Решение по делу № 1-67/2023 от 05.09.2023

Д.№1-67/2023г.

26RS0034-01-2023-000522-73

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

10 ноября 2023 года                                                                                          с. Летняя Ставка

    Туркменский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Свидлова А.А,

при секретаре судебного заседания Савельевой А.А.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Туркменского района Ставропольского края Погосова М.А.,

подсудимой Ломонос Т.Я.,

защитника-адвоката Сайналиевой Г.Ш.,

представителя потерпевшего Мирной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Ломонос Т. Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, имеющей среднее – специальное образование, не замужем, на иждивении нет, работающей техником – метеорологом в СКЦ по гидрометеорологии о мониторингу окружающей среды МС Светлоград, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 УК РФ,

установил:

Ломонос Т.Я. совершила мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере.

Преступление совершено ею при следующих обстоятельствах.

Ломонос Т.Я., имея прямой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время суток, более точное время не установлено, заведомо зная об отсутствии у нее заболевания, соответствующего критериям, указанным в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», предоставила подложный документ – справку об инвалидности серии МСЭ-2006 №, незаконно оформленную ДД.ММ.ГГГГ в Бюро № – филиале ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, содержащую заведомо ложные сведения о признании ее инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, а также заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> «А», которое на основании п. 5 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» является территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, уполномоченным устанавливать и выплачивать социальное пособие в виде ежемесячной денежной выплаты.

Сотрудники Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, введённые в заблуждение относительно достоверности представленных сведений, неосведомленные о преступных намерениях Ломонос Т.Я., приняли решение о назначении Ломонос Т.Я. ежемесячной денежной выплаты и перечислили Ломонос Т.Я. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета № Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, открытого в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета № Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> В, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ через организацию Федеральной почтовой связи, расположенной по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет Ломонос Т.Я. №, на основании ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», устанавливающей право на получение социальной выплаты в виде ежемесячной денежной выплаты, денежные средства на сумму 239 372 рубля 76 копеек, из Федерального бюджета Российской Федерации, распорядителем которых является Пенсионный фонд Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>.

Продолжая осуществлять свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время суток, более точное время не установлено, Ломонос Т.Я. заведомо зная об отсутствии у нее заболевания, соответствующего критериям, указанным в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> «А», которое в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подтвердив справкой об инвалидности серии МСЭ-2006 №, незаконно оформленной ДД.ММ.ГГГГ в Бюро № – филиале ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, содержащей заведомо ложные сведения о признании ее инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно.

Сотрудники Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, введенные в заблуждение относительно достоверности представленных сведений, неосведомленные о преступных намерениях Ломонос Т.Я., приняли решение о назначении Ломонос Т.Я. трудовой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ и перечислили Ломонос Т.Я. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета № Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, открытого в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета № Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> В, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ через организацию Федеральной почтовой связи, расположенной по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет Ломонос Т.Я. №, на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающей право на получение социальной выплаты в виде трудовой пенсии по инвалидности, денежные средства на сумму 609 577 рублей 71 копейку, а также в январе 2017 года на основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» денежные средства на сумму 5 000 рублей из Федерального бюджета Российской Федерации, распорядителем которых является Пенсионный фонд Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>.

Неправомерно полученными денежными средствами Ломонос Т.Я. распорядилась по своему усмотрению, то есть похитила их, чем причинила Государственному учреждению – Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, правопреемником которого с ДД.ММ.ГГГГ является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, имущественный вред на общую сумму 853 950 рублей 47 копеек.

В судебном заседании подсудимая Ломонос Т.Я. виновной себя в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ признала полностью, в содеянном раскаялась, однако от дачи показаний отказалась, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ.

    Вина Ломонос Т.Я. в совершении преступления в полном объеме доказана предоставленными стороной обвинения доказательствами.

