Решение по делу № 21-444/2019 от 11.04.2019

В суде первой инстанции дело

рассматривала судья Костевская И.Д.

Дело №21-444/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                                                                     07 мая 2019 г.

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу заместителя руководителя УФАС по Хабаровскому краю Костромеева Н.Б. на решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 15 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ в отношении специалиста централизованной бухгалтерии УТ МВД по ДФО Семкиной Е.В.,

УСТАНОВИЛ:

04 октября 2018 г. заместителем Дальневосточного транспортного прокурора было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении специалиста централизованной бухгалтерии УТ МВД по ДФО Сёмкиной Е.В. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ.

Постановлением заместителя руководителя УФАС по Хабаровскому краю Костромеева Н.Б. от 19 декабря 2018 г. прекращено производство по делу в отношении Сёмкиной Е.В. в связи с отсутствием состава правонарушения.

Первым заместителем Дальневосточного транспортного прокурора был принесен протест на указанное постановление.

Решением судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 15 марта 2019 г. постановление должностного лица отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю.

Заместитель руководителя УФАС по Хабаровскому краю Костромеев Н.Б. обратился с жалобой в Хабаровский краевой суд, в которой просит отменить решение суда, полагая обоснованным вынесенное постановление о прекращении производства по делу в отношении Сёмкиной Е.В.

Жалоба рассмотрена в отсутствие Сёмкиной Е.В., извещенной о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявшей.

Изучив доводы жалобы, выслушав должностное лицо административного органа ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, заключение прокурора Бабий И.В., полагавшего решение судьи оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Отменяя постановление должностного лица, и, возвращая дело на новое рассмотрение, судья районного суда исходил из того, что должностным лицом административного органа допущены процессуальные нарушения, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а именно: вывод должностного лица об отсутствии состава административного правонарушения был сделан без надлежащего исследования объективной стороны указанного правонарушения и имеющихся в материалах дела доказательств.

С таким выводом судьи районного суда следует согласиться.

Принимая указанное решение, судья районного суда не решал вопрос о виновности или невиновности Сёмкиной Е.В., в связи с чем при новом рассмотрении должностное лицо вправе принять одно из решений, предусмотренных ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ.

То обстоятельство, что должностное лицо административного органа по доверенности от заместителя руководителя Управления Костромеева Н.Б. не было допущено в судебное заседание судьей районного суда, не ставит под сомнение правильное по сути судебное решение и не может являться единственным основанием для его отмены.

Иных доводов, могущих служить основанием к отмене решения судьи, автор в жалобе не приводит.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену оспариваемого решения, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Кировского районного суда г. Хабаровска от 15 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ в отношении специалиста централизованной бухгалтерии УТ МВД по ДФО Семкиной Е.В. оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя УФАС по Хабаровскому краю Костромеева Н.Б. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда                            С.И. Яготинский