УИД 21RS0025-01-2023-004668-71
Судья Михайлова А.Л.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
8 июля 2024 года г. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Ярадаева А.В.,
судей Николаева М.Н., Спиридонова А.Е.
при секретарях судебного заседания Яшине В.И., Федотовой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело № 2-603/2024 по иску Никитина А.Ю. к Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии о компенсации морального вреда
по апелляционным жалобам Никитина А.Ю., ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии на решение Московского районного суда г. Чебоксары от 2 апреля 2024 года, которым иск удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Ярадаева А.В., объяснения представителя ФСИН России, УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии Романовой С.Н., полагавшей апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Никитин А.Ю. обратился в суд с иском к Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике о взыскании компенсации морального вреда в размере 240000 рублей.
Иск мотивирован следующими обстоятельствами.
Требования мотивированы тем, что приговором Калининского районного суда г. Чебоксары от 26 июля 2022 года, с учетом определения Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 31 января 2023 года, Никитин А.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом ..., и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; мера пресечения до вступления приговора в законную силу изменена с подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу; под стражу Никитин А.Ю. был взят в зале суда. Приговором мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г. Чебоксары от 23 ноября 2022 года Никитин А.Ю. был осужден по ... к лишению свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима; на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных данным приговором и приговором Калининского районного суда г. Чебоксары от 26 июля 2022 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; мера пресечения в виде заключения под стражу оставлена без изменения до вступления приговора в законную силу. Апелляционным постановлением Московского районного суда г. Чебоксары от 5 июня 2023 года приговор был отменен, уголовное дело направлено на новое рассмотрение в ином составе суда. Мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении Никитина А.Ю. не избиралась, в связи с чем в период с 5 июня по 8 августа 2023 года он незаконно находился в следственном изоляторе, в то время как должен был быть направлен для отбывания наказания по приговору Калининского районного суда г. Чебоксары в исправительную колонию, где условия нахождения менее строгие. Нахождение истца по вине суда в условиях следственного изолятора на протяжении 64 дней нарушило права и свободы Никитина А.Ю., он претерпевал неудобства и был ограничен в условиях проживания, что причинило ему нравственные страдания, вызванные чувством дискомфорта, несправедливости, обиды, унижения, страха. Причиненный моральный вред Никитин А.Ю. оценивает в 240000 рублей.
Определением судьи районного суда от 5 июня 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - прокуратура Чувашской Республики; протокольными определениями суда к участию в деле привлечены: 17 октября 2023 года - в качестве соответчика Федеральная служба исполнения наказаний (далее также – ФСИН России), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии (далее также – УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии); 4 декабря 2023 года – в качестве соответчика - федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор №1» Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии (далее также - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике).
Решением Московского районного суда г. Чебоксары от 2 апреля 2024 года постановлено:
«исковые требования удовлетворить частично:
взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу Никитина Андрея Юрьевича компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.;
отказать в удовлетворении исковых требований Никитина Андрея Юрьевича к Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республике, Министерству финансов Российской Федерации, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике о взыскании компенсации морального вреда в размере 240 000 руб.».
Никитин А.Ю. в апелляционной жалобе просит изменить решение суда, полагая, что судом необоснованно снижен размер взыскиваемой компенсации морального вреда, и удовлетворить его иск в полном объеме.
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии в апелляционной жалобе просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении иска Никитина А.Ю. к ФСИН России, УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии полном объеме.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 113, 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Истец Никитин А.Ю., находящийся в местах лишения свободы, представители соответчиков - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Чувашской Республики, представитель третьего лица - прокуратуры Чувашской Республики в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.
Согласно части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Изучив материалы дела, проверив решение суда в соответствии с указанными нормами процессуального права, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит.
В соответствии с частью 1 статьи 75 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации порядок направления осужденных в исправительное учреждение определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Приказом Минюста России от 26 января 2018 года № 17 утвержден Порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое, который определяет организацию работы по направлению осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и распространяется на исправительные учреждения, лечебно-профилактические учреждения, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы и помещения, функционирующие в режиме следственного изолятора, созданные на территориях исправительных учреждений.
