Решение от 08.02.2022 по делу № 2а-1204/2022 от 12.01.2022

Дело №а-1204/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                     08 февраля 2022 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего                                                      Никитиной А.Ю.

при секретаре                                                                        ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1204/2022 по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, Домодедовскому ГОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, отмене постановления,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать незаконными действий судебного пристава-исполнителя Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 и отменить постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что решением мирового судьи судебного участка № Видновского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей. На основании принятого решения был выдан исполнительный лист, который в последующем взыскателем был предъявлен к исполнению. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №. Должник, ФИО7, надлежащим образом не исполняет алиментные обязательства, уклоняется от уплаты алиментов. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству составляет 1 054 300,21 руб. Однако, несмотря на то, что должник уклоняется от выплат по исполнительному производству, имеет задолженность по алиментам, нарушает права и законные интересы несовершеннолетних детей, судебный пристав-исполнитель, в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ отменяет меры по обращению взыскания на доходы должника. Административный истец считает действия судебного пристава-исполнителя незаконными, а постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене, поскольку его действия нарушают ее права и несовершеннолетних детей.

В судебном заседании ФИО2 требования поддержала, по обстоятельствам и доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1, представители: Домодедовского ГОСП УФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо – ФИО7 в судебное заседание не явились, судом извещались надлежащим образом. Суд на основании ст. 150, ст. 152 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших суду о причинах своей неявки и не представивших доказательств уважительности этих причин.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон N 229-ФЗ) установлено, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В пункте 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, решением мирового судьи судебного участка № Видновского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО7 в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/6 заработка и иного дохода на каждого.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Видновского судебного района <адрес> на основании принятого решения выдан исполнительный лист, предъявленный взыскателем к исполнению.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> на основании выданного исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> в рамках исполнительного производства № вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

Указанное постановление было вынесено судебным приставом-исполнителем Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес>, в пределах представленных ему полномочий, на предусмотренных законном основаниях.

Данное постановление направлено по месту получения дохода должника – ООО «Проектная мастерская №».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 вынесено постановление, согласно которому судебный пристав-исполнитель отменил меры по обращению взыскания на доходы должника, наложенные постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Из данного постановления также следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству № составляет 1 054 300 руб. 21 коп., из которых сумма основного долга составляет 1 053 300 руб. 21 коп.

Судом установлено, что должником ФИО7 в добровольном порядке задолженность перед взыскателем ФИО2 не погашается, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Из оспариваемого постановления следует, что меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доходы должника, примененные постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, отменены. При этом в постановлении об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ не указаны мотивы принятого судебным приставом-исполнителем решения об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

Судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств, на основании чего им вынесено оспариваемое постановление, и в самом постановлении не приведены обоснованные и законные мотивы принятия такого решения.

Указанные в постановлении доводы об установлении того факта, что должник не работает, документально не подтверждены. В материалы административного дела представлены лишь сведения о ходе исполнительного производства, из которых невозможно установить данный факт.

Отсутствие у должника достаточных денежных средств, само по себе не является основанием для вынесения данного постановления.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно статье 2 упомянутого Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Правильным исполнением судебных актов, по смыслу проведенной нормы, является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4).

В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 42 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" следует, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2, 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении №-П от ДД.ММ.ГГГГ, защита нарушенных прав не может быть признана действительной, если судебный акт своевременно не исполняется.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя Домодедовского ГОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО1 отсутствовали законные основания для вынесения постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, наложенные постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные действия не отвечают требованиям справедливости и привели к нарушению прав взыскателя на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа.

Следовательно, нарушены права взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа и на получение присужденных ему денежных средств в разумный срок.

По мнению суда, в ходе разбирательства по административному делу нашли свое подтверждение доводы административного истца, на основе которых она заявляет свои требования.

При указанных обстоятельствах, учитывая вышеприведенные доказательства в их совокупности, и оценивая их с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности, имеются предусмотренные законном основания для удовлетворения административных исковых требований ФИО2 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░1 ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                 ░░░░░░░░ ░.░.