствие в собственности лица, проживающего во временном жилье, другого жилого помещения.

Из трудовой книжки <данные изъяты> № на имя Викуловой Г.В. следует, с 10 июня 1986 года Викулова Г.В. принята <данные изъяты> детского сада Мехколонна №151 треста «Бамстроймеханизация» Минтрансстроя (л.д.6-7).

На основании ордера от 13 июня 1996 года №, выданного администрацией Чарского поселкового Совета, 06 марта 2003 года Каларской районной службой Заказчика с Викуловой Г.В. заключен договор № социального найма, предметом которого является квартира площадью 41,1 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д.10-11).

Постановлением главы муниципального образования Каларского района Читинской области № от 18 марта 2002 года утверждено решение комиссии о признании перечисленных в Приложении № к постановлению жилых домов непригодных для постоянного проживания признанных ветхими и имеющих физический износ более 60%, по которому дом № по <адрес> включен у указанное приложение (л.д.51-52).

Согласно справкам администрации городского поселения «Новочарское» №, № от 12 октября 2017 года Викулова Г.В. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> в период с 23 октября 2003 года по настоящее время (л.д.8-9).

Из ответа управления по вопросам миграции УМВД России по Забайкальскому краю от 14 февраля 2018 года №, адресной справки от 14 февраля 2018 года на запрос суда апелляционной инстанции, Викулова Г.В. зарегистрирована 23 октября 2003 года по адресу: <адрес>. Прибыла с адреса: <адрес> (л.д. 117, 118).

Как следует из ответа администрации городского поселения «Новочарское» от 05 октября 2017 года № на заявление Викуловой Г.В., последней предложено обратиться в суд для установления факта получения жилья в период строительства БАМ и возложения на администрацию обязанности включения заявителя в список лиц на получение социальной выплаты (л.д.4).

Из ответа администрации муниципального района «Каларский район» от 15 февраля 2018 года №, на запрос суда апелляционной инстанции, следует, администрацией района учет временного жилья, в котором проживали (проживают) лица, получившие такое жилье в связи со строительством БАМ не ведется, сведений о том, относится ли жилое помещение по адресу: <адрес> к временному жилью, в котором проживали (проживают) лица, получившие такое жилье в связи со строительством БАМ у администрации не имеется (л.д. 120).

Согласно ответу администрации городского поселения «Новочарское» от 19 февраля 2018 года №, выписки из похозяйственной книги № от 15 февраля 2018 года, на запрос суда апелляционной инстанции, в рамках реализации муниципальной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ и во исполнение комплекса мер, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 января 2014 года №28-р администрацией городского поселения «Новочарское» ведется:

-учет лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали, в том числе состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма;

-учет временного жилья (балки, вагончики, сборно-щитовые дома), в котором проживают лица, получившие такое жилье в связи со строительством БАМ.

Жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, относилось к инвентарному временному жилому фонду строительных организаций УС «Бамстройпуть».

В архивах администрации имеется похозяйственная книга Новочарского сельского Совета за 1986 год, в которой имеется запись, что семья Викуловой Г.В. в период строительства БАМ проживала по адресу: <адрес>.

<адрес> был снесен в связи с завершением строительства БАМ и передислокацией организаций УС «Бамстройпуть» в период с 1991 года по 1996 год.

Гражданам, не выехавшим в связи с завершением строительства БАМ за пределы Каларского района, предоставлялись свободные жилые помещения в домах барачного типа, коттеджах на основании ордеров ЖЭК УС БСП или по решению жилищной комиссии администрации Н-Чара (л.д. 123, 124).

Из уведомления КГУП «Забайкальское БТИ» от 25 июля 2016 года № следует, по данным Реестра объектов технического учета на территории Каларского района Забайкальского края Викулова Г.В. зарегистрированных прав на объекты жилого назначения не имеет. КГУП «Забайкальское БТИ» располагает сведениями о зарегистрированных правах на территории Каларского района до 07 февраля 2000 года (л.д.12).

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Забайкальскому краю от 08 февраля 2018 года № на запрос суда апелляционной инстанции в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах Викуловой Г.В. на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости на территории Российской Федерации (л.д. 115-116).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, что Викулова Г.В. проживает в жилье, которое не было признано аварийным до 01 января 2012 года, не проживала во временном жилье на 01 января 2014 года, а с 1996 года проживает на основании ордера от 13 июня 1996 года №, выданного администрацией Чарского поселкового Совета, по договору социального найма в квартире № <адрес>, признанного Постановлением главы муниципального образования Каларского района Читинской области № от 18 марта 2002 года непригодным для постоянного проживания, ветхим и имеющим физический износ более 60% на 2002 год; исходя из целей и задач приведенных выше государственных жилищных программ, подпрограмм, муниципальных программ, учитывая отсутствие у истца иного пригодного для проживания жилья, судебная коллегия приходит к выводу о том, что районный суд обоснованно обязал администрацию городского поселения «Новочарское» включить Викулову Г.В. в список лиц по программе переселения из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

При таком положении доводы апелляционной жалобы о том, что предусмотренный действующим законодательством комплекс мер по обеспечению жильем направлен на улучшение жилищных условий определенной категории граждан – лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали; одним из условий предоставления субсидии по переселению граждан является признание жилого помещения, в котором проживает гражданин, непригодным для проживания и (или) аварийным и не подлежащим реконструкции, не могут быть приняты.

Так, цели и задачи вышеназванных программ направлены на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Забайкальского края в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа, с ликвидацией существующего жилищного фонда после переселения граждан, что указывает на то, что улучшение жилищных условий предусмотрено не только для лиц, проживающих во временном жилье.

Вместе с тем, при уточнении требований Викулова Г.В. не просила обязать администрацию городского поселения «Новочарское» включить истца в список лиц по программе с учетом стажа работы на строительстве магистрали с 10 июня 1986 года.

В соответствии со статьей 196 ГПК РФ суд не может выйти за пределы заявленных требований.

При таком положении подлежит исключению из абзаца 3 резолютивной части решения указание «с учетом стажа работы на строительстве магистрали с 10 июня 1986 года».

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым в резолютивной части решения указать точное наименование программы во избежание затруднений при исполнении решения суда.

С учетом изложенного абзац 3 резолютивной части решения изложить в следующей редакции:

обязать администрацию городского поселения «Новочарское» включить Викулову Г. В., <Дата> года рождения, в список лиц по муниципальной программе «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов, признанных аварийными на территории городского поселения «Новочарское» на 2016-2020 годы».

Также, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда об установлении факта проживания Викуловой Г.В. с 10 июня 1986 г. по июль 1996 г. во временном жилье в период строительства Байкало-Амурской магистрали в поселке <адрес> Каларского района Забайкальского края.

В связи с чем доводы апелляционной жалобы о несогласии установления названного факта заслуживают внимания.

В силу части 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░ 265 ░░░ ░░).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 267 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░.<░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░ 2014 ░░░░ №28-░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ 01 ░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2012 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 1996 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2012 ░░░░, ░ 2002 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 10 ░░░░ 1986 ░░░░».

░░░░░ 3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ (░░░) ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░ 2016-2020 ░░░░».

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░:                            ░░░░░░░░ ░.░.

                                ░░░░░░░ ░.░.