В пункте 3 Порядка указано, что осужденные направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией СИЗО УИС, исправительного учреждения, при котором создано ПФРСИ, извещения о вступлении приговора суда в законную силу. Направление осужденных осуществляется в исправительные учреждения в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали (были зарегистрированы по месту жительства) или были осуждены.
Аналогичные положения содержатся в статье 75 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (часть 1).
Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52 Конституции).
Из содержания статьи 53 Конституции Российской Федерации следует, что каждый пострадавший от незаконных действий (или бездействия) органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства в том числе справедливой компенсации морального вреда, причиненного такими действиями (или бездействием), на что неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (определения от 16 октября 2001 года № 252-О, от 3 июля 2008 года № 734-О-П, от 24 января 2013 года № 125-О).
Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1070 названного Кодекса вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
Таким образом, государство должно способствовать укреплению законности в деятельности органов государственной власти, а также защищать граждан, пострадавших от незаконных действий органов государственной власти и их должностных лиц.
В силу пункта 1 статьи 1099 указанного Кодекса основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 этого же кодекса.
Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии со статьей 1101 данного Кодекса размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2).
В абзаце третьим пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В соответствии со статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Право заинтересованного лица на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов предусмотрено статьей 3 этого же кодекса.
В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В абзаце третьем пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 года № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено, что неправильное определение в исковом заявлении государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения, оставления без движения. Суд при подготовке дела к судебному разбирательству определяет в судебном акте ответчиком Российскую Федерацию в лице надлежащего федерального органа государственной власти, наделенного полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде.
Согласно Положению о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением лиц, освобожденных условно- досрочно от отбывания наказания, условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания, и по контролю за нахождением лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, в местах исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и за соблюдением ими наложенных судом запретов и (или) ограничений (пункт 1).
ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций (подпункт 6 пункт 7).
Судом по делу установлено, что приговором Калининского районного суда г. Чебоксары от 26 июля 2022 года, с учетом определения Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 31 января 2023 года, Никитин А.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом ..., ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; мера пресечения до вступления приговора в законную силу изменена с подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу; под стражу Никитин А.Ю. взят в зале суда.
Приговор вступил в законную силу 21 сентября 2022 года, после чего Никитин А.Ю. должен был быть направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.
До этого 12 января 2022 года дознавателем отделения дознания ОП № 3 УМВД России по г. Чебоксары в отношении неустановленного лица было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ....
7 февраля 2022 года Никитину А.Ю. вручена копия уведомления о подозрении в совершении преступления и разъяснены права подозреваемого, в отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Московского района г. Чебоксары от 14 апреля 2022 года Никитин А.Ю. был объявлен в розыск, мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменена на заключение под стражу на срок 2 месяца, исчисляемый с момента фактического задержания.
17 мая 2022 года Никитин А.Ю. был задержан и помещен сначала в ИВС, затем – в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии.
Приговором мирового судьи судебного участка № 9 Московского района г. Чебоксары от 1 июня 2022 года Никитин А.Ю. был осужден по ... к лишению свободы на срок 8 месяцев.
Апелляционным постановлением Московского районного суда г. Чебоксары от 29 сентября 2022 года приговор отменен, уголовное дело направлено на новое рассмотрение в ином составе суда, мера пресечения оставлена прежняя – заключение под стражу – до 28 ноября 2022 года.
Приговором мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г. Чебоксары от 23 ноября 2022 года Никитин А.Ю. был осужден по ... к лишению свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима; на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных данным приговором и приговором Калининского районного суда г. Чебоксары от 26 июля 2022 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; мера пресечения в виде заключения под стражу оставлена без изменения до вступления приговора в законную силу.
Апелляционным постановлением Московского районного суда г. Чебоксары от 5 июня 2023 года приговор отменен, уголовное дело направлено на новое рассмотрение в ином составе суда.
Копия данного постановления направлена в ФКУ ИК-6 УФСИН по Чувашской Республике-Чувашии 8 июня 2023 года.
