Решение по делу № 2а-591/2018 ~ М-341/2018 от 17.04.2018

Дело № 2а-591/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2018 года                              г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи И.И. Колотыгиной,

при секретаре Ожегиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Межрайонная ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю к Петрову Сергею Аркадьевичу о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю (далее МИФНС №10) обратилась в суд с административным иском к Петрову С.А. в котором просила взыскать с ответчика задолженность за 2014г. по налогам в общей сумме 3.968,45 рублей, восстановить срок для обращения в суд.

В судебное заседание административный истец, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своего представителя не направил, просили рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание ответчик Петров С.А., будучи надлежащим образом извещавшийся, в суд не явился.

В соответствии со ст. 150 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело по имеющимся в нем доказательствам, в отсутствие сторон.

В соответствии с ч. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При этом Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст.70 НК РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п.1 ст.45, п.п.1 - 5 ст.69, п.1 ст.70 НК РФ).

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст.48 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п.2 этой же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абз.2 данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке административного судопроизводства и не позднее шести месяцев со дня, когда сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исследовав материалы административного дела, суд установил, что сумма задолженности по налогу на имущество физических лиц Петрова С.А. составляет 1.552 рубля, пени – 6 руб. 64 коп., задолженность по земельному налогу составляет 2.388 руб. 80 коп., пени – 20 руб. 31 коп.

Из представленной копии требования №, направленного Петрову С.А., по состоянию на 30.10.2015г. сроком исполнения до 14.12.2015г. (л.д.10).

Таким образом, установленный ч.2 ст. 48 НК РФ срок для подачи заявления о вынесении судебного приказа истек 14.06.2016г.

Как следует из материалов дела, заявление в судебный участок от административного истца было направлено 03.05.2017г., то есть с пропуском установленного законом срока.

В связи с чем, мировым судьей судебного участка №64 г. Сосновый Бор Ленинградской области от 15.05.2017г. МИФНС №10 было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д.8).

При обращении в суд (административный иск направлен 11.04.2018г., и поступил в суд 17.04.2018г.) МИФНС №10 не представлено каких-либо достаточных и достоверных доказательств в обоснование ходатайства о восстановлении срока для подачи иска в суд (практически через год после отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа).

На основании изложенного, суд устанавливает факт пропуска Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю срока обращения в суд, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ без уважительных причин, в связи с чем, не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока, и полагает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

При этом, суд критически относится к доводам административного истца, изложенным в административном иске, со ссылкой на переход на новый программный комплекс и невозможностью сформировать пакет документов для суда. Как указано выше, достаточных и достоверных доказательств уважительности причин пропуска МИФНС №10 суду не представлено, также учитывая, что КАС РФ введен в действие с 15.09.2015г.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд    

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС № 10 по по Краснодарскому краю о восстановлении пропущенного срока, отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю о взыскании с Петрова Сергея Аркадьевича задолженности по налогам за 2014г. в общей сумме 3.968 рублей 45 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Сосновоборский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня вынесения решения суда.

Судья                                Колотыгина И.И.