КОПИЯ
ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-1846/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Саратов 11 декабря 2019 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Изоткиной И.В.,
судей Козлова А.М., Петровой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1118/2018 по иску Фомченкова Александра Александровича к администрации Брянского района Брянской области о признании незаконным решения, включении в состав участников государственной программы,
по кассационной жалобе Фомченкова А.А. на решение Брянского районного суда Брянской области от 10 сентября 2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 4 декабря 2018 г.
заслушав доклад судьи Козлова А.М.,
у с т а н о в и л а:
Фомченков А.А. обратился в суд с иском к администрации Брянского района Брянской области (далее – администрация Брянского района) о признании незаконным решение ответчика от 28 июня 2018 г. № 5-1332А об отказе во включении в список граждан-участников государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153, включить его в данный список.
В обоснование заявленных требований указал, что он родился 9 марта 1992 г. в зоне радиоактивного загрязнения, в связи с чем, обладает статусом лица добровольно выехавшего из зоны проживания с правом на отселение.
Решением Брянского районного суда Брянской области от 10 сентября 2018 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 4 декабря 2018 г., исковые требования Фомченкова А.А. оставлены без удовлетворения.
В кассационной жалобе Фомченков А.А. просит отменить обжалуемые судебные постановления как незаконные.
При рассмотрении дела судебная коллегия руководствуется частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), согласно которой обжалуемые акты подлежат проверке в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.
Как установлено судом, Фомченков А.А. родился 9 марта 1992 г. и до 7 февраля 2018 г. проживал в г. Злынка Злынковского района Брянской области, после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относящемся к зоне проживания с правом на отселение. После регистрации по месту жительства в Брянском районе Брянской области он как лицо, добровольно выехавшее из указанной зоны, обратился в администрацию Брянского района с заявлением о принятии на учет для получения жилой площади по договору социального найма, в чем ему было отказано за отсутствием оснований.
Отказывая в удовлетворении иска, суды, руководствуясь положениями статей 13, 17, 22 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», исходили из того, что истец не приобрел права выхода на пенсию, в связи с чем в настоящее время он не имеет права на получение мер социальной поддержки.
Согласно части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане из числа переселившихся на постоянное место жительства в зону проживания с правом на отселение после 30 июня 1986 года и впоследствии добровольно выехавших из указанной зоны на новое место жительства приобретают право на меры социальной поддержки, установленные статьей 17 данного Закона, лишь при условии получения в соответствии со статьей 32 и примечанием к статье 35 права выхода на пенсию по основаниям, связанным с проживанием в данной зоне, с учетом времени проживания в других зонах радиоактивного загрязнения вследствие чернобыльской катастрофы.
Рождение Фомченкова А.А. на территории зоны проживания с правом на отселение после 30 июня 1986 г. влечет за собой приобретение того же статуса, что и граждане из числа переселившихся на постоянное место жительства в зону проживания с правом на отселение после 30 июня 1986 года и впоследствии добровольно выехавших из указанной зоны на новое место жительства.
Суды нижестоящих инстанции правильно применили нормы материального права к спорным правоотношениям, не допустив нарушение норм процессуального права.
Выражая несогласие с судебными постановлениями, заявитель приводит доводы, которые были предметом исследования и оценки судебных инстанций, необоснованность их отражена в судебных актах с изложением соответствующих мотивов, по существу сводятся к иному толкованию норм материального права.
С учетом изложенного, оснований, предусмотренных частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ, для отмены обжалуемых судебных постановлений, вступивших в законную силу, по доводам кассационной жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Брянского районного суда Брянской области от 10 сентября 2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 4 декабря 2018 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Фомченкова А.А. – без удовлетворения.
Председательствующий подпись И.В. Изоткина
Судьи подписи А.М. Козлов
Н.А. Петрова
Копия верна:
Судья Первого кассационного суда
общей юрисдикции А.М. Козлов