Затем постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Московского района г. Чебоксары от 2 августа 2023 года в порядке статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Никитин А.Ю. оставлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии.
Приговором и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Московского района г. Чебоксары от 8 августа 2023 года Никитин А.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ..., и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, назначенных данным приговором и приговором Калининского районного суда г. Чебоксары от 26 июля 2022 года, Никитину А.Ю. окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; в соответствии пунктом «а» части 3.1 статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации время нахождения Никитина А.Ю. под стражей по данному уголовному делу со дня задержания с 17 мая 2022 года по 28 ноября 2022 года зачтен из расчета 1 день содержания под стражей за 1 день отбывания наказания в исправительной колонии строго режима, а также засчитано наказание, отбытое по приговору Калининского районного суда г. Чебоксары от 26 июля 2022 года.
Апелляционным постановлением Московского районного суда г. Чебоксары от 20 октября 2023 года приговор от 8 августа 2023 года в отношении Никитина А.Ю. изменен: из установочной части приговора исключено указание на совершение Никитиным А.Ю. преступления в нетрезвом состоянии; из резолютивной части приговора исключено указание на отбывание наказания по ... в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; на основании пункта «а» части 3.1 статьи 72 Уголовного кодекса Российской Федерации время нахождения под стражей Никитина А.Ю. с 8 августа 2023 года до дня вступления приговора в законную силу зачтен в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строго режима; в остальной части обжалуемый приговор оставлен без изменения.
Обращение в суд с настоящим иском Никитин А.Ю. связывает с его ненаправлением в исправительное учреждение для отбывания наказания по вступившему в законную силу приговору Калининского районного суда г. Чебоксары от 26 июля 2022 года после рассмотрения 5 июня 2023 года в апелляционном порядке приговора мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г. Чебоксары от 23 ноября 2022 года.
Данный вопрос являлся предметом прокурорской проверки по жалобе осужденного Никитина А.Ю. о необоснованном содержании в следственном изоляторе с 5 июня 2023 года.
Так, в представлении прокуратуры Чувашской Республики от 2 ноября 2023 года в адрес начальника УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии указано, что постановлением Московского районного суда г. Чебоксары от 5 июня 2023 года отменен приговор мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г. Чебоксары от 23 ноября 2022 года, при этом мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении Никитина А.Ю. не избиралась. Постановление поступило в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии 3 июля 2023 года. Следовательно, Никитин А.Ю. должен был быть переведен в исправительную колонию для отбывания наказания по приговору Калининского районного суда г. Чебоксары от 26 июля 2022 года, однако был оставлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии. 2 августа 2023 года мировым судом судебного участка № 6 Московского района г. Чебоксары в порядке статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации вынесено постановление об оставлении осужденного Никитина А.Ю. в следственном изоляторе для участия в судебном разбирательстве по обвинению в совершении преступления, предусмотренного .... Постановление поступило в следственный изолятор 3 августа 2023 года. Таким образом, с 3 июля по 3 августа 2023 года Никитин А.Ю. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии без законных оснований.
