№12-678/2021
Р Е Ш Е Н И Е
30 ноября 2021 года г. Сергиев Посад
Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Ширяева Ю.С., рассмотрев жалобу Сергеева В.А. на постановление начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от 31.05.2021 года № по делу об административном правонарушении по ст.7.9 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
05.04.2021 года старшим участковым лесничим Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО3 в отношении Сергеева В.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст.7.9 КоАП РФ.
31.05.2021 года начальником Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО5, который признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Сергеев В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Сергеев В.А поддержал доводы жалобы в полном объеме, кроме этого считает, что срок его привлечения к административной ответственности пропущен, поскольку в представленных материалах имеются документы свидетельствующие о выявлении указанного правонарушения 22.01.2021 года, в связи с чем просил постановление от 31.05.2021 года отменить, производство по делу прекратить.
Представитель Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области в судебном заседании участия не принимал, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения слушания по делу, ходатайств об отложении не заявлено, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу Сергеева В.А. при данной явке.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам:
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
По правилам ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно протокола об административном правонарушении от 05.04.2021 года, в ходе патрулирования территории лесного фонда 20.04.2021 года старшим участковым лесничим Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО3 выявлен факт самовольного занятия собственником земельного участка № в СНТ «Воря-1» (кадастровый №) Сергеевым В.А. лесного участка площадью № кв.м, расположенного вблизи д.Райки Щелковского г.о. Московской области (квартал № выдел № Свердловского участкового лесничества).
Одновременно с этим к материалам жалобы приобщено уведомление о явке Сергеева В.А. в МУОФ ГКУ МО «МОСОБЛЛЕС», составленное участковым лесничим Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО3, в котором указано о выявлении 22.01.2021 года факта самовольного занятия собственником земельного участка № в СНТ «Воря-1» (кадастровый №) Сергеевым В.А. лесного участка, расположенного вблизи д.Райки Щелковского г.о. Московской области (квартал № выдел № Свердловского участкового лесничества).
Административное правонарушение, предусмотренное ст.7.9 КоАП РФ, в виде самовольного занятия лесных участков является длящимся, в связи с чем срок привлечения к административной ответственности начинает исчисляться с момента обнаружения (выявления) административного правонарушения.
В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное правонарушение было выявлено старшим участковым лесничим Московского учебно-опытного филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО3 22.01.2021 года.
В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, составляет два месяца. В связи с чем срок давности привлечения Сергеева В.А. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ, подлежит исчислению с 22.01.2021 года и истекает 22.04.2021 года.
Таким образом, постановление начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО5 от 31.05.2021 года № в отношении Сергеева В.А. вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
В силу п.3 ч.3 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая изложенное, постановление начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО5 от 31.05.2021 года № в отношении Сергеева В.А. подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника Пушкинского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области от 31.05.2021 года № по делу об административном правонарушении по ст.7.9 КоАП РФ, в отношении Сергеева В.А. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, в отношении Сергеева В.А., прекратить на основании п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Ю.С. Ширяева