Показаниями представителя потерпевшего Мирной В.В. данных в судебном заседании, из которых следует, что в настоящее время она является главным специалистом-экспертом отдела судебно-исковой работы юридического управления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> обратилась Ломонос Т. Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающая по адресу: <адрес>, с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по категории «инвалид 2 группы». При этом Ломонос Т.Я. предоставила следующие документы: паспорт гражданина РФ, справку об инвалидности серии МСЭ-2006 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную филиалом № Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию подписанную руководителем филиала № ФИО6, а также страховое свидетельство. Документы принимала специалист ФИО7 При приеме документов специалистом был разъяснен порядок назначения ЕДВ. Специалист предупреждает заявителей о том, что они обязаны предоставлять достоверные сведения, а также они обязаны сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также об обстоятельствах влекущих прекращение выплаты ЕДВ.

ДД.ММ.ГГГГ из Филиала № бюро медико-социальной экспертизы ФГУ «ГБ МСЭ по <адрес>» в Управление ПФР поступила выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2006 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Ломонос Т.Я.

На основании предоставленных Ломонос Т.Я. документов, ее заявления и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, Управлением ПФР было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Ломонос Т.Я. ежемесячной денежной выплаты со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ломонос Т.Я. также обратилась в клиентскую службу Управления ПФР с заявлением о назначении ей социальной пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в дальнейшем Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях») и представила справку серии МСЭ-2006 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную филиалом № Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, паспорт на свое имя, страховое свидетельство (СНИЛС), все необходимые документы о стаже, заработке, наличии иждивенцев. Документы принимала специалист ФИО7 При приеме документов специалистом был разъяснен порядок назначения пенсий по инвалидности, разъяснено о необходимости предоставления достоверных сведений и об ответственности за предоставление недостоверных сведений. Специалист предупреждает заявителей о том, что они обязаны предоставлять достоверные сведения, а также они обязаны сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии. На основании заявления Ломонос Т.Я. о назначении пенсии, вышеуказанных документов и вышеуказанной выписки, Ломонос Т.Я. решением была назначена пенсия по инвалидности по категории «инвалид 2 группы». Также в соответствии с Федеральным законом № 385-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» Ломонос Т.Я. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была выплачена единовременная выплата в размере 5000 рублей.

    При написании заявления о назначении пенсии по инвалидности, в бланке не указываются сведения о предоставлении справки об инвалидности заявителем, в связи с тем, что как она говорила ранее, в Управление ПФР из филиала № бюро медико-социальной экспертизы ФГУ «ГБ МСЭ по <адрес>» поступает выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, с которой специалист сверят справку об инвалидности которая находится на руках у гражданина обратившегося с заявлением, и в выплатном деле получателя пенсии по инвалидности хранится оригинал выписки из акта освидетельствования гражданина. Если гражданин не придёт и не обратится с заявлением о назначении как пенсии по инвалидности так и ЕДВ в УПФР, при этом не предъявив справку об инвалидности, то данные социальные выплаты производиться не будут.

    Управление ПФР никаких проверок относительно подлинности документов в отношении Ломонос Т.Я. не проводило, поскольку не имеет права это делать. Без выписки из акта освидетельствования Управление ПФР не имеет права назначать пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление ПФР поступило письмо ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты РФ о том, что сведения, содержащиеся в протоколе заседания бюро МСЭ, противоречат сведениям, содержащимся в справке об инвалидности и в выписке из акта освидетельствования, поступивших в Управление ПФР. На основании этого письма, то есть информации о выявленном факте незаконной выдачи справки об инвалидности Ломонос Т.Я. Управлением ПФР вынесены решения о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ выплаты пенсии, ежемесячной денежной выплаты, а также единовременной выплаты Ломонос Т.Я.

     Таким образом, действиями Ломонос Т.Я. Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> причинен имущественный ущерб на общую сумму 853 950 рублей 47 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ Ломонос Т.Я. причиненный ущерб в сумме 853 950 рублей 47 копеек был полностью возмещен, в связи с чем, представитель потерпевшего Мирная В.В. представила ходатайство об отказе от заявленного иска, которое судом удовлетворено и производство по гражданскому иску прекращено в связи с отказом истца от иска.