По указанному представлению комиссией УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии проведена служебная проверка, по данным обстоятельствам опрошена инспектор отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии капитан внутренней службы ФИО 3., которая с 13 июня 2023 года по 13 июля 2023 года временно исполняла обязанности начальника отдела специального учета, пояснившая, что осужденный Никитин А.Ю. прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии из ПФРСИ при ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии 9 июня 2023 года. Он был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 9 Московского района г. Чебоксары по ... к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26 июля 2022 года он же осужден приговором Калининского районного суда г. Чебоксары по пункту ... к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 21 сентября 2022 года. Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 31 января 2023 года приговор от 26 июля 2022 года изменен: наказание по пункту ... снижено до 3 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Московского районного суда г. Чебоксары от 29 сентября 2022 года приговор мирового судьи судебного участка № 9 Московского района г. Чебоксары от 1 июня 2022 года отменен, уголовное дело направлено на новое судебное разбирательство, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу до 28 ноября 2022 года. 23 ноября 2023 года Никитин А.Ю. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г. Чебоксары по ... к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Московского районного суда г. Чебоксары от 5 июня 2023 года приговор отменен, уголовное дело направлено на новое судебное рассмотрение. Мера пресечения в виде заключения под стражу при вынесении данного постановления не была определена. Постановление получено администрацией ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии 3 июля 2023 года из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии. По причине своей невнимательности постановление Московского районного суда г. Чебоксары от 5 июня 2023 года ею упущено, вследствие чего осужденный Никитин А.Ю. не был своевременно направлен в исправительную колонию для отбывания наказания по приговору от 26 июля 2022 года в соответствии с частью 1 статьи 75 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. 2 августа 2023 года ею выявлено данное нарушение, и посредством телефонной связи суд был уведомлен об этапировании Никитина А.Ю. в исправительную колонию для отбывания наказания. 3 августа 2023 года в ФКУ СИЗО-1 УФСИН поступило постановление мирового судьи судебного участка № 6 Московского района г. Чебоксары об оставлении Никитина А.Ю. в ФКУ СИЗО-1 в соответствии с частью 2 статьи 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации до окончания судебного разбирательства.
В ходе проверки установлено и в заключении о результатах проверки от 1 декабря 2023 года указано следующее.
В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной начальником ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии полковником внутренней службы ФИО 20 октября 2022 года, начальник отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии капитан внутренней службы ФИО 2. обязана организовывать и направлять работу спецотдела в соответствии с приказами, указаниями Минюста России, ФСИН России и УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии (пункт 2.1 раздел 2); несет ответственность за качественное и своевременное выполнение возложенных на отдел задач и своих функциональных обязанностей (пункт 4.3 раздел 4); в случае ее отсутствия обязанности исполняет в полном объеме инспектор отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии капитан внутренней службы ФИО 3. (пункт 1.5 раздела 1).
В соответствии с указанной должностной инструкцией инспектор отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии капитан внутренней службы ФИО 3. обязана подготавливать на этап в установленной форме и в установленные сроки личные дела и справки на лиц, подлежащих этапированию, проверять обоснованность этапирования, готовить и согласовывать попутные списки в том числе и с бухгалтерией, нести за эту работу персональную ответственность (пункт 2.2 раздела 2); несет ответственность за соблюдение сроков исполнения документов и поручений, полноту и качество проработки вопросов, соответствие уровня и содержания документов, подготовленных в качестве ответа или предложений (пункт 2 раздела 4).
По результатам проверки установлено нарушение требований пункта 3 приказа Минюста России от 26 января 2018 года № 17 в части несвоевременного направления осужденного Никитина А.Ю. в исправительную колонию строгого режима для отбывания наказания вследствие ненадлежащего исполнения должностными лицами аппарата УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии и ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии своих должностных обязанностей, а именно личной невнимательности, низкой исполнительской дисциплины и слабых знаний нормативных документов, регламентирующих служебную деятельность отдела специального учета, со стороны инспектора отдела специального учета ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии капитана внутренней службы ФИО 3
Комиссия пришла к выводу о том, что сведения, изложенные в представлении прокуратуры Чувашской Республики, об устранении нарушений закона в деятельности УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии от 2 ноября 2023 года в части необоснованного содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии Никитина А.Ю. нашли свое подтверждение, в связи с чем на ФИО 3. наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора.
Установив указанные обстоятельства, руководствуясь положениями статей 52, 53 Конституции Российской Федерации, правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 16 октября 2001 года № 252-О, от 3 июля 2008 года № 734-О-П, от 24 января 2013 года № 125-О, статей 151, 1069, 1070, 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 75, 77.2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пункта 3 Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое, утвержденного приказом Минюста России от 26 января 2018 года № 17, суд пришел к выводу о том, что факт незаконного содержания истца под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии в период с 3 июля по 3 августа 2023 года нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем истец, учитывая, что он в течение этого периода содержался в более строгих условиях по сравнению с условиями содержания осужденных в исправительных колониях, имеет право на компенсацию ему морального вреда, выразившегося в нравственных страданиях, размер которого, принимая во внимание длительность пребывания истца в следственном изоляторе, а также то обстоятельство, что он в любом случае должен был отбывать наказание в виде лишения свободы, то есть претерпевать ограничения в свободе передвижения, соблюдать режим исправительного учреждения и т.п., суд определил в 5000 рублей.
