Решение от 01.12.2015 по делу № 13-141/2015 от 12.10.2015

Мировой судья с/у №102 Дело №

Леонова Ж.С. (5№

Р Е Ш Е Н И Е

1 декабря 2015 года г. Назарово

Судья Назаровского городского Красноярского края Афанасьев Лев Владимирович,

с участием

представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении - Администрации г.Назарово (по доверенности) Латыповой Е.А.,

при секретаре Марюшко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации г.Назарово на постановление мирового судьи судебного участка №102 г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края Леоновой Ж.С. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Администрации г.Назарово (№

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 102 в г. Назарово и Назаровском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - Администрация г.Назарово Красноярского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Не согласившись с постановлением, юридическое лицо - администрация г.Назарово обратились в суд с жалобой, в которой просят постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения. Апелляционную жалобу мотивируют тем, что мероприятия по выполнению предписания ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» № исполнены администрацией г.Назарово ДД.ММ.ГГГГ, о чем в судебном заседании в суде первой инстанции была представлена сводка о текущем содержании дорог и тротуаров в г.Назарово. Полагают, что добровольное, до вынесения постановления по делу об административном правонарушении, исполнение Администрацией г.Назарово предписания является смягчающим административную ответственность обстоятельством, которое не было принято при вынесении постановления мировым судьей.

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении настаивала на доводах жалобы, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения.

ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» о времени и месте рассмотрения жалобы были уведомлены надлежаще, своего представителя для участия в судебном заседании не направили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем суд счёл возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя ОГИБДД.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд полагает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Как установлено в судебном заседании, судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут Администрация г.Назарово, являющаяся исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделяемая уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения, к которым относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города в нарушение п.4 ст. 13 Закона «О полиции» в целях устранения нарушения требований п.6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004 не выполнила в срок до ДД.ММ.ГГГГ предписание ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» № от ДД.ММ.ГГГГ о нанесении горизонтальной дорожной разметки, согласно проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах г.Назарово по адресу: <адрес>.

Согласно ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от организационно – правовой формы последних, осуществляющих свою деятельность.

Согласно п.6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств, утвержденному приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года N 120-ст, в населенных пунктах горизонтальную разметку применяют на магистральных дорогах и улицах, дорогах и улицах местного значения, а в сельских поселениях - на дорогах и улицах, по которым осуществляется движение маршрутных транспортных средств.

Делая вывод о наличии вины Администрации г.Назарово Красноярского края в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья ссылается на ряд относимых, допустимых и достоверных доказательств по делу:

- протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства совершённого правонарушения;

- акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым инспектором МО МВД России «Назаровский» Н. при обследовании участка дороги на <адрес> выявлены нарушения: отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 ПДД РФ «Зебра»;

- предписание № отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения МО МВД России «Назаровский» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому юридическому лицу - администрации <адрес> в целях устранения нарушений п.6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004 предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ в целях безопасности дорожного движения, а также исключения дорожно-транспортных происшествий с НДУ, принять меры по нанесению горизонтальной дорожной разметки на <адрес>;

- фототаблицы;

- проект организации дорожного движения на спорном участке дороги по <адрес>.

Оснований сомневаться в объективности сведений, указанных в актах выявленных недостатков, у суда нет.

Предписание ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено в установленный срок, с ходатайством о продлении срока исполнения данного предписания администрация г.Назарово в ОГИБДД МО МВД России «Назаровский» не обращалась.

Довод жалобы о том, что ДД.ММ.ГГГГ указанное предписание было исполнено, не опровергает выводов мирового судьи о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку предписание в установленный срок - до ДД.ММ.ГГГГ, в полном объёме исполнено не было.

Более того, из представленных документов (сводка за ДД.ММ.ГГГГ. и фотография пешеходного перехода) не следует, что указанное предписание о нанесении горизонтальной дорожной разметки на <адрес> в г. Назарово выполнено.

Суд соглашается с мнением мирового судьи о том, что с учетом характера правонарушения, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП - не имеется.

Административное наказание назначено мировым судьей в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, размер штрафа определен минимальный, процессуальных нарушений, влекущих за собой вынесения незаконного постановления, мировым судьей не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены оспариваемого постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.2-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 102 ░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ *** ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25.1 - 25.5.1 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

.