Показаниями свидетеля ФИО8, оглашенными с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что в период времени с 2001 года по апрель 2018 года она работала в бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальных экспертиз по <адрес>» Минтруда России в должности врача по медико-социальной экспертизе. В ее должностные обязанности входило: принятие участия в заседании комиссии по освидетельствованию граждан на определение группы инвалидности и причины инвалидности. В филиал Бюро МСЭ приходят направления из ООО «Городская поликлиника №», ГБУЗ «Городская поликлиника №», до апреля 2013 года поступали направления из Грачевской центральной больницы и к указанной форме направления прикладывается заявление гражданина. Из указанных документов формируется дело МСЭ. Заявление и направление № МСЭ регистрируются в журнале входящей корреспонденции. После рассмотрения полученных документов руководитель назначает дату освидетельствования. На комиссии по освидетельствованию присутствует руководитель, который является председателем комиссии, а также члены комиссии (из числа сотрудников и врачей филиала Бюро МСЭ). Гражданин, прибывший на комиссию по освидетельствованию регистрируется у медицинского регистратора, после чего в порядке очереди приглашается в кабинет где заседает комиссия. Председатель комиссии, изучив представленные гражданином документы поручает одному из врачей по МСЭ начать освидетельствование (в зависимости от специальности и имеющегося заболевания, до 2013 года гражданин приходивший на медицинское освидетельствование направлялся к врачу специалисту). После проведения опроса и осмотра гражданина члены комиссии обсуждают диагноз и устанавливают выраженность функциональных нарушений, приводящих или не приводящих к ограничению жизнедеятельности. Решение об определении гражданину той или иной группы инвалидности принимается коллегиально. По результатам коллегиального рассмотрения принимается одно из трех решений, то есть гражданину присваивается группа инвалидности 1, 2 или 3. Так же согласно медицинским показаниям гражданину отказывают в присвоении группы инвалидности после чего, гражданину выдается направление на дополнительное обследование. О принятом решении делается запись в протоколе, который хранится в специальном журнале установленной формы.

Книгу (журнал) протоколы заседаний комиссии бюро МСЭ, а также выписывала справки и выписки из актов освидетельствования лиц, признанных инвалидом медицинская сестра. В Бюро в июне 2007 года медицинской сестрой работала ФИО2.

После освидетельствования, медицинской сестрой заполняется справка и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которые подписываются руководителем и заверяются печатью учреждения. Справка выдается гражданину на руки, а выписка из акта освидетельствования направляется по почте в подразделения пенсионного фонда, для начисления пенсии по инвалидности. По общему правилу в протокол заседания комиссии вносятся все граждане, прошедшие освидетельствование в течение дня, по окончании освидетельствования протокол подписывается руководителем и всеми членами комиссии, после чего заверяется печатью организации. Данный протокол находится у медицинской сестры, после чего по истечении времени сдается в архив. Из практики, установившейся в период руководства филиалом ФИО6, то есть с 2006 года по 2013 год, протокол иногда заполнялся на следующий день, подписывался ею, как председателем комиссии, ставилась печать и потом уже протокол передавался на подпись членам комиссии, а бывало в практике и такое, что журнал представлялся на подпись спустя несколько дней и подписи ставились в нескольких протоколах за несколько предшествующих дней всеми членами комиссии поочередно. Контроль за составлением протокола и проставлением подписей была прерогативой ФИО6

Жители Туркменского района Ставропольского края, проживающие в населенных пунктах указанного района и лечатся в медицинских учреждениях указанного района не имеют право проходить экспертизу в Бюро № 1 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по СК.» Исключения составляют случаи, когда граждане имеют хотя бы временную регистрацию в г. Ставрополе, постоянно проживают в г. Ставрополе и проходят лечение в медицинских учреждениях г. Ставрополя, длительное время наблюдается в этих учреждениях, имеют направление от этих учреждений. Только при одновременном соблюдении всех этих условий возможно получить право проходить экспертизу в Бюро №1 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по СК» для жителей Туркменского района СК.

Ломонос Т.Я. ей не знакома. Прохождение медико-социальной экспертизы в отсутствии больного невозможно. (т. 1 л.д. 214-217).

Показаниями свидетеля ФИО9, оглашенными с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что в период времени с апреля 2006 года по август 2015 года она работала в бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальных экспертиз по <адрес>» Минтруда России в должности специалиста по социальной работе. Основная и самая распространенная возможность получения инвалидности, это когда гражданин обращается в поликлинику по месту жительства. Там его обследуют, то есть тот проходит специальную процедуру освидетельствования, где врачебная комиссия решает вопрос о составлении направления по форме №-у06, которое в последующем направляется в филиал Бюро МСЭ. В филиал приходят направления с ООО «Городская поликлиника №», ГБУЗ «Городская поликлиника №». До апреля 2013 года поступали направления из Грачевской центральной больницы и к указанной форме направления прикладывается заявление гражданина. Из указанных документов формируется дело МСЭ. Заявление и направление № МСЭ регистрируются в журнале входящей корреспонденции. После рассмотрения полученных документов руководитель назначает дату освидетельствования. На комиссии по освидетельствованию присутствует руководитель, который является председателем комиссии, а также члены комиссии (из числа сотрудников и врачей филиала Бюро МСЭ). Гражданин, прибывший на комиссию по освидетельствованию регистрируется у медицинского регистратора, после чего в порядке очереди приглашается в кабинет, где заседает комиссия. Председатель комиссии, изучив представленные гражданином документы поручает одному из врачей по МСЭ (в зависимости от специальности и имеющегося заболевания до 2013 года гражданин приходивший на медицинское освидетельствование направлялся к врачу специалисту). После проведения опроса и осмотра гражданина члены комиссии обсуждают диагноз и устанавливают выраженность функциональных нарушений, приводящих или не приводящих к ограничению жизнедеятельности. Решение об определении гражданину той или иной группы инвалидности принимается коллегиально. По результатам коллегиального рассмотрения принимается одно из трех решений. Гражданину присваивается группа инвалидности 1, 2 или 3. Так же согласно медицинским показаниям гражданину отказывают в присвоении группы инвалидности после чего, гражданину выдается направление на дополнительное обследование. О принятом решении делается запись в протоколе, который хранится в специальном журнале установленной формы.

После этого медицинской сестрой заполняется справка и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которые подписываются руководителем и заверяются печатью учреждения. Справка выдается гражданину на руки, а выписка из акта освидетельствования направляется по почте в подразделения пенсионного фонда, для начисления пенсии по инвалидности. По общему правилу в протокол заседания комиссии вносятся все граждане, прошедшие освидетельствование в течение дня, по окончании освидетельствования протокол подписывается руководителем и всеми членами комиссии, после чего заверяется печатью организации. Данный протокол находится у медицинской сестры, после чего по истечении времени сдается в архив. Из практики, установившейся в период руководства филиалом ФИО6, то есть с 2006 года по 2013 год, протокол иногда заполнялся на следующий день, подписывался ею, как председателем комиссии, ставилась печать и потом уже протокол передавался на подпись членам комиссии, а бывало в практике и такое, что журнал представлялся на подпись спустя несколько дней и подписи ставились в нескольких протоколах за несколько предшествующих дней всеми членами комиссии поочередно. Контроль за составлением протокола и проставлением подписей был прерогативой ФИО6, в связи с чем после проставления оттиска печати члены комиссии как правило расписывались уже не заглядывая в протокол. В процессе освидетельствования специалистом по реабилитации подготавливается индивидуальная программа реабилитации граждан, которая составляется в трех экземплярах один экземпляр выдается гражданину на руки, второй приобщается к делу освидетельствования в бюро МСЭ, третий экземпляр направляется в управление социальной защиты населения, а в случае необходимости четвертый экземпляр направляется в фонд социального страхования.

<адрес> проживающие в населенных пунктах указанного района и лечатся в медицинских учреждениях указанного района не имеют право проходить экспертизу в Бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по СК». Исключения составляют случаи, когда граждане имеют хотя бы временную регистрацию в <адрес>, постоянно проживают в <адрес> и проходят лечение в медицинских учреждениях <адрес>, длительное время наблюдается в этих учреждениях, имеют направление от этих учреждениях.

Ломонос Т. Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ей не известна. Прохождение медико-социальной экспертизы в отсутствии больного невозможно. (т. 1 л.д. 210-213).

Показаниями свидетеля ФИО10, оглашенными с согласия сторон в порядке ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что с 1992 года по настоящее время она работает в ГБУЗ СК «Туркменская РБ» на различных должностях, в настоящее время она состоит на должности главного районного терапевта.

На момент 2007 года она работала в должности врача-терапевта поликлиники ГБУЗ СК «Туркменская РБ», а также являлась членом врачебной комиссии, занимающейся приемом и подготовкой документов и направления в бюро МСЭ. В ее должностные обязанности входит консультирование больных и оказание им медицинской помощи, организация работы и контроль за подчиненным персоналом вверенного ей терапевтического отделения.

Для того чтобы гражданину присвоили группу инвалидности, он должен обратиться в поликлинику по месту жительства, где сдает все необходимые анализы, после чего врачебная комиссия, состоящая из председателя и врачей по профильному заболеванию, решает вопрос о составлении направления по форме №-у06, которое передается в бюро МСЭ. Допускается, что гражданин направляется из поликлиник, расположенных в других районах помимо его места регистрации. Указанная процедура предусмотрена постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом» и не запрещает гражданину для определения группы инвалидности обращаться в любую поликлинику.

Помимо поступления документов из поликлиник, гражданин может самостоятельно обратиться в бюро МСЭ с заявлением, в случае если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно.

В таком случае гражданину выдается направление на обследование, по результатам которого экспертами бюро МСЭ принимается решение о присвоении группы инвалидности, либо об отказе в этом. Такая практика имела единичные случаи и в большей части гражданам отказывают в присвоении группы инвалидности.

Гражданин направляется в Бюро МСЭ после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитирующих мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкие нарушения организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами.

Указываются данные о состоянии здоровья гражданина, состоянии возможности организма, заполняется направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (форма 088/у-06).

После получения группы инвалидности, в поликлинику приходит обратный талон, утвержденной формы 088/у-06, свидетельствующий о том, что человек проходил в Бюро МСЭ освидетельствование.

При принятии решения о присвоении группы инвалидности все указанные документы имеются в МСЭ, где хранятся в архиве в течение установленного законом срока.

Согласно утвержденной схемы направление граждан, зарегистрированных в Туркменском районе Ставропольского края по общим заболеваниям осуществляется в МСЭ № в <адрес> Петровского городского округа Ставропольского края. По психиатрическим заболеваниям направление осуществляется в Бюро МСЭ №24 г. Ставрополя Ставропольского края.

Симптомами заболевания - Деформирующий полиостеоартроз являются: боли и ограничение движения в суставах, утренняя скованность, ограничение передвижения. Пациенту с указанным заболеванием необходимо избегать тяжелой физический нагрузки, переохлаждения. Пациент должен стоять на диспансерном учете у терапевта, ортопеда и ревматолога. Диспансерный учет обязывает пациента являться два раза в год для прохождения медицинского осмотра. По учетным данным ГБУЗ «Туркменская РБ» Ломонос Т. Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на учете у врача терапевта, у врача невролога не состояла и не состоит. Данное заболевание не излечимо, лечение является поддерживающим, препаратами можно снимать боль и поддерживать организм. (т. 1 л.д. 207-208).

Таким образом, вина подсудимой Ломонос Т.Я. в совершении преступления подтверждается показаниями представителя потерпевшего Мирной В.В., свидетелей ФИО8, ФИО9 и ФИО10 Суд признает показания данных лиц правдивыми, так как они являются последовательными, подробными, согласуются между собой и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Данные показания полностью подтверждают виновность подсудимой Ломонос Т.Я. в совершении преступления. Оснований не доверять показаниям данных лиц у суда не возникло. Оснований для оговора ими, подсудимой, а так же самооговора Ломонос Т.Я. судом не установлено.

Помимо этого, вина Ломонос Т.Я. в полном объеме подтверждается предоставленными стороной обвинения письменными доказательствами:

- содержанием заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводов которого, на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ксерокопии книги 7 протоколов заседания бюро МСЭ филиал № ФКУ «ГБ МСЭ по СК» ДД.ММ.ГГГГ Ломонос Т.Я. была присвоена третья группа инвалидности на 1 год по общему заболеванию: «Деформирующий полиостеоартроз с преимущественным поражением коленных и голеностопных суставов, с умеренным нарушением СДФ». Из представленной ксерокопий выписки из акта освидетельствования гражданина признанного инвалидом серия МСЭ-2006 № Бюро №-филиал ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ломонос Т.Я., 1963 года рождения, присвоена вторая группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно. Таким образом, комиссия медико-социальной экспертизы в один тот же день ДД.ММ.ГГГГ присвоила разные по сроку и группе инвалидность, что недопустимо. Ломонос Т.Я. как I так и II группы инвалидности присвоены необоснованно. Диагноз, установленный комиссией бюро медико-социальной экспертизы при присвоении группы инвалидности, не подтвержден медицинской документацией, сведений об обращениях Ломонос Т.Я. к врачам поликлиники и стационара не установлено, что свидетельствует об отсутствии данного заболевания. На момент заседания комиссии МСЭ ДД.ММ.ГГГГ Ломонос Т.Я. не страдала и не страдает и не имеется заболевания «Деформирующий полиостеоартроз с преимущественным поражением коленных и голеностопных суставов, с умеренным нарушением СДФ» в настоящее время заболеваний, которые относятся к перечню заболеваний, нарушений здоровья со стойким расстройством функций организма, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом» у Ломонос Т.Я не имеется. Ломонос Т.Я. могла и может осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью без ограничений. В мерах социальной защиты, включая реабилитацию, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом» не нуждалась и не нуждается. Состояние здоровья у Ломонос Т.Я. позволяет ей принимать участие в следственных и иных процессуальных действиях. (т. 1 л.д. 124-129);

- содержанием Заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводов которого, подписи от имени Ломонос Т. Я. в выплатном деле № и выплатном деле № вероятно, выполнены Ломонос Т.Я. (т. 1 л.д. 229-237);

- содержанием копии выплатного дела 755390 получателя ЕДВ на имя Ломонос Т.Я., и выплатного дела 217331 получателя пенсии по инвалидности на имя Ломонос Т.Я. (т. 1 л.д. 169-170), изъятых в ходе выемки (т. 1 л.д. 163-164, 165) и осмотренных в установленном законом порядке (т. 1 л.д. 166, 167-168);

- содержанием выписки по банковскому счету, открытому на имя Ломонос Т.Я. осмотренной в ходе осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого была осмотрена выписка по счету открытому на имя Ломонос Т.Я. (т. 1 л.д. 193, 192);

- содержанием протокола очной ставки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной между свидетелем ФИО8 и подозреваемой Ломонос Т.Я. (т. 1 л.д. 218-222);

- содержанием протокола очной ставки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной между свидетелем ФИО9 и подозреваемой Ломонос Т.Я. (т. 1 л.д. 223-227);

- содержанием справки ГАУЗ СК «Городская поликлиника №» <адрес>, согласно которой Ломонос Т. Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направление для прохождения медико – санитарной экспертизы в МСЭ Бюро № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» не оформлялось, за медицинской помощью в поликлинику не обращалась, в базе учреждения отсутствует. (т. 1 л.д. 117);

- содержанием справки ГБУЗ СК «Туркменская РБ» о том, что Ломонос Т. Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для прохождения медико-санитарной экспертизы в МСЭ Бюро №-филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» не направлялась. (т. 1 л.д. 95);

- содержанием справки от ООО «Городская поликлиника № <адрес>» о том, что Ломонос Т. Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за медицинской помощью в ООО «Городская поликлиника №» не обращалась, направление в филиал № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России на медико-социальную экспертизу по форме №/у-06 не выдавалось. (т. 1 л.д. 119);

- содержанием копии справки ГБУЗ СК «Грачевская РБ» о том, что Ломонос Т. Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Грачевского муниципального округа не проживает, на учете и лечении в ГБУЗ СК «Грачевская РБ» не находится. Данные об установлении группы инвалидности в бюро МСЭ отсутствуют. (т. 1 л.д. 121);

- содержанием сведений из ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты России от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в архиве Учреждения отсутствует дело освидетельствования в бюро МСЭ поименованной в обращении Ломонос Т. Я., 1963 года рождения, поэтому предоставить все сведения о ней в запрошенном объеме, не представляется возможным. В «Алфавитной книге», «Журнале регистрации направлений на МСЭ, формы №/у» сведений о регистрации Ломонос Т.Я. нет. Так же в архиве Учреждения отсутствуют сведения о выдаче Ломонос Т.Я. индивидуальной программы реабилитации. (т. 1 л.д. 87);

- содержанием копии выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом МСЭ — 2006 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Ломонос Т.Я. признана инвали<адрес> группы по общим заболеваниям, бессрочно. (т. 1 л.д. 11);

- содержанием ответа из «ПЕТРОВСКИЙ ПОЧТАМТ УФПС СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ», согласно которой Ломонос Т.Я. получала социальные выплаты через отделение почтовой связи <адрес> 356539. (т.1 л.д. 172).

Суд считает, что представленных стороной обвинения доказательств виновности Ломонос Т.Я. в совершении вышеуказанного преступления достаточно для вынесения обвинительного приговора.

Признавая представленные стороной обвинения доказательства допустимыми, так как они получены в строгом соблюдении норм УПК РФ, и оценивая их как достоверные, суд считает, что все они взаимосвязаны, полностью согласуются между собой, подтверждают друг друга и в своей совокупности полностью доказывают вину подсудимой Ломонос Т.Я. в мошенничестве при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных сведений, совершенных в крупном размере, и действия подсудимой суд квалифицирует по ч.3 ст.159.2 УК РФ.

Обстоятельством, смягчающим наказание Ломонос Т.Я. в соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признает добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

    В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Ломонос Т.Я. в порядке ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд признает признание ею своей вины и раскаяние в содеянном, возраст, ее состояние здоровья, а так же положительные характеристики с места работы и места жительства.

Обстоятельств, отягчающих наказание Ломонос Т.Я. судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Ломонос Т.Я. преступления, наличие смягчающих обстоятельств, личность подсудимой, которая по месту работы и месту жительства характеризуется положительно, на учете у врачей – психиатра и нарколога не состоит. Так же суд учитывает влияние назначенного наказания на исправление Ломонос Т.Я. и на условия жизни ее семьи.

Определяя вид наказания, суд с целью исправления подсудимой и предупреждения совершения ею новых преступлений, считает необходимым назначить наказание Ломонос Т.Я. в пределах санкции ч.3 ст.159.2 УК РФ в виде лишения свободы, без назначения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы, так как не находит оснований к их применению.

Учитывая обстоятельства дела и личность виновной, суд не находит оснований, для назначения Ломонос Т.Я. иных видов наказаний, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2 УК РФ чем лишение свободы.

Определяя размер наказания, суд руководствуется ч. 1 ст. 62 УК РФ.

    Определив вид наказания в виде лишения свободы, суд, учитывая обстоятельства дела, личность виновной, наличие совокупности смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, приходит к выводу, что исправление Ломонос Т.Я. возможно без изоляции от общества, но в условиях осуществления за ней контроля, а потому полагает возможным, к наказанию в виде лишения свободы применить положения ст. 73 УК РФ.

Кроме того, суд не находит оснований применения при назначении Ломонос Т.Я. наказания, требований статьи 64 УК РФ.

Принимая во внимание способ совершения преступления, степень реализации преступных намерений, вид умысла, мотив, цель совершения деяния, характер и размер наступивших последствий, а также наличие смягчающих наказание обстоятельств в виде возмещение Ломонос Т.Я. причиненного преступлением ущерба в полном объеме, признание вины, раскаяния в содеянном, положительные характеристики, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ, то есть для изменения подсудимой Ломонос Т.Я. категории преступления на менее тяжкую, так как фактические обстоятельства совершенного преступления свидетельствуют о меньшей степени его общественной опасности.

Пленум Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами положений части 6 статьи 15 УК РФ» разъяснил, что изменение категории преступления на менее тяжкую улучшает правовое положение осужденного, поскольку влияет, в том числе на возможность освобождения от отбывания наказания в связи с деятельным раскаянием (ст. 75 УК РФ), примирением с потерпевшим (ст. 76 УК РФ), истечением срока давности уголовного преследования или исполнения обвинительного приговора (ст.ст. 78, 83,94), изменения обстановки (ст. 80.1 УК РФ) или вследствие акта об амнистии (ст. 84 УК РФ).

Рассматривая вопрос о наличие оснований для освобождения Ломонос Т.Я. от наказания, суд считает, что с учетом личности подсудимой, совершения Ломонос Т.Я. преступления впервые, возмещения ущерба причиненного преступлением в полном объеме, совершенное ею деяние утратило общественную опасность и как следствие Ломонос Т.Я. перестала быть общественно опасной, что дает основания суду для применения положений ст. 80.1 УК РФ и освобождения ее от назначенного наказания.

При разрешении вопроса о вещественных доказательствах суд руководствуется ст. 81, ст. 82 УПК РФ и считает необходимым выплатное дело 755390 получателя ЕДВ на имя Ломонос Т.Я., выплатное дело 217331 получателя пенсии по инвалидности на имя ФИО11 возвратить по принадлежности в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, а выписку по банковскому счету на имя Ломонос Т.Я. хранить в материалах уголовного дела.

Руководствуясь ст.ст. 299, 302-304, 307-310 УПК РФ суд,

приговорил:

Признать Ломонос Т. Я. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года.

В соответствии со ст. 73 УК РФ, назначенное Ломонос Т. Я. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 (два) года.

Возложить на осужденную Ломонос Т. Я. обязанности в период испытательного срока: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных.

Изменить в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ категорию совершенного Ломонос Т. Я. преступления с категории тяжкого преступления на преступление категории средней тяжести.

На основании ст. 80.1 УК РФ освободить Ломонос Т. Я. от назначенного наказания, в связи с изменением обстановки.

Избранную в отношении Ломонос Т. Я. меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении – отменить, по вступлении приговора в законную силу.

Меры принятые по обеспечению иска: арест на имущество, принадлежащее Ломонос Т.Я., на 2/134 доли в праве общедолевой собственности земельного участка, с кадастровым номером 26:09:000000:21, площадью 1836464+/-1569, с номером государственной регистрации 26-26-09/004/2007-018, а так же 6/5167 доли в праве общедолевой собственности земельного участка, с кадастровым номером 26:09:000000:13, площадью 59262584+/-70034, с номером государственной регистрации 26-26-09/001/2008-812 – отменить, по вступлению приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу:

- выплатное дело 755390 получателя ЕДВ на имя Ломонос Т.Я. и выплатное дело 217331 получателя пенсии по инвалидности на имя Ломонос Т.Я., находящиеся на хранении в комнате хранения вещественных доказательств Отдела МВД России «Туркменский», по вступлению приговора в законную силу - возвратить по принадлежности в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю;

- выписку по банковскому счету на имя Ломонос Т.Я. – хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд Ставропольского края в апелляционном порядке в течение 15 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья                                                                                   А.А. Свидлов

                                                  подпись

Подлинник приговора хранится в материалах

уголовного дела № 1-67/2023 Туркменского

районного суда Ставропольского края.