Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
г.Ейск 07 июня 2023 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Поповой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерство здравоохранения <адрес> к Волобуев А.В. о взыскании социальной выплаты, -
У С Т А Н О В И Л:
Министерство здравоохранения Московской области обратилось в суд с иском в суд, и просят обязать Волобуева А.В. возвратить им социальную выплату в сумме 120 000 рублей.
Истец – Министерство здравоохранения Московской области, представитель в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик – Волобуев А.В. в судебное заседание не явился, судебная повестка возвращена без вручения по истечении срока хранения, что суд расценивает как уклонение ответчика от получения повестки и в соответствии со ст. 117 ГПК РФ считает его извещенным о месте и времени судебного заседания.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В соответствии со статьями 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, с учетом мнения истца.
Изучив представленные суду материалы, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения <адрес>, расположенных на территории <адрес>, с высшим или средним медицинским образованием» (далее – Постановление №) утвержден размер, порядок и условия предоставления меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения <адрес>, расположенных на территории <адрес>, с высшим или средним медицинским образованием (далее- Порядок), а также перечень должностей в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Московской области, расположенных на территории Московской области, при замещении которых медицинским работникам предоставляется мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (далее – Перечень).
Право на выплату имеют медицинские работники, указанные в Порядке, при одновременном соответствии условиями, указанным в пункте 2 Постановления №, в том числе занимающие в медицинских организациях должности, определенные в Перечне должностей в в медицинских организациях, при замещении которых медицинским работникам предоставляется выплата.
Согласно пункту 3 Порядка, выплаты назначаются Министерством здравоохранения Московской области (далее – Министерство).
В соответствии с пунктом 7 Порядка, выплата назначается медицинскому работнику на основании заявления о назначении выплаты (далее – Заявление, оформленного в электронном виде, направленного посредством государственной информационной системы Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Московской области (далее – РПГУ).
Также, распоряжением Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, утвержден административный регламент предоставления Министерством государственной услуги «Ежемесячная выплата медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области с высшим или средним медицинским образованием, не обеспеченным жилыми помещениями на территории Московской области» (далее - Административный регламент).
ДД.ММ.ГГГГ между Волобуевым А.В. и государственным бюджетным учреждением здравоохранения Московской области «Ершовская амбулатория» (далее ГБУЗ МО Ершовская амбулатория») заключен трудовой договор с предоставлением работодателем работы для работника по должности - врач общей практики (семейный врач) ГБУЗ МО Ершовская амбулатория». ДД.ММ.ГГГГ Волобуев А.В. был переведен на должность Савинский офис врач общей практики ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ».
Посредством РПГУ Волобуевым А.В. было подано соответствующее заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указана должность врач-терапевт участковый, в соответствии с Перечнем.
ПО результатам рассмотрения заявления, как стало известно позднее, Министерство приняло ошибочное решение о назначении ежемесячной выплаты Волобуеву А.В., как медицинскому работнику ГБУЗ МО Одинцовская ОБ», с высшим или средним медицинским образованием, не обеспеченному жилыми помещениями на территории Московской области в размере 120 000 рублей.
Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство осуществило ежемесячную денежную выплату Волобуеву А.В. на обеспечение жилым помещением за апрель 2022 год в размере 20 000 рублей.
Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство осуществило ежемесячную денежную выплату Волобуеву А.В. на обеспечение жилым помещением за май 2022 год в размере 20 000 рублей.
Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство осуществило ежемесячную денежную выплату Волобуеву А.В. на обеспечение жилым помещением за июнь 2022 год в размере 20 000 рублей.
Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство осуществило ежемесячную денежную выплату Волобуеву А.В. на обеспечение жилым помещением за июль 2022 год в размере 20 000 рублей.
Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство осуществило ежемесячную денежную выплату Волобуеву А.В. на обеспечение жилым помещением за август 2022 год в размере 20 000 рублей.
Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство осуществило ежемесячную денежную выплату Волобуеву А.В. на обеспечение жилым помещением за сентябрь 2022 год в размере 20 000 рублей.
Письмом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ, Волобуев А.В. уведомлен о принятом Министерством решении о прекращении выплаты, в связи с несоответствием занимаемой должности с должностью, указанной в заявлении Волобуева А.В. (подпункт 1 пункта 15 Постановления №).
Так, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, утверждена Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников (далее – Номенклатура).
Согласно пункту 1.2 Номенклатуры, указаны должности специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием (врачи) как врач приемного отделения, так и врач – терапевт участковый.
В соответствии с пунктом 5 Примечаний к Номенклатуре, наименование должностей заведующих (начальников) структурных подразделений (отделов, отделений, лабораторий, кабинетов, отрядов и другое дополняются наименованием должности врача, соответствующей профилю структурного подразделения.
Согласно пункту 6 Примечаний к Номенклатуре, в медицинской организации, оказывающей специализированную медицинскую помощь, или при наличии в медицинской организации структурного подразделения, оказывающего специализированную медицинскую помощь, наименование должности» заведующий приемным отделением» дополняется наименование должности врача соответствующей специальности.
Учитывая то, что занимаемая в спорный период должность Волобуева А.В. в ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» - врач общей практики не входит в Перечень, тем самым, отсутствовали и правовые основания для получения Волобуевым А.В. денежной выплаты в размере 120 000 рублей в рамках Постановления № (получение государственной услуги).
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочного исполнения.
Таким образом, Волобуев А.В. без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрел имущество (денежные средства в размере 120 000 рублей) принадлежащие бюджету Московской области в лице Министерства, тем самым неосновательно обогатился.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд –
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 120 000 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░