При определении надлежащего ответчика обязанного компенсировать истцу причиненный моральный вред, руководствуясь положениями статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1314, суд пришел также к выводу о том, что таковым по делу является ФСИН России, и, соответственно, Управление Федерального казначейства по Чувашской Республике, Министерство финансов Российской Федерации, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии являются ненадлежащими ответчиками по делу, в связи с чем в удовлетворении предъявленного к ним иска должно быть отказано.
Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Подобного рода оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке по доводам апелляционных жалоб судебной коллегией не установлено.
Судебная коллегия находит, что имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости (статьи 59 - 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, основаны на правильной оценке представленных доказательств в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласуются с подлежащими применению к правоотношениям сторон нормами материального права.
С учетом доводов апелляционной жалобы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии судебной коллегией были исследованы решение Московского районного суда г. Чебоксары от 1 апреля 2024 года по гражданскому делу № 2-973/2024 по иску Никитина А.Ю. к Управлению Федерального казначейства по Чувашской Республики и Министерству финансов Российской Федерации л компенсации морального вреда и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики по этому делу от 17 июня 2024 года, согласно которым Никитину А.Ю. было отказано в удовлетворении указанного иска, мотивированного нахождением в более строгих условиях следственного изолятора в период с 21 сентября 2022 года по 20 октября 2023 года в связи с вынесением в отношении него мировыми судьями незаконных приговоров. При этом суды первой и апелляционной инстанции пришли к выводу, что нахождение истца в период с 21 сентября 2022 года по 20 октября 2023 года в условиях следственного изолятора было связано с рассмотрением мировыми судьями в отношении него уголовного дела, что не нарушает требований закона и не могло причинить ему нравственные страдания, подлежащие компенсации за счет казны Российской Федерации.
По мнению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, обстоятельства, установленные названными судебными постановлениями, свидетельствуют о том, что в том числе и в период с 3 июля по 3 августа 2023 года истец на законных основаниях находился в условиях следственного изолятора в связи с рассмотрением в отношении него уголовного дела мировыми судьями, и что отмена приговоров мировых судей в отношении истца из-за допущенных процессуальных нарушений в отсутствие реабилитирующих обстоятельств не является безусловным основанием для компенсации ему морального вреда.
Между тем указанные доводы апелляционной жалобы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии не свидетельствуют о неправильности решения суда, так как в данном случае иск мотивирован иными обстоятельствами, не тождественными обстоятельствам, в связи с которыми истцом по указанному делу был поставлен вопрос о компенсации морального вреда, и названными судебными постановлениями не были установлены какие-либо преюдициальные факты (статья 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), исключающие возможность компенсации истцу морального вреда.
Поскольку решение суда является законным и обоснованным, иные доводы апелляционной жалобы ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии, которые сводятся к несогласию с выводами суда по существу спора, и доводы апелляционной жалобы Никитина А.Ю., который выражает несогласие с размером компенсации морального вреда, полагая, что он определен без учета всех юридически значимых для дела обстоятельств, также не могут изменить правовую судьбу решения суда, поскольку по смыслу по смыслу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации само по себе несогласие с решением суда первой инстанции либо другая точка зрения стороны на то, как могло или должно было быть рассмотрено дело, сами по себе не являются основанием для отмены судебного решения в апелляционном порядке.
Нарушений норм процессуального права, указанных в части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являющихся основанием к отмене решения суда в апелляционном порядке независимо от доводов апелляционной жалобы, из дела не усматривается
Руководствуясь изложенным и статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Московского районного суда г. Чебоксары от 2 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Никитина А.Ю., ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.
Апелляционное определение в окончательной форме составлено 15 июля 2024 года.
Председательствующий
Судьи: