Решение по делу № 33-82/2023 (33-2571/2022;) от 19.12.2022

Судья Малов М.И. № 2-364/2022

Докладчик Селезнева О.В. Дело № 33-82/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Пужаева В.А.,

судей Елховиковой М.С., Селезневой О.В.,

при секретаре Щетининой О.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 7 февраля 2023 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Степановой Е. А. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе управляющего Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия Василькина В.И. на решение Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 8 ноября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Селезневой О.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Степанова Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – ОПФР по Республике Мордовия).

Свои требования мотивировала тем, что решением ОПФР по Республике Мордовия от 26 апреля 2022 г. № 79723/22 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. По мнению ответчика, ее педагогический стаж составляет 18 лет 03 месяца 11 дней. В ее специальный стаж не включены следующие периоды: 13 июня 1998 г., с 16 декабря 1998 г. по 17 декабря 1998 г., 27 марта 2001 г. - отпуска без сохранения заработной платы, 18 апреля 2004 г., 11 декабря 2004 г., 17 марта 2006 г., 29 марта 2006 г., 21 апреля 2006 г., 3 марта 2007 г., 14 марта 2007 г., 26 марта 2007 г., 27 апреля 2007 г., 11 февраля 2009 г., 8 апреля 2010 г., 9 апреля 2010 г., с 21 марта 2011 г. по 11 апреля 2011 г., 23 апреля 2012 г., 18 декабря 2012 г., 26 февраля 2013 г., 14 марта 2013 г. – командировки, с 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. (7 мес.17 дн., за исключением отвлечения от основной работы - командировка 31 марта 2014 г.) в должности заместителя директора по научно-методической работе Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Мордовия «Ичалковский педагогический колледж» (далее – ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж»), с 30 августа 2014 г. по 31 декабря 2021 г. (7 лет 3 мес.8 дн., за исключением отвлечений от основной работы - командировки: 23 марта 2015 г., 18 марта 2016 г., с 6 ноября 2017 г. по 9 ноября 2017 г., с 25 апреля 2018 г. по 29 апреля 2018 г., 25 октября 2018 г., 22 декабря 2018 г., 6 ноября 2019 г., 21 декабря 2020 г., с 21 апреля 2021 г. по 24 апреля 2021 г., с 11 декабря 2021 г. по 15 декабря 2021 г.) в должности заведующей школьным отделением ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж».

В специальный и страховой стаж ответчиком также не включены периоды: 16 ноября 2002 г., 3 мая 2003 г., 1 октября 2005 г., 6 мая 2006 г., 23 сентября 2006 г. – отпуска без сохранения заработной платы.

Считает решение ответчика в части исключения из специального стажа периодов нахождения в командировках, периода выполнения работы в должности заместителя директора по научно-методической работе, периода работы в должности заведующего школьным отделением незаконным, поскольку она направлялась в командировки по распоряжению работодателя, в должности заместителя директора по научно-методической работе она фактически выполняла трудовую деятельность, связанную с образовательным и воспитательным процессом студентов.

С 30 августа 2014 г. по настоящее время она работает в должности заведующего школьным отделением и преподавателем музыкально-эстетических дисциплин, то есть также осуществляет образовательный и воспитательный процесс студентов.

С учетом уточнений исковых требований просила суд признать решение ОПФР по Республике Мордовия 26 апреля 2022 г. № 79723/22 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии частично незаконным и отменить; обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды работы: 18 апреля 2004 г., 11 декабря 2004 г., 17 марта 2006 г., 29 марта 2006 г., 21 апреля 2006 г., 3 марта 2007 г., 14 марта 2007 г., 26 марта 2007 г., 27 апреля 2007 г., 11 февраля 2009 г., 8 апреля 2010 г., 9 апреля 2010 г., с 21 марта 2011 г. по 11 апреля 2011 г., 23 апреля 2012 г., 18 декабря 2012 г., 26 февраля 2013 г., 14 марта 2013 г., 31 марта 2014 г., 23 февраля 2015 г., 18 марта 2016 г., с 6 ноября 2017 г. по 9 ноября 2017 г., с 25 апреля 2018 г. по 29 апреля 2018 г., 25 октября 2018 г., 22 декабря 2018 г., 6 ноября 2019 г., 21 декабря 2020 г., с 21 апреля 2021 г. по 24 апреля 2021 г., с 11 декабря 2021 г. по 15 декабря 2021 г. (всего 2 мес. 2 дн.) - командировки; с 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. (7 мес. 17 дн.) в должности заместителя директора по научно-методической работе и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж», с 30 августа 2014 г. по 31 декабря 2021 г. (7 лет 3 мес. 8 дн.) в должности заведующего школьным отделением и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии - с 20 апреля 2022 г., взыскать с ответчика госпошлину в сумме 300 рублей.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 8 ноября 2022 г. исковые требования Степановой Е.А. удовлетворены частично.

Решение ОПФР по Республике Мордовия от 26 апреля 2022 г. № 79723/22 об отказе Степановой Е.А. в назначении досрочной страховой пенсии признано частично незаконным.

На ОПФР по Республике Мордовия возложена обязанность включить Степановой Е.А. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности наравне с работой следующие периоды:

- 18 апреля 2004 г., 11 декабря 2004 г., 17 марта 2006 г., 29 марта 2006 г., 21 апреля 2006 г., 3 марта 2007 г., 14 марта 2007 г., 26 марта 2007 г., 27 апреля 2007 г., 11 февраля 2009 г., 8 апреля 2010 г., 9 апреля 2010 г., с 21 марта 2011 г. по 11 апреля 2011 г., 23 апреля 2012 г., 18 декабря 2012 г., 26 февраля 2013 г., 14 марта 2013 г., 31 марта 2014 г., 23 марта 2015 г., 18 марта 2016 г., с 6 ноября 2017 г. по 9 ноября 2017 г., с 25 апреля 2018 г. по 29 апреля 2018 г., 25 октября 2018 г., 22 декабря 2018 г., 21 декабря 2020 г., с 21 апреля 2021 г. по 24 апреля 2021 г., с 11 декабря 2021 г. по 15 декабря 2021 г. (всего 2 месяца 2 дня) – командировки в должностях преподавателя, заместителя директора по научно-методической работе и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин, заведующего школьным отделением и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж»;

- с 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. (7 месяцев 16 дней, за исключением командировок) в должности заместителя директора по научно-методической работе и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж»;

- с 30 августа 2014 г. по 31 августа 2019 г., с 1 сентября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. (6 лет 3 месяца 8 дней, за исключением командировок) в должности заведующего школьным отделением и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж».

В удовлетворении остальной части исковых требований Степановой Е.А. к ОПФР по Республике Мордовия о включении периода работы в должностях заведующего школьным отделением, преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» с 1 сентября 2019 г. по 31 августа 2020 г., командировки 6 ноября 2019 г. и назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в ОПФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении пенсии - с 20 апреля 2022 г., отказано.

Взыскана с ОПФР по Республике Мордовия в пользу Степановой Е.А. уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе управляющий ОПФР по Республике Мордовия Василькин В.И. считает решение суда в части удовлетворенных исковых требований незаконным ввиду нарушения норм материального права и неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела. Считает, что период работы истца с 13 января 2014 г. по 31 декабря 2021 г. в должности преподавателя музыкально-эстетических дисциплин не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с невыполнением нормы рабочего времени (педагогической нагрузки). Указывает, что периоды работы в должностях заместителя директора по научно-методической работе и заведующей школьным отделением ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку указанные должности не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором Ичалковского педагогического колледжа, деятельность учреждения направлена на организацию научно-методической работы с педагогическим составом, организацию планирования методической научно-исследовательской, экспериментальной и инновационной деятельности колледжа. Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счет застрахованного лица, индивидуальные сведения работодателем за период с 13 января 2014 г. по 31 декабря 2021 г. представлены без кода льготной профессии. Полагает, что не подлежат включению в специальный педагогический стаж Степановой Е.А. периоды командировок, поскольку истец направлялась в командировки во время работы с 13 января 2014 г. по 31 декабря 2021 г. в должностях заместителя директора по научно-методической работе, заведующего школьным отделением и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж», которые не подлежат включению в специальный стаж истца. Просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Степанова Е.А. просит решение суда оставить без изменения, жалобу ответчика – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 7 февраля 2023 г. по делу произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее– ОСФР по Республике Мордовия).

В судебное заседание представитель истца Арзамаскина С.Н. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представила, отложить судебное разбирательство не просила.

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражений относительно жалобы, заслушав объяснения представителя ОСФР по Республике Мордовия Коротковой Е.Е., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Степановой Е.А., представителя истца Фадеевой Н.Н., просивших оставить решение суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 20 апреля 2022 г. Степанова Е.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью.

Решением ОПФР по Республике Мордовия от 26 апреля 2022 г. № 79723/22 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа работы, требуется 25 лет, имеется 18 лет 3 месяца 11 дней.

В специальный стаж Степановой Е.А. не включены следующие периоды: 18 апреля 2004 г., 11 декабря 2004 г., 17 марта 2006 г., 29 марта 2006 г., 21 апреля 2006 г., 3 марта 2007 г., 14 марта 2007 г., 26 марта 2007 г., 27 апреля 2007 г., 11 февраля 2009 г., 8 апреля 2010 г., 9 апреля 2010 г., с 21 марта 2011 г. по 11 апреля 2011 г., 23 апреля 2012 г., 18 декабря 2012 г., 26 февраля 2013 г., 14 марта 2013 г. – командировки, поскольку Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, не содержат оснований для включения указанных периодов в специальный стаж для установления досрочной пенсии. С 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. (7 мес. 17 дн., за исключением отвлечения от основной работы - командировка 31 марта 2014 г.) в должности заместителя директора по научно-методической работе ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж», поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрена должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором Ичалковского педагогического колледжа, деятельность заместителя директора по научно-методической работе преимущественно направлена на организацию научно-методической работы с педагогическим составом, организацию планирования методической, научно-исследовательской, экспериментальной и инновационной деятельности колледжа. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за вышеуказанный период отсутствует код льготы в графе «выслуга лет». С 30 августа 2014 г. по 31 декабря 2021 г. (7 лет 3 мес.8 дн., за исключением отвлечений от основной работы - командировки: 23 марта 2015 г., 18 марта 2016 г., с 6 ноября 2017 г. по 9 ноября 2017 г., с 25 апреля 2018 г. по 29 апреля 2018 г., 25 октября 2018 г., 22 декабря 2018 г., 6 ноября 2019 г., 21 декабря 2020 г., с 21 апреля 2021 г. по 24 апреля 2021 г., с 11 декабря 2021 г. по 15 декабря 2021 г.) в должности заведующего школьным отделением ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж», поскольку вышеуказанная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за вышеуказанный период отсутствует код льготы в графе «выслуга лет».

Также не включены в специальный страховой стаж отпуска без сохранения заработной платы, исключение которых истец не оспаривает. Другие периоды работы в должности преподавателя и командировок (курсы повышения квалификации) на этой должности ответчиком были засчитаны в специальный стаж.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Степановой Е.А., суд первой инстанции пришел к выводу, что в спорные периоды времени деятельность истца была непосредственно связана с осуществлением педагогической и преподавательской деятельности.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также предусмотрено право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - в Список № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список № 1067);

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 г. № 781), определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

В силу пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Списком № 781 предусмотрены учреждения начального профессионального образования: образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), в том числе, училища всех наименований и колледжи всех наименований (п. 1.10), и должности – директор (начальник, заведующий), заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом и преподаватель (п.1).

Аналогичные должности и учреждения образовательные учреждения среднего специального образования, в том числе училища и колледжи, были предусмотрены Списком № 1067.

Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников в настоящее время установлена Приложением № 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 и для преподавателей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и по основным программам профессионального обучения, составляет 720 часов в год.

Из имеющихся в деле доказательств усматривается, что Степанова Е.А. окончила Мордовский педагогический институт им. М.Е. Евсевьева по специальности педагогика и методика начального образования с дополнительной специальностью «Музыкальное образование» и 4 июля 1995 г. ей присвоена квалификация учителя начальных классов и музыки.

Согласно трудовой книжке Степанова Е.А. 15 августа 1995 г. принята на работу преподавателем музыки в Ичалковское педучилище (приказ от 15 августа 1995 г. № 42), 31 августа 2011 г. переведена на должность методиста (приказ от 31 ноября 2011 г. № 174-к), 4 октября 2011 г. запись признана недействительной, считать «возложить обязанности методиста» (приказ от 4 октября 2011 г. № 211-к), 30 августа 2013 г. внесена корректировка наименования должности - считать преподавателем музыкально-эстетических дисциплин (приказ от 30 августа 2013 г. № 25), 30 января 2014 г. переведена заместителем директора по научно-методической работе, преподавателем музыкально-эстетических дисциплин (приказ от 13 января 2014 г. № 7-к), 30 августа 2014 г. назначена заведующей школьным отделением, преподавателем музыкально-эстетических дисциплин (приказ от 30 августа 2014 г. № 113-к). На должности заведующего школьным отделением, преподавателем музыкально-эстетических дисциплин истец работает по настоящее время.

Кроме того, в трудовой книжке истца имеются сведения о неоднократном переименовании Ичалковского педучилища (такое наименование приведено в трудовой книжке), в настоящее время учреждение носит наименование Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Мордовия «Ичалковский педагогический колледж».

Факт работы Степановой Е.А. с 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. в должности заместителя директора по научно-методической работе и по совместительству преподавателем музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ СПО «Ичалковский педагогический колледж» подтверждается также приказами от 13 января 2014 г. № 7-к и 30 августа 2014 г. № 112-к, справкой администрации ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» от 27 ноября 2020 г., дополнительным соглашением № 3 от 13 января 2014 г. к трудовому договору от 22 сентября 2010 г., личной карточкой работника Степановой Е.А., штатными расписаниями Ичалковского педагогического колледжа за 2013 – 2021 годы, материалами выплатного дела Степановой Е.А.

Как следует из дополнительного соглашения № 3 от 13 января 2014 г. к трудовому договору и должностной инструкции заместителя директора по научно-методической работе от 13 января 2014 г., Степанова Е.А., работая в должности заместителя директора по научно-методической работе, фактически выполняла те трудовые функции, которые предусмотрены для должностей руководителя (заведующего, начальника, директора, управляющего) структурного подразделения, приведенные в главе 2 Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н.

Из отчета по учебно-методической работе за 2013-2014 годы, анализа учебно-методической работы колледжа за 2014-2015 учебный год, годового плана работы за 2014 -2015 годы следует, что трудовая деятельность истца в должности заместителя директора по научно – методической работе с 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. была связана с образовательным и воспитательным процессом студентов.

Работая в период с 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. в должности заместителя директора по научно – методической работе, Степанова Е.А. также имела дополнительно педагогическую нагрузку преподавателя музыкально-эстетических дисциплин 360 часов в год, что подтверждается справкой о заработной плате за период с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2014 г., карточкой сотрудника за 2014 г., справкой о педагогической нагрузке Степановой Е.А. от 27 ноября 2020 г., копией приказа директора ГБОУ РМ СПО «Ичалковский педагогический колледж им. С.М. Кирова» от 14 января 2014 г. № 10-к о внесении изменений в тарификацию.

Факт работы Степановой Е.А. с 30 августа 2014 г. по 31 декабря 2021 г. и на дату подачи заявления в пенсионный орган в должности заведующего школьным отделением и по совместительству преподавателем музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ СПО «Ичалковский педагогический колледж им. С.М. Кирова» подтверждается приказом от 30 августа 2014 г. № 113-к, справкой администрации ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» от 27 ноября 2020 г., дополнительным соглашением № 4 от 30 июня 2014 г. к трудовому договору от 22 сентября 2010 г., личной карточкой работника Степановой Е.А., штатными расписаниями колледжа за 2014 – 2021 годы, материалами выплатного дела Степановой Е.А.

Кроме того, судом установлено, что истец, работая в должности заведующего школьным отделением, занималась ведением преподавательской работы в должности преподавателя музыкально-эстетических дисциплин в этом же учреждении для детей в объеме не менее 360 часов в год, за исключением периода с 1 сентября 2019 г. по 30 августа 2020 г.

Согласно справке ГБПОУ РМ СПО «Ичалковский педагогический колледж им С.М. Кирова» от 27 ноября 2020 г. педагогическая нагрузка Степановой Е.А. составляла: приказ № 123-к от 1 сентября 2014 г. - 360 ч. + 36 ч. (коммерческие группы), приказ № 155/1-к от 1 октября 2014 г. - 360 ч. (внесены коррективы), приказ № 53 от 1 сентября 2015 г. - 360 ч. + 36 ч. (коммерческие группы), приказ № 50-к от 14 октября 2015 г. - 360 ч., приказ № 42 от 1 сентября 2016 г. - 360 ч. + 52 ч. (коммерческие группы), приказ № 96-к от 1 сентября 2017 г. - 360 ч.+16 ч. (коммерческие группы), приказ № 98-к от 1 сентября 2018 г. - 360 ч., приказ № 99-к от 2 сентября 2019 г. - 353 ч., приказ № 96-к от 1 сентября 2020 г. - 360 ч., приказ № 113-к от 1 октября 2020 г. - 360 ч.

При суммировании нормы рабочего времени, связанной с педагогической нагрузкой, у Степановой Е.А. по основному месту работы в должности заведующего отделением и по работе по совместительству в должности преподавателя за периоды с 30 августа 2014 г. по 30 августа 2019 г., с 1 сентября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. получается фактически педагогическая нагрузка 1,5 ставки и ведение преподавательской работы в объеме 360 часов в год.

Судом первой инстанции сделан верный вывод о льготном характере работы истца с 15 августа 1995 г. по 29 августа 2013 г. в качестве преподавателя музыки, с 30 августа 2013 г. по 12 января 2014 г. в качестве преподавателя музыкально-эстетических дисциплин, с 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. в качестве заместителя директора по научно-методической работе, преподавателя музыкально-эстетических дисциплин, с 30 августа 2014 г. по настоящее время в качестве заведующего школьным отделением, преподавателя музыкально-эстетических дисциплин, исходя из следующих имеющихся в деле доказательств: справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей от 27 ноября 2020 № 29 (т.д. 1, л.д. 17-19), копии личной карточки работника Степановой Е.А. (т.д. 1, л.д. 32-34), штатных расписаний Ичалковского педагогического колледжа за 2013 - 2021 г., в которых предусмотрены штатные должности заместителя директора по научно-методической работе 1 ставка, заведующего отделением 1,5 ставки.

Аналогичная по содержанию справка, уточняющая особый характер работы или условия труда от 29 марта 2022 г. № 5, имеется в материалах выплатного дела.

На основании части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Таким образом, выявление и собирание доказательств по делу является деятельностью не только лиц, участвующих в деле, но и суда, в обязанность которого входит установление того, какие доказательства могут подтвердить или опровергнуть факты, входящие в предмет доказывания.

В случае недостаточности доказательственной базы для вынесения законного и обоснованного решения суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства.

Вместе с тем, достаточных мер к выявлению и собиранию доказательств судом первой инстанции не предпринято.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции в соответствии с требованиями пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» собраны доказательства о работе истца в спорные периоды времени.

Судебная коллегия проанализировала, помимо имеющихся в деле, представленные по запросу суда апелляционной инстанции ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» следующие доказательства.

Так, справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, от 30 января 2023 г., подтверждается, что заведующий отделением, преподаватель музыкально-эстетических дисциплин Степанова Е. А. работала полный рабочий день на работах с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в следующие периоды:

преподавателем музыки - с 15 августа 1995 г. по 29 августа 2013 г. (приказ от 15 августа 1995 г. № 42),

преподавателем музыкально-эстетических дисциплин - с 30 августа 2013 г. по 12 января 2014 г. (Приказ от 30 августа 2013 г. № 25 о внесении корректировок),

заместителем директора по научно-методической работе, преподавателем музыкально-эстетических дисциплин - с 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. (приказ от 13 января 2014 г. № 7-к),

заведующим школьным отделением, преподавателем музыкально-эстетических дисциплин - с 30 августа 2014 г. по настоящее время (приказ от 30 августа 2014 г № 113-к),

за исключением дней без сохранения заработной платы:

13 июня 1998 г. (Пр. № 337 § 4 от 10 июня 1998 г.)

16 декабря 1998 г. – 17 декабря 1998 г. (Пр. № 26 § 1 от 14 декабря 1998 г.)

27 марта 2001 г. (Пр. № 35/1 от 26 марта 2001 г.)

16 ноября 2002 г. (Пр. № 63/1 от 14 ноября 2002 г.)

3 мая 2003 г. (Пр. № 19-к от 3 мая 2003 г.)

1 октября 2005 г. (Пр. № 28 сентября 2005 г.)

6 мая 2006 г. (Пр. № 105-к от 4 мая 2006 г.)

26 августа 2006 г. (Пр. № 72 от 31 августа 2006 г.)

23 сентября 2006 г. (Пр. № 94-к от 22 сентября 2006 г.).

Должности преподавателя музыки, преподавателя музыкально-эстетических дисциплин, заместителя директора по научно-методической работе, заведующего школьным отделением предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По этим периодам стаж работы Степановой Е.А., который дает право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 27 лет 4 месяца.

Основание выдачи справки: штатное расписание, книги приказов, тарификационные списки, лицевые счета, должностные инструкции.

Согласно представленных ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» сведений о штатных единицах в период с 13 января 2014 г. по 31 декабря 2021 г., в период с 13 января по 29 августа 2014 г. в штат ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» входили должности заместителя директора по учебной работе, заместителя директора по воспитательной работе и заместителя директора по научно-методической работе.

Функционал заместителя директора по научно-методической работе включал в себя:

1. Управление учебно-методическим направлением образовательного процесса, планирование работы колледжа по данному направлению.

2. Руководство работой по обновлению содержания образования в педагогическом колледже, которое предполагает.

-        содействие введению в учебные планы, программы инновационных идей

- организацию и руководство работой творческих групп преподавателей по разработке новых учебных планов и программ по специальностям, дополнительным квалификациям и подготовкам;

- создание условий для экспертной оценки авторских материалов преподавателей и студентов и подготовки их к публикации.

3. Организация научно-методической и экспериментальной работы в учебном заведении, включающая в себя:

- координации и контроль научно-методической работы преподавателей и студентов;

- организацию деятельности научно-методического совета (протоколы заседаний НМС Приложение №1);

- руководство работой научного общества студентов;

- планирование научно-экспериментальной работы преподавателей и студентов;

- планирование работы по повышению квалификации преподавательского состава, создание необходимых условий для этого.

4. Обеспечение связи педагогического колледжа с высшими учебными заведениями, научными и другими образовательными учреждениями.

5. Организация, руководство и контроль учебно-исследовательской деятельностью студентов, которые осуществляются через:

- определение тематики курсовых и дипломных работ и проектов студентов;

- подготовку материалов для утверждения тематики курсовых и выпускных квалификационных работ и проектов;

- составление графиков консультаций и защиты курсовых и выпускных квалификационных работ и проектов;

-          консультации студентов по защите курсовых и выпускных квалификационных работ и проектов;

составление рекомендаций по использованию материалов курсовых и выпускных работ и проектов в деятельности образовательных учреждений

-         обучение и содействие -выполнению учебно-исследовательских заданий в практической деятельности студентов;

-         организацию и проведение научно-практических конференций студентов в колледже;

- организацию работы по подготовке студентов к участию в олимпиадах, конкурсах, научно-практических конференциях.

В должностные обязанности заместителя директора по учебной работе и заместителя директора по воспитательной работе вышеперечисленные обязанности не входят. Должностные инструкции заместителя директора по учебной работе и воспитательной работе прилагаются (Приложение № 2).

В период с 30 августа 2014 г. по 31 декабря 2021 г. в штат ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» входили должности заместителя директора по учебной работе, заместителя директора по воспитательной работе и заведующего школьным отделением.

Данные единицы введены в штатное расписание с целью осуществления организации образовательного и воспитательного процесса.

В отличии от заместителя директора по учебной работе заведующий отделением проводит следующие мероприятия по обеспечению повышения успеваемости обучающихся колледжа:

заседания стипендиальной комиссии (протоколы заседаний стипендиальной комиссии Приложение 3);

- собрания и классные часы в учебных группах по улучшению качества знаний и успеваемости студентов;

- заседания старостата колледжа;

- личные беседы с отстающими в учебе студентами;

- организует шефскую помощь неуспевающим студентам;

- выступает на педагогических советах с анализом успеваемости и посещаемости студентов.

Заведующий отделением осуществляет контроль за дисциплиной обучающихся колледжа, рассматривает на заседаниях Совета студенческого самоуправления вопросы нарушения дисциплины студентами, распорядка дня и правил внутреннего распорядка обучающимися.

Осуществляет контроль за посещением занятий обучающимися колледжа. Выстраивает систему работы с обучающимися, пропускающими занятия, по следующим направлениям:

- выявление обучающихся, не посещающих занятия по неуважительным причинам;

- выявление обучающихся, систематически опаздывающих на занятия;

- выявление причин, способствующих пропускам занятий;

- ведение документации по учету обучающихся, имеющих проблемы с обучением и посещением занятий;

- организация индивидуальной работы с обучающимися, пропускающими занятия (приказы о дисциплинарных взысканиях Приложение № 4).

Заведующий отделением регулярно проводит рейды проверки посещаемости учебных занятий студентами, контролирует оформление рапортичек посещаемости, которые предоставляются старостами групп

осуществляет руководство и контроль за работой Совета старост и старших дежурных. Ежемесячно проводит заседания старостата и заседания старших дежурных (Планы работы колледжа на месяц Приложение № 5).

Заведующий отделением совместно с заместителем директора по воспитательной работе контролирует участие обучающихся в предметных кружках, кружках художественной самодеятельности, спортивных секциях, общеколледжных мероприятиях.

В отличии от заместителя директора по воспитательной работе в обязанности заведующего отделением входит:

- контроль за дисциплиной обучающихся колледжа, проживающих в общежитии;

- решение вопросов заселения и выселения из общежития; (приказы о заселении и выселении из общежития Приложение № 6);

- организация и осуществление контроля за оформлением и санитарным состоянием комнат общежития, в которых проживают обучающиеся колледжа.

Заведующий отделением обеспечивает организацию и контроль дежурства студентов по колледжу и в учебных аудиториях (представлен графики дежурства по колледжу, приказ об организации работы образовательной организации с 1 сентября 2020 г. в условиях распространения новой коронавирусной инфекции Приложение № 7).

В должностные обязанности заведующего отделением входит решение социальных вопросов в процессе обучения студентов, относящихся к категории детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, а также детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Заведующий отделением организует коллективные поездки студентов, имеющих статус сирот и лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью приобретения мягкого инвентаря и одежды. Отвечает за своевременное приобретение канцелярских принадлежностей, организацию горячего питания студентов данной категории (приказы об организации питания, о постановке на государственное обеспечение, о назначении дополнительной стипендии, о назначении социальной стипендии Приложение 8).

Заведующий отделением работает с категорией студентов, имеющих инвалидность и ограниченные возможности здоровья. Помогает решать вопросы социальных выплат, организует двухразовое питание, принимает активное участие в психолого-педагогическом сопровождении студентов данной категории (приказы об организации питания, о составе ППК колледжа, о возложении обязанностей куратора БПОО Приложение 9).

Из представленных директором ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» О.А.И. пояснений о необходимости введения должностей заместителя директора по научно-методической работе и заведующего школьным отделением в штат ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» усматривается следующее.

Для эффективной образовательной и инновационной деятельности колледж должен иметь собственную систему создания и внедрения новшеств, а также кадровый потенциал, способный реализовать этот процесс.

Поиск путей обеспечения качества процесса подготовки специалистов заставляет средне-специальное образование пересматривать как содержание и технологии образовательного процесса, так и в целом его научно-методическое обеспечение. Профессиональная образовательная организация рассматривает целостный педагогический процесс как образовательную систему, в которой прослеживается научно-методическая работа как подсистема процесса управления качеством профессиональной подготовки кадров.

Заместитель директора по научно-методической работе - это один из руководителей образовательного учреждения, отвечающий за вопросы планирования, организации информационно-методического и кадрового обеспечения научно-методической и инновационно-экспериментальной работы преподавателей и студентов.

В 2013-2014 учебном году в ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» должность заместителя директора по научно-методической работе в штатном расписании отсутствовала, а функционал был распределен между заместителем директора по учебной работе и методистом. Однако реформирование системы профессионального образования в то время, увеличение требований как к профессиональной образовательной организации в целом, так и к каждому педагогу в частности, доказало необходимость существования данного руководителя второго уровня в колледже.

С целью осуществления разработки стратегии успешного развития образовательного процесса в педагогическом колледже, результативного руководства работой по обновлению содержания образования, развития и совершенствования научно-методической и экспериментальной работы в учебном заведении, повышения качества учебно-исследовательской деятельности студентов должность заместителя директора по научно-методической работе была включена в штатное расписание ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж».

В 2013-2014 учебном году штатное расписание ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» составлялось на основании: Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 21 декабря 2012 г. (пункт 3 статьи 28), постановления правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций», письма Министерства образования Российской Федерации от 20 февраля 2002 г. № 20-56-611/10-04 «О порядке предоставления проекта росписи расходов федерального бюджета на 2003 год и штатного расписания на 2002 год».

В 2014-2015 учебном году колледж осуществлял свою деятельность в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования (постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2001 г. № 160, в редакции постановления от 31 марта 2003 г. № 175), Законом Российской Федералам «Об образовании», Законом Республики Мордовия «Об образовании в Республике Мордовия», Государственным образовательным стандартом профессионального образования повышенного уровня, Уставом колледжа.

Согласно Положению о деятельности ГОУ СПО «Ичалковский педагогический колледж» от 30 августа 2012 г. в колледже функционировало 2 отделения: школьное и художественно-графическое. Школьное отделение являлось структурным подразделением колледжа, за которым были закреплены специальности: «Преподавание в начальных классах», «Информатика» и «Физическая культура»;

- учебные кабинеты, лаборатории и мастерские;

- предметные (цикловые) комиссии;

- учебные группы очной и заочной форм обучения соответствующих специальностей.

С целью организации и руководства учебной и воспитательной работой на школьном отделении в штатном расписании была сохранена должность заведующего школьным отделением.

Согласно сведений об участии истца в должности заместителя директора по научно-методической работе в работе колледжа, Степанова Е. А., преподаватель музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж», (образование - высшее, педагогический стаж - 27 лет) была назначена на должность заместителя директора по научно-методической работе приказом директора от 13 января 2014 г. № 7-к и проработала в этой должности до 30 августа 2014 г.

Основными направлениями ее деятельности в соответствии с должностными обязанностями являлись: участие в разработке стратегии развития образовательного процесса в колледже, руководство работой по обновлению содержания образования в педагогическом колледже, организация и контроль состояния учебной, научно-методической и экспериментальной работы в колледже, обеспечение связи педагогического колледжа с высшими учебными заведениями, научными и другими образовательными учреждениями, организация, руководство и контроль учебно-исследовательской работы студентов.

Научно-методическая работа в Ичалковском педагогическом колледже в 2013-2014 учебном году представляла собой открытую и многофункциональную систему совместной деятельности руководителя, преподавателей и структурных подразделений, целью которой являлось создание условий для обеспечения качества образовательной среды посредством повышения профессиональной компетентности педагогов и решения инновационных проблем образовательного процесса. Для достижения поставленной цели научно-методическая работа осуществлялась по следующим направлениям:

создание условий для осуществления образовательного процесса в контексте реализации требований ФГОС СПО нового поколения;

развитие системы опытно-поисковой исследовательской деятельности преподавателей и студентов;

обеспечение условий для повышения профессиональной компетентности педагогов и их личностной и профессиональной самореализации;

развитие редакционно-издательской деятельности;

распространение педагогического опыта преподавателей;

способствование инновационному развитию образовательного процесса и предполагала решение актуальных педагогических проблем жизнедеятельности колледжа.

Целенаправленный и контролируемый характер научно-методической деятельности обеспечивался:

функционированием взаимосвязанных организационных структур, обеспечивающих управление научно-методической деятельностью в колледже: методического совета, заместителя директора по научно-методической работе, методического кабинета, предметно-цикловых комиссий, временных и постоянных профессиональных творческих объединений преподавателей, творческих поисково-исследовательских лабораторий преподавателей и студентов, научного общества студентов;

мониторингом методического обеспечения требований ФГОС СПО нового поколения, редакционно-издательской деятельности преподавателей (публикации статей, издание учебно-методических пособий, методических рекомендаций), повышения квалификации педагогов, исследовательской деятельности студентов в рамках курсового и дипломного проектирования, участия студентов и преподавателей в работе научного общества.

Научно-методическая работа, проводимая в колледже, была направлена на внедрение в деятельность инновационных решений, что в первую очередь связано с разработкой и внедрением в практику работы колледжа требований ФГОС СПО нового поколения.

Инновационная деятельность руководителя и преподавателей колледжа осуществлялась по трем направлениям:

1. Инновационная деятельность в организации образовательного процесса:

разработка локальных документов, регламентирующих организацию учебно-воспитательного процесса в условиях реализации ФГОС СПО;

новые формы организации учебной деятельности (модульное обучение) и педагогической практики;

организация повышения квалификации и стажировки преподавателей с целью кадрового обеспечения для реализации нового поколения стандартов;

работа творческих проблемных групп по исследованию уровня сформированности общеучебных умений студентов, способов эффективного взаимодействия преподавателей и студентов; самооценки состояния здоровья и отношения студентов колледжа к здоровому образу жизни, содержания основных профессиональных образовательных программ в связи с введением ФГОС СПО;

работа поисково-исследовательских лабораторий - структурных единиц научного общества студентов, приоритетным направлением которого является сотрудничество преподавателей и студентов в решении актуальных проблем;

введение дисциплин по выбору студентов.

2. Инновационная деятельность в изменении содержания обучения и
воспитания:

разработка содержания основных профессиональных образовательных программ в связи с открытием в колледже новой специальности «Гостиничный сервис» и выходом нового поколения ФГОС СПО по реализуемым в колледже специальностям «Преподавание в начальных классах», «Прикладная информатика», «Дизайн», «Физическая культура», «Изобразительное искусство и черчение», разработка содержания

профессиональной подготовки студентов с учетом профессиональных компетенций и требований работодателей.

разработка содержания и экспертиза рабочих программ и профессиональных модулей внутри колледжа;

разработка и систематизация содержания комплексного учебно-методического обеспечения образовательного процесса в свете реализации ФГОС СПО;

разработка тематики и содержания курсовых и выпускных квалификационных работ разных видов (опытно-экспериментального, проектного, опытно-практического) в свете реализации ФГОС СПО нового поколения, методологического аппарата исследования;

разработка методических рекомендаций по организации проектной деятельности преподавателей и студентов и выбор метода проектов как приоритетного направления в работе;

определение приоритетных направлений содержания деятельности -компетентностного подхода в процессе организации самостоятельной работы в аудиторное и внеаудиторное время, где приоритет отдается самостоятельной внеаудиторной работе студентов по формированию общих и профессиональных компетенций.

3. Инновационная деятельность в технологиях обучения и воспитания:

внедрение в образовательный процесс современных образовательных технологий: модульных технологий, информационно-коммуникационных технологий, интерактивных методов обучения;

разработка методических материалов формирующего характера и разработка контрольно-диагностических материалов для выявления уровня достижений требований ГОС СПО;

разработка и внедрение в образовательный процесс новых подходов к оцениванию качества подготовки студентов: применение контрольно-оценочных средств как составной части комплексного учебно-методического обеспечения ФГОС СПО;

разработка и применение методических рекомендаций для организации самостоятельной внеаудиторной работы студентов и методических указаний для проведения лабораторно-практических работ;

освоение методов диагностики результативности учебно-воспитательного процесса (проведение входного, промежуточного и итогового контроля) и проектирование деятельности по результатам диагностики;

освоение рейтинговой системы оценивания защиты курсовых работ и ВКР;

внедрение в практику работы проектирования индивидуально-личностной траектории развития студентов;

изучение и освоение различных методик аттестации студентов и преподавателей, среди которых особое место занимает новая форма оценки качества подготовки студентов - централизованное тестирование;

освоение проектной деятельности как интегративного вида деятельности, которая синтезирует в себе элементы игровой, познавательной, учебной, коммуникативной, творческой деятельности

внедрение в практику учебно-воспитательной работы методов самонаблюдения, самооценки, самоорганизации и рефлексии, что способствует саморазвитию обучающихся.

Таким образом, инновационная деятельность в условиях педагогического колледжа была направлена на создание условий для обеспечения качества образовательной среды, подготовку специалистов, способных выдержать конкуренцию на рынке труда.

Работодателем истца указано, что за время работы в должности заместителя директора по научно-методической работе Степанова Е.А. зарекомендовала себя как серьезный и высококвалифицированный специалист. Она обладает системой знаний о закономерностях педагогического процесса и современных психолого-педагогических теориях и технологиях обучения. Знает основные пути решения проблемы связи обучения и развития, структуру и функции научно-методической деятельности, принципы организации обучения, методы активизации развития личности студента в обучении. Владеет основами разработки учебно-программной документации и умеет использовать их для создания образовательных концепций и программ. Умеет анализировать внутренние возможности образовательного учреждения и находить эффективные пути решения возникающих проблем. Владеет методами эффективного руководства персоналом, знакома с различными моделями и методами мотивации студентов и успешно применяла их в своей работе.

Основными итогами ее деятельности за период работы в должности заместителя директора по научно-методической работе являются:

1. Создание системы научно-методической работы в колледже, способствующей раскрытию и реализации творческого потенциала членов педагогического коллектива. За 2013-2014 учебный год заметно повышена продуктивность научно-методической деятельности преподавателей. Участие преподавателей в конференциях, семинарах, конкурсах 2013 - 2014 уч. год.

2. Создание системы мониторинга, позволяющей достаточно глубоко и всесторонне проанализировать состояние учебно-воспитательного процесса в колледже, что, несомненно, способствовало росту эффективности и качества деятельности образовательного учреждения.

В рамках вопроса адаптации студентов нового набора под руководством Степановой Е.А. педагогами колледжа и студентами выпускных групп было проведено исследование по выявлению склонностей, интересов, мотивации студентов-первокурсников колледжа к учебной деятельности; диагностике особенностей учебной деятельности; выявлению общественного мнения о деятельности колледжа. На основании исследований были разработаны методические рекомендации для педагогов и студентов по адаптации первокурсников в новом образовательном учреждении.

3. Организация взаимодействия школа - колледж.

В рамках взаимодействия и содружества школ и учреждений профессионального образования на базе колледжа были проведены семинары для педагогических работников муниципальных образовательных организаций:

- научно-методический семинар «Репродуктивное здоровье современной молодежи»;

-практический семинар для учителей начальных классов «Роль психологических игр и упражнений в организации урока».

4. Грамотное руководство научным обществом студентов, стремящихся
осваивать методологию и методику исследовательской деятельности и
совершенствовать свои знания в области профессиональных компетенций.

Как указано в ответе на запрос суда апелляционной инстанции ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж», члены научного общества студентов под руководством Степановой Е.А. и преподавателей колледжа приняли активное участие в III Межрегиональном форуме «Наука. Образование. Карьера». Была подготовлена площадка, представляющая специальности Ичалковского педагогического колледжа, разработан раздаточный материал для профориентационной работы со школьниками, анкеты. Студенты приняли участие в работе круглых столов, которые прошли в рамках форума в Экспоцентре г. Саранска.

В феврале 2014 года в колледже был организован и проведен «День науки», где были подведены итоги творческой и исследовательской деятельности студентов старших курсов. Студенты выпускных групп представили свои исследовательские работы и проекты. Студенты педагогических специальностей провели показательные уроки на площадках образовательных организаций и детских садов.

В феврале 2014 года на студенческом форуме «Экологические проблемы и нестандартные пути их решения», посвященном Году экологической культуры в России, представили свои научные работы и проекты студенты третьих курсов специальностей «Физическая культура», «Информатика» и «Преподавание в начальных классах».

5. Организация и проведение научно-практических конференций студентов педагогического колледжа.

За данный период работы Е.А. осуществляла активную деятельность по организации и проведению научно-практических конференций и олимпиад, проводимых на площадке педагогического колледжа:

III Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Актуальные аспекты формирования инновационного образовательного пространства»;

V Всероссийская научно-практическая конференция «Диалог финно-угорских языков и культур»;

III Всероссийская олимпиада по избирательному праву среди студентов ССУЗ Республики Мордовия.

В целях развития творческого потенциала студентов, Степановой Е.А. и творческим коллективом преподавателей со студентами были подготовлены творческие проекты для участия:

в Республиканском фестивале студенческого творчества учащейся молодежи Мордовии «Арт-Профи» (диплом в номинации «Реклама-презентация профессии»);

в IV Межрегиональном фестивале декоративно-прикладного творчества «Параскева-рукодельница»;

в IV Республиканском поэтическом конкурсе среди студентов средних специальных учебных заведений Республики Мордовия «...Ты ведь тоже Россия, край мордовский родной...» (диплом за III место).

6. Результативное руководство и организация учебно-исследовательской работой студентов, которая включала в себя определение тематики курсовых и дипломных работ студентов; консультативную помощь в написании и защите курсовых и дипломных работ студентам; обучение выполнению учебно-исследовательских заданий в практической деятельности студентов.

Степанова Е.А. в течение семестра проводила консультативную работу со студентами по написанию курсовых и дипломных работ, организовывала семинары для студентов старших курсов по актуальным темам подготовки выпускных работ «Построение, оформление и защита ВКР», «Секреты успеха: как успешно защитить выпускную квалификационную работу».

Так в 2013 - 2014 учебном году студенты педагогического колледжа показали достаточно высокие результаты защиты курсовых и выпускных квалификационных работ.

7. Организация и подготовка студентов к участию в олимпиадах, научно-практических конференциях в средне - специальных учебных заведениях Республики Мордовия и МГПИ.

За период работы Степановой Е.А. в должности заместителя директора по научно-методической работе заметно активизировалось участие студентов колледжа в республиканских предметных олимпиадах, что подтверждают следующие результаты:

-Международная дистанционная викторина «В мире математики» (Диплом I степени);

-Республиканская олимпиада по истории Отечества среди студентов ССУЗ РМ (Диплом 3 степени);

-Республиканский конкурс исследовательских работ по избирательному праву и избирательному процессу среди студентов ССУЗ РМ (Диплом I степени);

-Республиканская олимпиада по иностранному языку среди студентов ССУЗ РМ (Сертификаты участников);

- Республиканская олимпиада по педагогике (команда колледжа, состоящая из 8 студентов, 3 место);

- Олимпиада по информатике и информационным технологиям среди студентов ССУЗ РМ (Диплом I в номинации «Оператор ЭВМ», Диплом I степени в номинации Компьютерная верстка и дизайн», Диплом в номинации «Оригинальное решение»).

В апреле 2014 года Степанова Е.А. подготовила группу студентов для участия в Общероссийской предметной викторины «Знатоки», за что была отмечена Дипломом от Информационно-методического центра МГИА КЛИО Внешкольной ассоциации педагогов дополнительного образования.

Совместно с заместителем директора по учебной работе П.Т.С. и председателями предметных цикловых комиссий Степановой Е.А. было организовано проведение внутриколледжных предметных олимпиад по информатике, математике, физике, русскому языку.

Из представленной должностной инструкции заместителя директора колледжа по научно-методической работе, утвержденной директором ГОУ СПО «Ичалковский педагогический колледж им. С.М. Кирова» О.А.И., следует, что заместитель директора колледжа по научно-методической работе выполняет следующие должностные обязанности:

1. Участвует в разработке стратегии развития образовательного процесса в колледже: в определении ведущей темы работы педагогического коллектива на 1 -3 года; в определении тематики ключевых педагогических советов коллектива; управляет учебно-методическим объединением образовательного процесса, планирует работу педколледжа по данному направлению; организует разработку и корректировку учебных планов, программ, учебных пособий, методических разработок и рекомендаций, экспериментальных учебных программ и учебных планов и их внедрение в учебный процесс; осуществляет помощь в определении основных направлений деятельности ПЦК, других служб колледжа; осуществляет реализацию решений научно-методического совета и педагогического совета.

2. Руководит работой по обновлению содержания образования в педагогическом колледже:

- организует и руководит работой по разработке новых учебных планов и программ, а также новых спецкурсов, факультативов и других форм аудиторной работы студентов;

- способствует введению в учебные планы программы инновационных идей;

- организует и руководит работой творческих групп преподавателей по разработке новых учебных планов программ по специальностям и дополнительным квалификациям и подготовкам;

- создает условия для экспертной оценки авторских материалов преподавателей, студентов и подготовки их публикации.

3. Отвечает за состояние учебной, научно-методической и экспериментальной работы в учебном заведении:

- направляет работу учебных кабинетов;

- организует, обучает, координирует и контролирует научно-методическую работу преподавателей и студентов;

- организует деятельность НМС, готовит и проводит заседание НМС;

- организует и руководит деятельностью временных творческих групп по разработке нового содержания подготовки специалистов;

- руководит работой научного общества студентов;

- осуществляет текущее и годовое планирование инноваций, научно-экспериментальной работы преподавателей;

- планирует работу по повышению квалификации преподавательского состава, создает необходимые для этого условия; участвует в работе аттестационной комиссии;

4. Обеспечивает связи педагогического колледжа с высшими учебными заведениями, научными и другими образовательными учреждениями;

- разрабатывает программы совместной работы с МГПИ, МГУ и др. образовательными учреждениями;

Реализует в работе идею непрерывного образования в системе «педколледж - вуз»;

- привлекает к чтению лекций, проведение консультаций, научные кадры вузов г. Саранска;

- организует и направляет работу по участию преподавателей и студентов колледжа на научно-практических конференциях;

- содействует обучению преподавателей колледжа в аспирантуре МГПИ и МГУ, оформлению соискательства;

- организует и контролирует (на основе договора) разработку рабочих программ по предметам учебных планов преподавателями вузов и других образовательных учреждений.

5. Организует, руководит и контролирует учебно-исследовательскую работу студентов:

- определяет тематику курсовых (дипломных) работ студентов;

- готовит материалы для утверждения тематики курсовых работ и ВКР;

- составляет графики консультаций и защиты курсовых (дипломных) работ;

- обеспечивает своевременное рецензирование курсовых работ и ВКР;

- составляет рекомендации по использованию материалов курсовых и выпускных работ в работе образовательных учреждений;

- контролирует ведение журнала курсовых и выпускных работ;

- обучает и способствует выполнению учебно-исследовательских заданий в практической деятельности студентов;

- организует и проводит научно-практические конференции студентов в колледже;

- организует работу по подготовке студентов к участию в олимпиадах, научных конференциях в МГПИ и других учреждениях Республики Мордовия и Российской Федерации.

- соблюдает этические нормы поведения в колледже, в быту, в общественных местах, соответствующие общественному положению педагога.

Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; педагогику; достижения современной психолого-педагогической науки и практики; психологию; основы физиологии, гигиены; теорию и методы управления образовательными системами; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, реализации компетентностного подхода, развивающего обучения; методы убеждения, аргументации своей позиции, установления контактов с обучающимися (воспитанниками, детьми) разного возраста, их родителями (лицами, их заменяющими), коллегами по работе; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения; основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; основы экономики, социологии; способы организации финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения; гражданское, административное, трудовое, бюджетное, налоговое законодательство в части, касающейся регулирования деятельности образовательных учреждений и органов управления образованием различных уровней; правила внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения; правила по охране труда и пожарной безопасности.

Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет, или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.

Согласно приказу от 4 апреля 2020 №29 «Об организации образовательной деятельности в колледже с 4 апреля 2020 г. по 30 апреля 2020 г.» на заведующую отделением Степанову Е.А. возложена ответственность по разработке порядка организации обучения лиц с инвалидностью и (или) ОВЗ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий (сроки 6 апреля 2020 г.), по актуализации имеющихся в электронном виде методических материалов по использованию электронного обучения и дистанционных образовательных технологий для обучающихся, педагогических и административных работников» ответственных за организацию учебной деятельности, а также инструкции по размещению учебных материалов (сроки: с 4 апреля 2020 г. по 30 апреля 2020 г.).

Согласно приказу от 14 апреля 2021 г. № 25/1 на заведующую школьным отделением возложена ответственность за организацию питания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц, из их числа, детей-инвалидов, и лиц с ОВЗ.

Согласно приказу от 21 сентября 2021 г. № 89 заведующая отделением Степанова Е.А. участвовала в организации, подготовке и проведении мероприятия – V Республиканского чемпионата профессионального мастерства среди людей с инвалидностью «Абилимпикс».

Судом апелляционной инстанции проанализированы имеющиеся в деле и представленные по запросу суда апелляционной инстанции доказательства, на основании которых установлено, что Степанова Е.А. работая в спорные периоды в образовательном учреждении среднего профессионального образования, занималась воспитанием детей, осуществляла педагогическую деятельность и пользовалась всеми льготами педагогического работника, как заместитель директора по учебно-методической работе и заведующий школьным отделением, совмещая работу по указанным должностям с работой в должности преподавателя с объемом установленной учебной нагрузки 360 часов в год.

Исходя из изложенного, периоды работы истца с 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. (7 месяцев 16 дней, за исключением командировок в эти периоды) в должности заместителя директора по научно-методической работе и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин, с 30 августа 2014 г. по 31 августа 2019 г., с 1 сентября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. (6 лет 3 месяца 8 дней, за исключением командировок в эти периоды) в должности заведующего школьным отделением и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» судом первой инстанции обоснованно включены в специальный стаж истца, который по подсчету суда на 24 августа 2021 г. составил 25 лет.

Занимаемые истцом должности соответствуют Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, согласно которому в числе учреждений предусмотрены колледжи всех наименований, в перечне должностей - заведующий заместитель директора начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; заведующий учебной частью.

Кроме того, учитывая положения статей 166, 167 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации, судом обоснованно включены в льготный стаж периоды нахождения истца в командировках, поскольку периоды нахождения в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, исходя из системного толкования приведенных выше положений законодательства данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца на равных условиях с периодами осуществления ею педагогической деятельности.

В апелляционной жалобе ответчиком указано на отсутствие кода льготы в индивидуальных (персонифицированных) сведениях истца, представленных работодателем за период с 13 января 2014 г. по 1 декабря 2021 г.

Из выписки индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица следует, что истец Степанова Е.А. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет более 30, работодателем перечислялись страховые взносы в полном объеме.

Судом установлено, что спорные периоды работы истца в должностях заместителя директора, заведующего отделением и преподавателем по внутреннему совместительству с учебной нагрузкой в год 360 часов имели место после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования, льготный характер ее работы подтверждается справками, уточняющими особый характер работы, личной карточкой работника, представленными штатными расписаниями Ичалковского педагогического колледжа за 2013 - 2021 г.г., справками о заработной плате преподавателя за период 2014 – 2022 г., сведениями о выполнении педагогической нагрузки, указанными в карточках сотрудника за оспариваемые периоды.

Вместе с тем, на запрос суда апелляционной инстанции ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» представлена следующая информации о выставлении кода льготы в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица Степановой Е.А.:

за период с 13 января 2014 г. по 31 декабря 2021 г. код льготы не проставлен по вине сотрудника ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж», осуществляющего эту деятельность;

в настоящее время в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» направлено письмо с просьбой разъяснить порядок и условия по перечислению дополнительных страховых взносов. В письме так же указано, что ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» гарантирует перечисление дополнительных страховых взносов в отношении Степановой Е.А. за весь период с 13 января 2014 г. по 31 декабря 2021 г.

Из объяснений представителя ОСФР по Республике Мордовия Коротковой Е.Е., данных в судебном заседании суда апелляционной инстанции, следует, что в настоящее время ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» обратилось в ОСФР по Республике Мордовия по поводу корректировки сведений по стажу Степановой Е.А., однако работодателем истца был некорректно поставлен вопрос, а именно: «Каким образом необходимо оплатить дополнительный тариф?». 3 февраля 2022 г. пенсионным органом был дан соответствующий ответ, что должность, которую занимала истец, дополнительным тарифом не облагается.

Исходя из системного толкования приведенных выше норм, периоды работы истца в должностях преподавателя, заместителя директора по научно-методической работе и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин, заведующего школьным отделением и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» правомерно включены судом первой инстанции в педагогический стаж, поскольку деятельность истца в указанных должностях осуществлялась по учебной, учебно-воспитательной работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с постановленным решением в части удовлетворения исковых требований о включении в педагогический стаж истца периодов работы:

18 апреля 2004 г., 11 декабря 2004 г., 17 марта 2006 г., 29 марта 2006 г., 21 апреля 2006 г., 3 марта 2007 г., 14 марта 2007 г., 26 марта 2007 г., 27 апреля 2007 г., 11 февраля 2009 г., 8 апреля 2010 г., 9 апреля 2010 г., с 21 марта 2011 г. по 11 апреля 2011 г., 23 апреля 2012 г., 18 декабря 2012 г., 26 февраля 2013 г., 14 марта 2013 г., 31 марта 2014 г., 23 марта 2015 г., 18 марта 2016 г., с 6 ноября 2017 г. по 9 ноября 2017 г., с 25 апреля 2018 г. по 29 апреля 2018 г., 25 октября 2018 г., 22 декабря 2018 г., 21 декабря 2020 г., с 21 апреля 2021 г. по 24 апреля 2021 г., с 11 декабря 2021 г. по 15 декабря 2021 г. (всего 2 месяца 2 дня) - командировки в должностях преподавателя, заместителя директора по научно-методической работе и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин, заведующего школьным отделением и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж»;

- с 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. (7 месяцев 16 дней, за исключением командировок) в должности заместителя директора по научно-методической работе и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж»;

- с 30 августа 2014 г. по 31 августа 2019 г., с 1 сентября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. (6 лет 3 месяца 8 дней, за исключением командировок) в должности заведующего школьным отделением и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж».

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, иное толкование норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

В целом доводы апелляционной жалобы ответчика являются аналогичными позиции стороны ответчика, изложенной в суде первой инстанции, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном акте с изложением соответствующих мотивов.

Кроме того, доводы апелляционной жалобы не ставят под сомнение правильность выводов суда и не могут являться основанием к отмене решения, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и представленных доказательств.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам судебная коллегия не находит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 8 ноября 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу управляющего Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия Василькина В.И. – без удовлетворения.

Председательствующий В.А. Пужаев

Судьи М.С. Елховикова

О.В. Селезнева

Мотивированное апелляционное определение составлено 14 февраля 2023 г.

Судья О.В. Селезнева

Судья Малов М.И. № 2-364/2022

Докладчик Селезнева О.В. Дело № 33-82/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Пужаева В.А.,

судей Елховиковой М.С., Селезневой О.В.,

при секретаре Щетининой О.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 7 февраля 2023 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Степановой Е. А. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе управляющего Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия Василькина В.И. на решение Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 8 ноября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Селезневой О.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Степанова Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – ОПФР по Республике Мордовия).

Свои требования мотивировала тем, что решением ОПФР по Республике Мордовия от 26 апреля 2022 г. № 79723/22 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. По мнению ответчика, ее педагогический стаж составляет 18 лет 03 месяца 11 дней. В ее специальный стаж не включены следующие периоды: 13 июня 1998 г., с 16 декабря 1998 г. по 17 декабря 1998 г., 27 марта 2001 г. - отпуска без сохранения заработной платы, 18 апреля 2004 г., 11 декабря 2004 г., 17 марта 2006 г., 29 марта 2006 г., 21 апреля 2006 г., 3 марта 2007 г., 14 марта 2007 г., 26 марта 2007 г., 27 апреля 2007 г., 11 февраля 2009 г., 8 апреля 2010 г., 9 апреля 2010 г., с 21 марта 2011 г. по 11 апреля 2011 г., 23 апреля 2012 г., 18 декабря 2012 г., 26 февраля 2013 г., 14 марта 2013 г. – командировки, с 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. (7 мес.17 дн., за исключением отвлечения от основной работы - командировка 31 марта 2014 г.) в должности заместителя директора по научно-методической работе Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Мордовия «Ичалковский педагогический колледж» (далее – ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж»), с 30 августа 2014 г. по 31 декабря 2021 г. (7 лет 3 мес.8 дн., за исключением отвлечений от основной работы - командировки: 23 марта 2015 г., 18 марта 2016 г., с 6 ноября 2017 г. по 9 ноября 2017 г., с 25 апреля 2018 г. по 29 апреля 2018 г., 25 октября 2018 г., 22 декабря 2018 г., 6 ноября 2019 г., 21 декабря 2020 г., с 21 апреля 2021 г. по 24 апреля 2021 г., с 11 декабря 2021 г. по 15 декабря 2021 г.) в должности заведующей школьным отделением ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж».

В специальный и страховой стаж ответчиком также не включены периоды: 16 ноября 2002 г., 3 мая 2003 г., 1 октября 2005 г., 6 мая 2006 г., 23 сентября 2006 г. – отпуска без сохранения заработной платы.

Считает решение ответчика в части исключения из специального стажа периодов нахождения в командировках, периода выполнения работы в должности заместителя директора по научно-методической работе, периода работы в должности заведующего школьным отделением незаконным, поскольку она направлялась в командировки по распоряжению работодателя, в должности заместителя директора по научно-методической работе она фактически выполняла трудовую деятельность, связанную с образовательным и воспитательным процессом студентов.

С 30 августа 2014 г. по настоящее время она работает в должности заведующего школьным отделением и преподавателем музыкально-эстетических дисциплин, то есть также осуществляет образовательный и воспитательный процесс студентов.

С учетом уточнений исковых требований просила суд признать решение ОПФР по Республике Мордовия 26 апреля 2022 г. № 79723/22 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии частично незаконным и отменить; обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды работы: 18 апреля 2004 г., 11 декабря 2004 г., 17 марта 2006 г., 29 марта 2006 г., 21 апреля 2006 г., 3 марта 2007 г., 14 марта 2007 г., 26 марта 2007 г., 27 апреля 2007 г., 11 февраля 2009 г., 8 апреля 2010 г., 9 апреля 2010 г., с 21 марта 2011 г. по 11 апреля 2011 г., 23 апреля 2012 г., 18 декабря 2012 г., 26 февраля 2013 г., 14 марта 2013 г., 31 марта 2014 г., 23 февраля 2015 г., 18 марта 2016 г., с 6 ноября 2017 г. по 9 ноября 2017 г., с 25 апреля 2018 г. по 29 апреля 2018 г., 25 октября 2018 г., 22 декабря 2018 г., 6 ноября 2019 г., 21 декабря 2020 г., с 21 апреля 2021 г. по 24 апреля 2021 г., с 11 декабря 2021 г. по 15 декабря 2021 г. (всего 2 мес. 2 дн.) - командировки; с 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. (7 мес. 17 дн.) в должности заместителя директора по научно-методической работе и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж», с 30 августа 2014 г. по 31 декабря 2021 г. (7 лет 3 мес. 8 дн.) в должности заведующего школьным отделением и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии - с 20 апреля 2022 г., взыскать с ответчика госпошлину в сумме 300 рублей.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 8 ноября 2022 г. исковые требования Степановой Е.А. удовлетворены частично.

Решение ОПФР по Республике Мордовия от 26 апреля 2022 г. № 79723/22 об отказе Степановой Е.А. в назначении досрочной страховой пенсии признано частично незаконным.

На ОПФР по Республике Мордовия возложена обязанность включить Степановой Е.А. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности наравне с работой следующие периоды:

- 18 апреля 2004 г., 11 декабря 2004 г., 17 марта 2006 г., 29 марта 2006 г., 21 апреля 2006 г., 3 марта 2007 г., 14 марта 2007 г., 26 марта 2007 г., 27 апреля 2007 г., 11 февраля 2009 г., 8 апреля 2010 г., 9 апреля 2010 г., с 21 марта 2011 г. по 11 апреля 2011 г., 23 апреля 2012 г., 18 декабря 2012 г., 26 февраля 2013 г., 14 марта 2013 г., 31 марта 2014 г., 23 марта 2015 г., 18 марта 2016 г., с 6 ноября 2017 г. по 9 ноября 2017 г., с 25 апреля 2018 г. по 29 апреля 2018 г., 25 октября 2018 г., 22 декабря 2018 г., 21 декабря 2020 г., с 21 апреля 2021 г. по 24 апреля 2021 г., с 11 декабря 2021 г. по 15 декабря 2021 г. (всего 2 месяца 2 дня) – командировки в должностях преподавателя, заместителя директора по научно-методической работе и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин, заведующего школьным отделением и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж»;

- с 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. (7 месяцев 16 дней, за исключением командировок) в должности заместителя директора по научно-методической работе и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж»;

- с 30 августа 2014 г. по 31 августа 2019 г., с 1 сентября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. (6 лет 3 месяца 8 дней, за исключением командировок) в должности заведующего школьным отделением и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж».

В удовлетворении остальной части исковых требований Степановой Е.А. к ОПФР по Республике Мордовия о включении периода работы в должностях заведующего школьным отделением, преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» с 1 сентября 2019 г. по 31 августа 2020 г., командировки 6 ноября 2019 г. и назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в ОПФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении пенсии - с 20 апреля 2022 г., отказано.

Взыскана с ОПФР по Республике Мордовия в пользу Степановой Е.А. уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе управляющий ОПФР по Республике Мордовия Василькин В.И. считает решение суда в части удовлетворенных исковых требований незаконным ввиду нарушения норм материального права и неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела. Считает, что период работы истца с 13 января 2014 г. по 31 декабря 2021 г. в должности преподавателя музыкально-эстетических дисциплин не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с невыполнением нормы рабочего времени (педагогической нагрузки). Указывает, что периоды работы в должностях заместителя директора по научно-методической работе и заведующей школьным отделением ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку указанные должности не предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором Ичалковского педагогического колледжа, деятельность учреждения направлена на организацию научно-методической работы с педагогическим составом, организацию планирования методической научно-исследовательской, экспериментальной и инновационной деятельности колледжа. Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счет застрахованного лица, индивидуальные сведения работодателем за период с 13 января 2014 г. по 31 декабря 2021 г. представлены без кода льготной профессии. Полагает, что не подлежат включению в специальный педагогический стаж Степановой Е.А. периоды командировок, поскольку истец направлялась в командировки во время работы с 13 января 2014 г. по 31 декабря 2021 г. в должностях заместителя директора по научно-методической работе, заведующего школьным отделением и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж», которые не подлежат включению в специальный стаж истца. Просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Степанова Е.А. просит решение суда оставить без изменения, жалобу ответчика – без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 7 февраля 2023 г. по делу произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее– ОСФР по Республике Мордовия).

В судебное заседание представитель истца Арзамаскина С.Н. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представила, отложить судебное разбирательство не просила.

При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражений относительно жалобы, заслушав объяснения представителя ОСФР по Республике Мордовия Коротковой Е.Е., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Степановой Е.А., представителя истца Фадеевой Н.Н., просивших оставить решение суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 20 апреля 2022 г. Степанова Е.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии за выслугу лет, в связи с педагогической деятельностью.

Решением ОПФР по Республике Мордовия от 26 апреля 2022 г. № 79723/22 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа работы, требуется 25 лет, имеется 18 лет 3 месяца 11 дней.

В специальный стаж Степановой Е.А. не включены следующие периоды: 18 апреля 2004 г., 11 декабря 2004 г., 17 марта 2006 г., 29 марта 2006 г., 21 апреля 2006 г., 3 марта 2007 г., 14 марта 2007 г., 26 марта 2007 г., 27 апреля 2007 г., 11 февраля 2009 г., 8 апреля 2010 г., 9 апреля 2010 г., с 21 марта 2011 г. по 11 апреля 2011 г., 23 апреля 2012 г., 18 декабря 2012 г., 26 февраля 2013 г., 14 марта 2013 г. – командировки, поскольку Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, не содержат оснований для включения указанных периодов в специальный стаж для установления досрочной пенсии. С 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. (7 мес. 17 дн., за исключением отвлечения от основной работы - командировка 31 марта 2014 г.) в должности заместителя директора по научно-методической работе ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж», поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрена должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором Ичалковского педагогического колледжа, деятельность заместителя директора по научно-методической работе преимущественно направлена на организацию научно-методической работы с педагогическим составом, организацию планирования методической, научно-исследовательской, экспериментальной и инновационной деятельности колледжа. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за вышеуказанный период отсутствует код льготы в графе «выслуга лет». С 30 августа 2014 г. по 31 декабря 2021 г. (7 лет 3 мес.8 дн., за исключением отвлечений от основной работы - командировки: 23 марта 2015 г., 18 марта 2016 г., с 6 ноября 2017 г. по 9 ноября 2017 г., с 25 апреля 2018 г. по 29 апреля 2018 г., 25 октября 2018 г., 22 декабря 2018 г., 6 ноября 2019 г., 21 декабря 2020 г., с 21 апреля 2021 г. по 24 апреля 2021 г., с 11 декабря 2021 г. по 15 декабря 2021 г.) в должности заведующего школьным отделением ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж», поскольку вышеуказанная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за вышеуказанный период отсутствует код льготы в графе «выслуга лет».

Также не включены в специальный страховой стаж отпуска без сохранения заработной платы, исключение которых истец не оспаривает. Другие периоды работы в должности преподавателя и командировок (курсы повышения квалификации) на этой должности ответчиком были засчитаны в специальный стаж.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Степановой Е.А., суд первой инстанции пришел к выводу, что в спорные периоды времени деятельность истца была непосредственно связана с осуществлением педагогической и преподавательской деятельности.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также предусмотрено право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона о страховых пенсиях при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - в Список № 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее – Список № 1067);

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (далее - Правила от 29 октября 2002 г. № 781), определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 г. № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

В силу пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Списком № 781 предусмотрены учреждения начального профессионального образования: образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), в том числе, училища всех наименований и колледжи всех наименований (п. 1.10), и должности – директор (начальник, заведующий), заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом и преподаватель (п.1).

Аналогичные должности и учреждения образовательные учреждения среднего специального образования, в том числе училища и колледжи, были предусмотрены Списком № 1067.

Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников в настоящее время установлена Приложением № 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 1601 и для преподавателей организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и по основным программам профессионального обучения, составляет 720 часов в год.

Из имеющихся в деле доказательств усматривается, что Степанова Е.А. окончила Мордовский педагогический институт им. М.Е. Евсевьева по специальности педагогика и методика начального образования с дополнительной специальностью «Музыкальное образование» и 4 июля 1995 г. ей присвоена квалификация учителя начальных классов и музыки.

Согласно трудовой книжке Степанова Е.А. 15 августа 1995 г. принята на работу преподавателем музыки в Ичалковское педучилище (приказ от 15 августа 1995 г. № 42), 31 августа 2011 г. переведена на должность методиста (приказ от 31 ноября 2011 г. № 174-к), 4 октября 2011 г. запись признана недействительной, считать «возложить обязанности методиста» (приказ от 4 октября 2011 г. № 211-к), 30 августа 2013 г. внесена корректировка наименования должности - считать преподавателем музыкально-эстетических дисциплин (приказ от 30 августа 2013 г. № 25), 30 января 2014 г. переведена заместителем директора по научно-методической работе, преподавателем музыкально-эстетических дисциплин (приказ от 13 января 2014 г. № 7-к), 30 августа 2014 г. назначена заведующей школьным отделением, преподавателем музыкально-эстетических дисциплин (приказ от 30 августа 2014 г. № 113-к). На должности заведующего школьным отделением, преподавателем музыкально-эстетических дисциплин истец работает по настоящее время.

Кроме того, в трудовой книжке истца имеются сведения о неоднократном переименовании Ичалковского педучилища (такое наименование приведено в трудовой книжке), в настоящее время учреждение носит наименование Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Мордовия «Ичалковский педагогический колледж».

Факт работы Степановой Е.А. с 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. в должности заместителя директора по научно-методической работе и по совместительству преподавателем музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ СПО «Ичалковский педагогический колледж» подтверждается также приказами от 13 января 2014 г. № 7-к и 30 августа 2014 г. № 112-к, справкой администрации ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» от 27 ноября 2020 г., дополнительным соглашением № 3 от 13 января 2014 г. к трудовому договору от 22 сентября 2010 г., личной карточкой работника Степановой Е.А., штатными расписаниями Ичалковского педагогического колледжа за 2013 – 2021 годы, материалами выплатного дела Степановой Е.А.

Как следует из дополнительного соглашения № 3 от 13 января 2014 г. к трудовому договору и должностной инструкции заместителя директора по научно-методической работе от 13 января 2014 г., Степанова Е.А., работая в должности заместителя директора по научно-методической работе, фактически выполняла те трудовые функции, которые предусмотрены для должностей руководителя (заведующего, начальника, директора, управляющего) структурного подразделения, приведенные в главе 2 Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н.

Из отчета по учебно-методической работе за 2013-2014 годы, анализа учебно-методической работы колледжа за 2014-2015 учебный год, годового плана работы за 2014 -2015 годы следует, что трудовая деятельность истца в должности заместителя директора по научно – методической работе с 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. была связана с образовательным и воспитательным процессом студентов.

Работая в период с 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. в должности заместителя директора по научно – методической работе, Степанова Е.А. также имела дополнительно педагогическую нагрузку преподавателя музыкально-эстетических дисциплин 360 часов в год, что подтверждается справкой о заработной плате за период с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2014 г., карточкой сотрудника за 2014 г., справкой о педагогической нагрузке Степановой Е.А. от 27 ноября 2020 г., копией приказа директора ГБОУ РМ СПО «Ичалковский педагогический колледж им. С.М. Кирова» от 14 января 2014 г. № 10-к о внесении изменений в тарификацию.

Факт работы Степановой Е.А. с 30 августа 2014 г. по 31 декабря 2021 г. и на дату подачи заявления в пенсионный орган в должности заведующего школьным отделением и по совместительству преподавателем музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ СПО «Ичалковский педагогический колледж им. С.М. Кирова» подтверждается приказом от 30 августа 2014 г. № 113-к, справкой администрации ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» от 27 ноября 2020 г., дополнительным соглашением № 4 от 30 июня 2014 г. к трудовому договору от 22 сентября 2010 г., личной карточкой работника Степановой Е.А., штатными расписаниями колледжа за 2014 – 2021 годы, материалами выплатного дела Степановой Е.А.

Кроме того, судом установлено, что истец, работая в должности заведующего школьным отделением, занималась ведением преподавательской работы в должности преподавателя музыкально-эстетических дисциплин в этом же учреждении для детей в объеме не менее 360 часов в год, за исключением периода с 1 сентября 2019 г. по 30 августа 2020 г.

Согласно справке ГБПОУ РМ СПО «Ичалковский педагогический колледж им С.М. Кирова» от 27 ноября 2020 г. педагогическая нагрузка Степановой Е.А. составляла: приказ № 123-к от 1 сентября 2014 г. - 360 ч. + 36 ч. (коммерческие группы), приказ № 155/1-к от 1 октября 2014 г. - 360 ч. (внесены коррективы), приказ № 53 от 1 сентября 2015 г. - 360 ч. + 36 ч. (коммерческие группы), приказ № 50-к от 14 октября 2015 г. - 360 ч., приказ № 42 от 1 сентября 2016 г. - 360 ч. + 52 ч. (коммерческие группы), приказ № 96-к от 1 сентября 2017 г. - 360 ч.+16 ч. (коммерческие группы), приказ № 98-к от 1 сентября 2018 г. - 360 ч., приказ № 99-к от 2 сентября 2019 г. - 353 ч., приказ № 96-к от 1 сентября 2020 г. - 360 ч., приказ № 113-к от 1 октября 2020 г. - 360 ч.

При суммировании нормы рабочего времени, связанной с педагогической нагрузкой, у Степановой Е.А. по основному месту работы в должности заведующего отделением и по работе по совместительству в должности преподавателя за периоды с 30 августа 2014 г. по 30 августа 2019 г., с 1 сентября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. получается фактически педагогическая нагрузка 1,5 ставки и ведение преподавательской работы в объеме 360 часов в год.

Судом первой инстанции сделан верный вывод о льготном характере работы истца с 15 августа 1995 г. по 29 августа 2013 г. в качестве преподавателя музыки, с 30 августа 2013 г. по 12 января 2014 г. в качестве преподавателя музыкально-эстетических дисциплин, с 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. в качестве заместителя директора по научно-методической работе, преподавателя музыкально-эстетических дисциплин, с 30 августа 2014 г. по настоящее время в качестве заведующего школьным отделением, преподавателя музыкально-эстетических дисциплин, исходя из следующих имеющихся в деле доказательств: справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей от 27 ноября 2020 № 29 (т.д. 1, л.д. 17-19), копии личной карточки работника Степановой Е.А. (т.д. 1, л.д. 32-34), штатных расписаний Ичалковского педагогического колледжа за 2013 - 2021 г., в которых предусмотрены штатные должности заместителя директора по научно-методической работе 1 ставка, заведующего отделением 1,5 ставки.

Аналогичная по содержанию справка, уточняющая особый характер работы или условия труда от 29 марта 2022 г. № 5, имеется в материалах выплатного дела.

На основании части 1 статьи 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Таким образом, выявление и собирание доказательств по делу является деятельностью не только лиц, участвующих в деле, но и суда, в обязанность которого входит установление того, какие доказательства могут подтвердить или опровергнуть факты, входящие в предмет доказывания.

В случае недостаточности доказательственной базы для вынесения законного и обоснованного решения суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства.

Вместе с тем, достаточных мер к выявлению и собиранию доказательств судом первой инстанции не предпринято.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции в соответствии с требованиями пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» собраны доказательства о работе истца в спорные периоды времени.

Судебная коллегия проанализировала, помимо имеющихся в деле, представленные по запросу суда апелляционной инстанции ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» следующие доказательства.

Так, справкой, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, от 30 января 2023 г., подтверждается, что заведующий отделением, преподаватель музыкально-эстетических дисциплин Степанова Е. А. работала полный рабочий день на работах с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в следующие периоды:

преподавателем музыки - с 15 августа 1995 г. по 29 августа 2013 г. (приказ от 15 августа 1995 г. № 42),

преподавателем музыкально-эстетических дисциплин - с 30 августа 2013 г. по 12 января 2014 г. (Приказ от 30 августа 2013 г. № 25 о внесении корректировок),

заместителем директора по научно-методической работе, преподавателем музыкально-эстетических дисциплин - с 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. (приказ от 13 января 2014 г. № 7-к),

заведующим школьным отделением, преподавателем музыкально-эстетических дисциплин - с 30 августа 2014 г. по настоящее время (приказ от 30 августа 2014 г № 113-к),

за исключением дней без сохранения заработной платы:

13 июня 1998 г. (Пр. № 337 § 4 от 10 июня 1998 г.)

16 декабря 1998 г. – 17 декабря 1998 г. (Пр. № 26 § 1 от 14 декабря 1998 г.)

27 марта 2001 г. (Пр. № 35/1 от 26 марта 2001 г.)

16 ноября 2002 г. (Пр. № 63/1 от 14 ноября 2002 г.)

3 мая 2003 г. (Пр. № 19-к от 3 мая 2003 г.)

1 октября 2005 г. (Пр. № 28 сентября 2005 г.)

6 мая 2006 г. (Пр. № 105-к от 4 мая 2006 г.)

26 августа 2006 г. (Пр. № 72 от 31 августа 2006 г.)

23 сентября 2006 г. (Пр. № 94-к от 22 сентября 2006 г.).

Должности преподавателя музыки, преподавателя музыкально-эстетических дисциплин, заместителя директора по научно-методической работе, заведующего школьным отделением предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По этим периодам стаж работы Степановой Е.А., который дает право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 27 лет 4 месяца.

Основание выдачи справки: штатное расписание, книги приказов, тарификационные списки, лицевые счета, должностные инструкции.

Согласно представленных ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» сведений о штатных единицах в период с 13 января 2014 г. по 31 декабря 2021 г., в период с 13 января по 29 августа 2014 г. в штат ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» входили должности заместителя директора по учебной работе, заместителя директора по воспитательной работе и заместителя директора по научно-методической работе.

Функционал заместителя директора по научно-методической работе включал в себя:

1. Управление учебно-методическим направлением образовательного процесса, планирование работы колледжа по данному направлению.

2. Руководство работой по обновлению содержания образования в педагогическом колледже, которое предполагает.

-        содействие введению в учебные планы, программы инновационных идей

- организацию и руководство работой творческих групп преподавателей по разработке новых учебных планов и программ по специальностям, дополнительным квалификациям и подготовкам;

- создание условий для экспертной оценки авторских материалов преподавателей и студентов и подготовки их к публикации.

3. Организация научно-методической и экспериментальной работы в учебном заведении, включающая в себя:

- координации и контроль научно-методической работы преподавателей и студентов;

- организацию деятельности научно-методического совета (протоколы заседаний НМС Приложение №1);

- руководство работой научного общества студентов;

- планирование научно-экспериментальной работы преподавателей и студентов;

- планирование работы по повышению квалификации преподавательского состава, создание необходимых условий для этого.

4. Обеспечение связи педагогического колледжа с высшими учебными заведениями, научными и другими образовательными учреждениями.

5. Организация, руководство и контроль учебно-исследовательской деятельностью студентов, которые осуществляются через:

- определение тематики курсовых и дипломных работ и проектов студентов;

- подготовку материалов для утверждения тематики курсовых и выпускных квалификационных работ и проектов;

- составление графиков консультаций и защиты курсовых и выпускных квалификационных работ и проектов;

-          консультации студентов по защите курсовых и выпускных квалификационных работ и проектов;

составление рекомендаций по использованию материалов курсовых и выпускных работ и проектов в деятельности образовательных учреждений

-         обучение и содействие -выполнению учебно-исследовательских заданий в практической деятельности студентов;

-         организацию и проведение научно-практических конференций студентов в колледже;

- организацию работы по подготовке студентов к участию в олимпиадах, конкурсах, научно-практических конференциях.

В должностные обязанности заместителя директора по учебной работе и заместителя директора по воспитательной работе вышеперечисленные обязанности не входят. Должностные инструкции заместителя директора по учебной работе и воспитательной работе прилагаются (Приложение № 2).

В период с 30 августа 2014 г. по 31 декабря 2021 г. в штат ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» входили должности заместителя директора по учебной работе, заместителя директора по воспитательной работе и заведующего школьным отделением.

Данные единицы введены в штатное расписание с целью осуществления организации образовательного и воспитательного процесса.

В отличии от заместителя директора по учебной работе заведующий отделением проводит следующие мероприятия по обеспечению повышения успеваемости обучающихся колледжа:

заседания стипендиальной комиссии (протоколы заседаний стипендиальной комиссии Приложение 3);

- собрания и классные часы в учебных группах по улучшению качества знаний и успеваемости студентов;

- заседания старостата колледжа;

- личные беседы с отстающими в учебе студентами;

- организует шефскую помощь неуспевающим студентам;

- выступает на педагогических советах с анализом успеваемости и посещаемости студентов.

Заведующий отделением осуществляет контроль за дисциплиной обучающихся колледжа, рассматривает на заседаниях Совета студенческого самоуправления вопросы нарушения дисциплины студентами, распорядка дня и правил внутреннего распорядка обучающимися.

Осуществляет контроль за посещением занятий обучающимися колледжа. Выстраивает систему работы с обучающимися, пропускающими занятия, по следующим направлениям:

- выявление обучающихся, не посещающих занятия по неуважительным причинам;

- выявление обучающихся, систематически опаздывающих на занятия;

- выявление причин, способствующих пропускам занятий;

- ведение документации по учету обучающихся, имеющих проблемы с обучением и посещением занятий;

- организация индивидуальной работы с обучающимися, пропускающими занятия (приказы о дисциплинарных взысканиях Приложение № 4).

Заведующий отделением регулярно проводит рейды проверки посещаемости учебных занятий студентами, контролирует оформление рапортичек посещаемости, которые предоставляются старостами групп

осуществляет руководство и контроль за работой Совета старост и старших дежурных. Ежемесячно проводит заседания старостата и заседания старших дежурных (Планы работы колледжа на месяц Приложение № 5).

Заведующий отделением совместно с заместителем директора по воспитательной работе контролирует участие обучающихся в предметных кружках, кружках художественной самодеятельности, спортивных секциях, общеколледжных мероприятиях.

В отличии от заместителя директора по воспитательной работе в обязанности заведующего отделением входит:

- контроль за дисциплиной обучающихся колледжа, проживающих в общежитии;

- решение вопросов заселения и выселения из общежития; (приказы о заселении и выселении из общежития Приложение № 6);

- организация и осуществление контроля за оформлением и санитарным состоянием комнат общежития, в которых проживают обучающиеся колледжа.

Заведующий отделением обеспечивает организацию и контроль дежурства студентов по колледжу и в учебных аудиториях (представлен графики дежурства по колледжу, приказ об организации работы образовательной организации с 1 сентября 2020 г. в условиях распространения новой коронавирусной инфекции Приложение № 7).

В должностные обязанности заведующего отделением входит решение социальных вопросов в процессе обучения студентов, относящихся к категории детей-сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, а также детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Заведующий отделением организует коллективные поездки студентов, имеющих статус сирот и лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с целью приобретения мягкого инвентаря и одежды. Отвечает за своевременное приобретение канцелярских принадлежностей, организацию горячего питания студентов данной категории (приказы об организации питания, о постановке на государственное обеспечение, о назначении дополнительной стипендии, о назначении социальной стипендии Приложение 8).

Заведующий отделением работает с категорией студентов, имеющих инвалидность и ограниченные возможности здоровья. Помогает решать вопросы социальных выплат, организует двухразовое питание, принимает активное участие в психолого-педагогическом сопровождении студентов данной категории (приказы об организации питания, о составе ППК колледжа, о возложении обязанностей куратора БПОО Приложение 9).

Из представленных директором ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» О.А.И. пояснений о необходимости введения должностей заместителя директора по научно-методической работе и заведующего школьным отделением в штат ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» усматривается следующее.

Для эффективной образовательной и инновационной деятельности колледж должен иметь собственную систему создания и внедрения новшеств, а также кадровый потенциал, способный реализовать этот процесс.

Поиск путей обеспечения качества процесса подготовки специалистов заставляет средне-специальное образование пересматривать как содержание и технологии образовательного процесса, так и в целом его научно-методическое обеспечение. Профессиональная образовательная организация рассматривает целостный педагогический процесс как образовательную систему, в которой прослеживается научно-методическая работа как подсистема процесса управления качеством профессиональной подготовки кадров.

Заместитель директора по научно-методической работе - это один из руководителей образовательного учреждения, отвечающий за вопросы планирования, организации информационно-методического и кадрового обеспечения научно-методической и инновационно-экспериментальной работы преподавателей и студентов.

В 2013-2014 учебном году в ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» должность заместителя директора по научно-методической работе в штатном расписании отсутствовала, а функционал был распределен между заместителем директора по учебной работе и методистом. Однако реформирование системы профессионального образования в то время, увеличение требований как к профессиональной образовательной организации в целом, так и к каждому педагогу в частности, доказало необходимость существования данного руководителя второго уровня в колледже.

С целью осуществления разработки стратегии успешного развития образовательного процесса в педагогическом колледже, результативного руководства работой по обновлению содержания образования, развития и совершенствования научно-методической и экспериментальной работы в учебном заведении, повышения качества учебно-исследовательской деятельности студентов должность заместителя директора по научно-методической работе была включена в штатное расписание ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж».

В 2013-2014 учебном году штатное расписание ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» составлялось на основании: Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 21 декабря 2012 г. (пункт 3 статьи 28), постановления правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. № 678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций», письма Министерства образования Российской Федерации от 20 февраля 2002 г. № 20-56-611/10-04 «О порядке предоставления проекта росписи расходов федерального бюджета на 2003 год и штатного расписания на 2002 год».

В 2014-2015 учебном году колледж осуществлял свою деятельность в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования (постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2001 г. № 160, в редакции постановления от 31 марта 2003 г. № 175), Законом Российской Федералам «Об образовании», Законом Республики Мордовия «Об образовании в Республике Мордовия», Государственным образовательным стандартом профессионального образования повышенного уровня, Уставом колледжа.

Согласно Положению о деятельности ГОУ СПО «Ичалковский педагогический колледж» от 30 августа 2012 г. в колледже функционировало 2 отделения: школьное и художественно-графическое. Школьное отделение являлось структурным подразделением колледжа, за которым были закреплены специальности: «Преподавание в начальных классах», «Информатика» и «Физическая культура»;

- учебные кабинеты, лаборатории и мастерские;

- предметные (цикловые) комиссии;

- учебные группы очной и заочной форм обучения соответствующих специальностей.

С целью организации и руководства учебной и воспитательной работой на школьном отделении в штатном расписании была сохранена должность заведующего школьным отделением.

Согласно сведений об участии истца в должности заместителя директора по научно-методической работе в работе колледжа, Степанова Е. А., преподаватель музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж», (образование - высшее, педагогический стаж - 27 лет) была назначена на должность заместителя директора по научно-методической работе приказом директора от 13 января 2014 г. № 7-к и проработала в этой должности до 30 августа 2014 г.

Основными направлениями ее деятельности в соответствии с должностными обязанностями являлись: участие в разработке стратегии развития образовательного процесса в колледже, руководство работой по обновлению содержания образования в педагогическом колледже, организация и контроль состояния учебной, научно-методической и экспериментальной работы в колледже, обеспечение связи педагогического колледжа с высшими учебными заведениями, научными и другими образовательными учреждениями, организация, руководство и контроль учебно-исследовательской работы студентов.

Научно-методическая работа в Ичалковском педагогическом колледже в 2013-2014 учебном году представляла собой открытую и многофункциональную систему совместной деятельности руководителя, преподавателей и структурных подразделений, целью которой являлось создание условий для обеспечения качества образовательной среды посредством повышения профессиональной компетентности педагогов и решения инновационных проблем образовательного процесса. Для достижения поставленной цели научно-методическая работа осуществлялась по следующим направлениям:

создание условий для осуществления образовательного процесса в контексте реализации требований ФГОС СПО нового поколения;

развитие системы опытно-поисковой исследовательской деятельности преподавателей и студентов;

обеспечение условий для повышения профессиональной компетентности педагогов и их личностной и профессиональной самореализации;

развитие редакционно-издательской деятельности;

распространение педагогического опыта преподавателей;

способствование инновационному развитию образовательного процесса и предполагала решение актуальных педагогических проблем жизнедеятельности колледжа.

Целенаправленный и контролируемый характер научно-методической деятельности обеспечивался:

функционированием взаимосвязанных организационных структур, обеспечивающих управление научно-методической деятельностью в колледже: методического совета, заместителя директора по научно-методической работе, методического кабинета, предметно-цикловых комиссий, временных и постоянных профессиональных творческих объединений преподавателей, творческих поисково-исследовательских лабораторий преподавателей и студентов, научного общества студентов;

мониторингом методического обеспечения требований ФГОС СПО нового поколения, редакционно-издательской деятельности преподавателей (публикации статей, издание учебно-методических пособий, методических рекомендаций), повышения квалификации педагогов, исследовательской деятельности студентов в рамках курсового и дипломного проектирования, участия студентов и преподавателей в работе научного общества.

Научно-методическая работа, проводимая в колледже, была направлена на внедрение в деятельность инновационных решений, что в первую очередь связано с разработкой и внедрением в практику работы колледжа требований ФГОС СПО нового поколения.

Инновационная деятельность руководителя и преподавателей колледжа осуществлялась по трем направлениям:

1. Инновационная деятельность в организации образовательного процесса:

разработка локальных документов, регламентирующих организацию учебно-воспитательного процесса в условиях реализации ФГОС СПО;

новые формы организации учебной деятельности (модульное обучение) и педагогической практики;

организация повышения квалификации и стажировки преподавателей с целью кадрового обеспечения для реализации нового поколения стандартов;

работа творческих проблемных групп по исследованию уровня сформированности общеучебных умений студентов, способов эффективного взаимодействия преподавателей и студентов; самооценки состояния здоровья и отношения студентов колледжа к здоровому образу жизни, содержания основных профессиональных образовательных программ в связи с введением ФГОС СПО;

работа поисково-исследовательских лабораторий - структурных единиц научного общества студентов, приоритетным направлением которого является сотрудничество преподавателей и студентов в решении актуальных проблем;

введение дисциплин по выбору студентов.

2. Инновационная деятельность в изменении содержания обучения и
воспитания:

разработка содержания основных профессиональных образовательных программ в связи с открытием в колледже новой специальности «Гостиничный сервис» и выходом нового поколения ФГОС СПО по реализуемым в колледже специальностям «Преподавание в начальных классах», «Прикладная информатика», «Дизайн», «Физическая культура», «Изобразительное искусство и черчение», разработка содержания

профессиональной подготовки студентов с учетом профессиональных компетенций и требований работодателей.

разработка содержания и экспертиза рабочих программ и профессиональных модулей внутри колледжа;

разработка и систематизация содержания комплексного учебно-методического обеспечения образовательного процесса в свете реализации ФГОС СПО;

разработка тематики и содержания курсовых и выпускных квалификационных работ разных видов (опытно-экспериментального, проектного, опытно-практического) в свете реализации ФГОС СПО нового поколения, методологического аппарата исследования;

разработка методических рекомендаций по организации проектной деятельности преподавателей и студентов и выбор метода проектов как приоритетного направления в работе;

определение приоритетных направлений содержания деятельности -компетентностного подхода в процессе организации самостоятельной работы в аудиторное и внеаудиторное время, где приоритет отдается самостоятельной внеаудиторной работе студентов по формированию общих и профессиональных компетенций.

3. Инновационная деятельность в технологиях обучения и воспитания:

внедрение в образовательный процесс современных образовательных технологий: модульных технологий, информационно-коммуникационных технологий, интерактивных методов обучения;

разработка методических материалов формирующего характера и разработка контрольно-диагностических материалов для выявления уровня достижений требований ГОС СПО;

разработка и внедрение в образовательный процесс новых подходов к оцениванию качества подготовки студентов: применение контрольно-оценочных средств как составной части комплексного учебно-методического обеспечения ФГОС СПО;

разработка и применение методических рекомендаций для организации самостоятельной внеаудиторной работы студентов и методических указаний для проведения лабораторно-практических работ;

освоение методов диагностики результативности учебно-воспитательного процесса (проведение входного, промежуточного и итогового контроля) и проектирование деятельности по результатам диагностики;

освоение рейтинговой системы оценивания защиты курсовых работ и ВКР;

внедрение в практику работы проектирования индивидуально-личностной траектории развития студентов;

изучение и освоение различных методик аттестации студентов и преподавателей, среди которых особое место занимает новая форма оценки качества подготовки студентов - централизованное тестирование;

освоение проектной деятельности как интегративного вида деятельности, которая синтезирует в себе элементы игровой, познавательной, учебной, коммуникативной, творческой деятельности

внедрение в практику учебно-воспитательной работы методов самонаблюдения, самооценки, самоорганизации и рефлексии, что способствует саморазвитию обучающихся.

Таким образом, инновационная деятельность в условиях педагогического колледжа была направлена на создание условий для обеспечения качества образовательной среды, подготовку специалистов, способных выдержать конкуренцию на рынке труда.

Работодателем истца указано, что за время работы в должности заместителя директора по научно-методической работе Степанова Е.А. зарекомендовала себя как серьезный и высококвалифицированный специалист. Она обладает системой знаний о закономерностях педагогического процесса и современных психолого-педагогических теориях и технологиях обучения. Знает основные пути решения проблемы связи обучения и развития, структуру и функции научно-методической деятельности, принципы организации обучения, методы активизации развития личности студента в обучении. Владеет основами разработки учебно-программной документации и умеет использовать их для создания образовательных концепций и программ. Умеет анализировать внутренние возможности образовательного учреждения и находить эффективные пути решения возникающих проблем. Владеет методами эффективного руководства персоналом, знакома с различными моделями и методами мотивации студентов и успешно применяла их в своей работе.

Основными итогами ее деятельности за период работы в должности заместителя директора по научно-методической работе являются:

1. Создание системы научно-методической работы в колледже, способствующей раскрытию и реализации творческого потенциала членов педагогического коллектива. За 2013-2014 учебный год заметно повышена продуктивность научно-методической деятельности преподавателей. Участие преподавателей в конференциях, семинарах, конкурсах 2013 - 2014 уч. год.

2. Создание системы мониторинга, позволяющей достаточно глубоко и всесторонне проанализировать состояние учебно-воспитательного процесса в колледже, что, несомненно, способствовало росту эффективности и качества деятельности образовательного учреждения.

В рамках вопроса адаптации студентов нового набора под руководством Степановой Е.А. педагогами колледжа и студентами выпускных групп было проведено исследование по выявлению склонностей, интересов, мотивации студентов-первокурсников колледжа к учебной деятельности; диагностике особенностей учебной деятельности; выявлению общественного мнения о деятельности колледжа. На основании исследований были разработаны методические рекомендации для педагогов и студентов по адаптации первокурсников в новом образовательном учреждении.

3. Организация взаимодействия школа - колледж.

В рамках взаимодействия и содружества школ и учреждений профессионального образования на базе колледжа были проведены семинары для педагогических работников муниципальных образовательных организаций:

- научно-методический семинар «Репродуктивное здоровье современной молодежи»;

-практический семинар для учителей начальных классов «Роль психологических игр и упражнений в организации урока».

4. Грамотное руководство научным обществом студентов, стремящихся
осваивать методологию и методику исследовательской деятельности и
совершенствовать свои знания в области профессиональных компетенций.

Как указано в ответе на запрос суда апелляционной инстанции ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж», члены научного общества студентов под руководством Степановой Е.А. и преподавателей колледжа приняли активное участие в III Межрегиональном форуме «Наука. Образование. Карьера». Была подготовлена площадка, представляющая специальности Ичалковского педагогического колледжа, разработан раздаточный материал для профориентационной работы со школьниками, анкеты. Студенты приняли участие в работе круглых столов, которые прошли в рамках форума в Экспоцентре г. Саранска.

В феврале 2014 года в колледже был организован и проведен «День науки», где были подведены итоги творческой и исследовательской деятельности студентов старших курсов. Студенты выпускных групп представили свои исследовательские работы и проекты. Студенты педагогических специальностей провели показательные уроки на площадках образовательных организаций и детских садов.

В феврале 2014 года на студенческом форуме «Экологические проблемы и нестандартные пути их решения», посвященном Году экологической культуры в России, представили свои научные работы и проекты студенты третьих курсов специальностей «Физическая культура», «Информатика» и «Преподавание в начальных классах».

5. Организация и проведение научно-практических конференций студентов педагогического колледжа.

За данный период работы Е.А. осуществляла активную деятельность по организации и проведению научно-практических конференций и олимпиад, проводимых на площадке педагогического колледжа:

III Всероссийская научно-практическая конференция с международным участием «Актуальные аспекты формирования инновационного образовательного пространства»;

V Всероссийская научно-практическая конференция «Диалог финно-угорских языков и культур»;

III Всероссийская олимпиада по избирательному праву среди студентов ССУЗ Республики Мордовия.

В целях развития творческого потенциала студентов, Степановой Е.А. и творческим коллективом преподавателей со студентами были подготовлены творческие проекты для участия:

в Республиканском фестивале студенческого творчества учащейся молодежи Мордовии «Арт-Профи» (диплом в номинации «Реклама-презентация профессии»);

в IV Межрегиональном фестивале декоративно-прикладного творчества «Параскева-рукодельница»;

в IV Республиканском поэтическом конкурсе среди студентов средних специальных учебных заведений Республики Мордовия «...Ты ведь тоже Россия, край мордовский родной...» (диплом за III место).

6. Результативное руководство и организация учебно-исследовательской работой студентов, которая включала в себя определение тематики курсовых и дипломных работ студентов; консультативную помощь в написании и защите курсовых и дипломных работ студентам; обучение выполнению учебно-исследовательских заданий в практической деятельности студентов.

Степанова Е.А. в течение семестра проводила консультативную работу со студентами по написанию курсовых и дипломных работ, организовывала семинары для студентов старших курсов по актуальным темам подготовки выпускных работ «Построение, оформление и защита ВКР», «Секреты успеха: как успешно защитить выпускную квалификационную работу».

Так в 2013 - 2014 учебном году студенты педагогического колледжа показали достаточно высокие результаты защиты курсовых и выпускных квалификационных работ.

7. Организация и подготовка студентов к участию в олимпиадах, научно-практических конференциях в средне - специальных учебных заведениях Республики Мордовия и МГПИ.

За период работы Степановой Е.А. в должности заместителя директора по научно-методической работе заметно активизировалось участие студентов колледжа в республиканских предметных олимпиадах, что подтверждают следующие результаты:

-Международная дистанционная викторина «В мире математики» (Диплом I степени);

-Республиканская олимпиада по истории Отечества среди студентов ССУЗ РМ (Диплом 3 степени);

-Республиканский конкурс исследовательских работ по избирательному праву и избирательному процессу среди студентов ССУЗ РМ (Диплом I степени);

-Республиканская олимпиада по иностранному языку среди студентов ССУЗ РМ (Сертификаты участников);

- Республиканская олимпиада по педагогике (команда колледжа, состоящая из 8 студентов, 3 место);

- Олимпиада по информатике и информационным технологиям среди студентов ССУЗ РМ (Диплом I в номинации «Оператор ЭВМ», Диплом I степени в номинации Компьютерная верстка и дизайн», Диплом в номинации «Оригинальное решение»).

В апреле 2014 года Степанова Е.А. подготовила группу студентов для участия в Общероссийской предметной викторины «Знатоки», за что была отмечена Дипломом от Информационно-методического центра МГИА КЛИО Внешкольной ассоциации педагогов дополнительного образования.

Совместно с заместителем директора по учебной работе П.Т.С. и председателями предметных цикловых комиссий Степановой Е.А. было организовано проведение внутриколледжных предметных олимпиад по информатике, математике, физике, русскому языку.

Из представленной должностной инструкции заместителя директора колледжа по научно-методической работе, утвержденной директором ГОУ СПО «Ичалковский педагогический колледж им. С.М. Кирова» О.А.И., следует, что заместитель директора колледжа по научно-методической работе выполняет следующие должностные обязанности:

1. Участвует в разработке стратегии развития образовательного процесса в колледже: в определении ведущей темы работы педагогического коллектива на 1 -3 года; в определении тематики ключевых педагогических советов коллектива; управляет учебно-методическим объединением образовательного процесса, планирует работу педколледжа по данному направлению; организует разработку и корректировку учебных планов, программ, учебных пособий, методических разработок и рекомендаций, экспериментальных учебных программ и учебных планов и их внедрение в учебный процесс; осуществляет помощь в определении основных направлений деятельности ПЦК, других служб колледжа; осуществляет реализацию решений научно-методического совета и педагогического совета.

2. Руководит работой по обновлению содержания образования в педагогическом колледже:

- организует и руководит работой по разработке новых учебных планов и программ, а также новых спецкурсов, факультативов и других форм аудиторной работы студентов;

- способствует введению в учебные планы программы инновационных идей;

- организует и руководит работой творческих групп преподавателей по разработке новых учебных планов программ по специальностям и дополнительным квалификациям и подготовкам;

- создает условия для экспертной оценки авторских материалов преподавателей, студентов и подготовки их публикации.

3. Отвечает за состояние учебной, научно-методической и экспериментальной работы в учебном заведении:

- направляет работу учебных кабинетов;

- организует, обучает, координирует и контролирует научно-методическую работу преподавателей и студентов;

- организует деятельность НМС, готовит и проводит заседание НМС;

- организует и руководит деятельностью временных творческих групп по разработке нового содержания подготовки специалистов;

- руководит работой научного общества студентов;

- осуществляет текущее и годовое планирование инноваций, научно-экспериментальной работы преподавателей;

- планирует работу по повышению квалификации преподавательского состава, создает необходимые для этого условия; участвует в работе аттестационной комиссии;

4. Обеспечивает связи педагогического колледжа с высшими учебными заведениями, научными и другими образовательными учреждениями;

- разрабатывает программы совместной работы с МГПИ, МГУ и др. образовательными учреждениями;

Реализует в работе идею непрерывного образования в системе «педколледж - вуз»;

- привлекает к чтению лекций, проведение консультаций, научные кадры вузов г. Саранска;

- организует и направляет работу по участию преподавателей и студентов колледжа на научно-практических конференциях;

- содействует обучению преподавателей колледжа в аспирантуре МГПИ и МГУ, оформлению соискательства;

- организует и контролирует (на основе договора) разработку рабочих программ по предметам учебных планов преподавателями вузов и других образовательных учреждений.

5. Организует, руководит и контролирует учебно-исследовательскую работу студентов:

- определяет тематику курсовых (дипломных) работ студентов;

- готовит материалы для утверждения тематики курсовых работ и ВКР;

- составляет графики консультаций и защиты курсовых (дипломных) работ;

- обеспечивает своевременное рецензирование курсовых работ и ВКР;

- составляет рекомендации по использованию материалов курсовых и выпускных работ в работе образовательных учреждений;

- контролирует ведение журнала курсовых и выпускных работ;

- обучает и способствует выполнению учебно-исследовательских заданий в практической деятельности студентов;

- организует и проводит научно-практические конференции студентов в колледже;

- организует работу по подготовке студентов к участию в олимпиадах, научных конференциях в МГПИ и других учреждениях Республики Мордовия и Российской Федерации.

- соблюдает этические нормы поведения в колледже, в быту, в общественных местах, соответствующие общественному положению педагога.

Должен знать: приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации; законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность; Конвенцию о правах ребенка; педагогику; достижения современной психолого-педагогической науки и практики; психологию; основы физиологии, гигиены; теорию и методы управления образовательными системами; современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, реализации компетентностного подхода, развивающего обучения; методы убеждения, аргументации своей позиции, установления контактов с обучающимися (воспитанниками, детьми) разного возраста, их родителями (лицами, их заменяющими), коллегами по работе; технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения; основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием; основы экономики, социологии; способы организации финансово-хозяйственной деятельности образовательного учреждения; гражданское, административное, трудовое, бюджетное, налоговое законодательство в части, касающейся регулирования деятельности образовательных учреждений и органов управления образованием различных уровней; правила внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения; правила по охране труда и пожарной безопасности.

Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет, или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет.

Согласно приказу от 4 апреля 2020 №29 «Об организации образовательной деятельности в колледже с 4 апреля 2020 г. по 30 апреля 2020 г.» на заведующую отделением Степанову Е.А. возложена ответственность по разработке порядка организации обучения лиц с инвалидностью и (или) ОВЗ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий (сроки 6 апреля 2020 г.), по актуализации имеющихся в электронном виде методических материалов по использованию электронного обучения и дистанционных образовательных технологий для обучающихся, педагогических и административных работников» ответственных за организацию учебной деятельности, а также инструкции по размещению учебных материалов (сроки: с 4 апреля 2020 г. по 30 апреля 2020 г.).

Согласно приказу от 14 апреля 2021 г. № 25/1 на заведующую школьным отделением возложена ответственность за организацию питания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц, из их числа, детей-инвалидов, и лиц с ОВЗ.

Согласно приказу от 21 сентября 2021 г. № 89 заведующая отделением Степанова Е.А. участвовала в организации, подготовке и проведении мероприятия – V Республиканского чемпионата профессионального мастерства среди людей с инвалидностью «Абилимпикс».

Судом апелляционной инстанции проанализированы имеющиеся в деле и представленные по запросу суда апелляционной инстанции доказательства, на основании которых установлено, что Степанова Е.А. работая в спорные периоды в образовательном учреждении среднего профессионального образования, занималась воспитанием детей, осуществляла педагогическую деятельность и пользовалась всеми льготами педагогического работника, как заместитель директора по учебно-методической работе и заведующий школьным отделением, совмещая работу по указанным должностям с работой в должности преподавателя с объемом установленной учебной нагрузки 360 часов в год.

Исходя из изложенного, периоды работы истца с 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. (7 месяцев 16 дней, за исключением командировок в эти периоды) в должности заместителя директора по научно-методической работе и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин, с 30 августа 2014 г. по 31 августа 2019 г., с 1 сентября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. (6 лет 3 месяца 8 дней, за исключением командировок в эти периоды) в должности заведующего школьным отделением и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» судом первой инстанции обоснованно включены в специальный стаж истца, который по подсчету суда на 24 августа 2021 г. составил 25 лет.

Занимаемые истцом должности соответствуют Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, согласно которому в числе учреждений предусмотрены колледжи всех наименований, в перечне должностей - заведующий заместитель директора начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом; заведующий учебной частью.

Кроме того, учитывая положения статей 166, 167 и 187 Трудового кодекса Российской Федерации, судом обоснованно включены в льготный стаж периоды нахождения истца в командировках, поскольку периоды нахождения в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, исходя из системного толкования приведенных выше положений законодательства данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца на равных условиях с периодами осуществления ею педагогической деятельности.

В апелляционной жалобе ответчиком указано на отсутствие кода льготы в индивидуальных (персонифицированных) сведениях истца, представленных работодателем за период с 13 января 2014 г. по 1 декабря 2021 г.

Из выписки индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица следует, что истец Степанова Е.А. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет более 30, работодателем перечислялись страховые взносы в полном объеме.

Судом установлено, что спорные периоды работы истца в должностях заместителя директора, заведующего отделением и преподавателем по внутреннему совместительству с учебной нагрузкой в год 360 часов имели место после ее регистрации в системе государственного пенсионного страхования, льготный характер ее работы подтверждается справками, уточняющими особый характер работы, личной карточкой работника, представленными штатными расписаниями Ичалковского педагогического колледжа за 2013 - 2021 г.г., справками о заработной плате преподавателя за период 2014 – 2022 г., сведениями о выполнении педагогической нагрузки, указанными в карточках сотрудника за оспариваемые периоды.

Вместе с тем, на запрос суда апелляционной инстанции ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» представлена следующая информации о выставлении кода льготы в сведениях индивидуального лицевого счета застрахованного лица Степановой Е.А.:

за период с 13 января 2014 г. по 31 декабря 2021 г. код льготы не проставлен по вине сотрудника ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж», осуществляющего эту деятельность;

в настоящее время в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» направлено письмо с просьбой разъяснить порядок и условия по перечислению дополнительных страховых взносов. В письме так же указано, что ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» гарантирует перечисление дополнительных страховых взносов в отношении Степановой Е.А. за весь период с 13 января 2014 г. по 31 декабря 2021 г.

Из объяснений представителя ОСФР по Республике Мордовия Коротковой Е.Е., данных в судебном заседании суда апелляционной инстанции, следует, что в настоящее время ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» обратилось в ОСФР по Республике Мордовия по поводу корректировки сведений по стажу Степановой Е.А., однако работодателем истца был некорректно поставлен вопрос, а именно: «Каким образом необходимо оплатить дополнительный тариф?». 3 февраля 2022 г. пенсионным органом был дан соответствующий ответ, что должность, которую занимала истец, дополнительным тарифом не облагается.

Исходя из системного толкования приведенных выше норм, периоды работы истца в должностях преподавателя, заместителя директора по научно-методической работе и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин, заведующего школьным отделением и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж» правомерно включены судом первой инстанции в педагогический стаж, поскольку деятельность истца в указанных должностях осуществлялась по учебной, учебно-воспитательной работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с постановленным решением в части удовлетворения исковых требований о включении в педагогический стаж истца периодов работы:

18 апреля 2004 г., 11 декабря 2004 г., 17 марта 2006 г., 29 марта 2006 г., 21 апреля 2006 г., 3 марта 2007 г., 14 марта 2007 г., 26 марта 2007 г., 27 апреля 2007 г., 11 февраля 2009 г., 8 апреля 2010 г., 9 апреля 2010 г., с 21 марта 2011 г. по 11 апреля 2011 г., 23 апреля 2012 г., 18 декабря 2012 г., 26 февраля 2013 г., 14 марта 2013 г., 31 марта 2014 г., 23 марта 2015 г., 18 марта 2016 г., с 6 ноября 2017 г. по 9 ноября 2017 г., с 25 апреля 2018 г. по 29 апреля 2018 г., 25 октября 2018 г., 22 декабря 2018 г., 21 декабря 2020 г., с 21 апреля 2021 г. по 24 апреля 2021 г., с 11 декабря 2021 г. по 15 декабря 2021 г. (всего 2 месяца 2 дня) - командировки в должностях преподавателя, заместителя директора по научно-методической работе и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин, заведующего школьным отделением и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж»;

- с 13 января 2014 г. по 29 августа 2014 г. (7 месяцев 16 дней, за исключением командировок) в должности заместителя директора по научно-методической работе и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж»;

- с 30 августа 2014 г. по 31 августа 2019 г., с 1 сентября 2020 г. по 31 декабря 2021 г. (6 лет 3 месяца 8 дней, за исключением командировок) в должности заведующего школьным отделением и преподавателя музыкально-эстетических дисциплин ГБПОУ РМ «Ичалковский педагогический колледж».

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, иное толкование норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

В целом доводы апелляционной жалобы ответчика являются аналогичными позиции стороны ответчика, изложенной в суде первой инстанции, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном акте с изложением соответствующих мотивов.

Кроме того, доводы апелляционной жалобы не ставят под сомнение правильность выводов суда и не могут являться основанием к отмене решения, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и представленных доказательств.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы по изложенным в ней доводам судебная коллегия не находит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 8 ноября 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу управляющего Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия Василькина В.И. – без удовлетворения.

Председательствующий В.А. Пужаев

Судьи М.С. Елховикова

О.В. Селезнева

Мотивированное апелляционное определение составлено 14 февраля 2023 г.

Судья О.В. Селезнева

33-82/2023 (33-2571/2022;)

Категория:
Гражданские
Статус:
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Истцы
Степанова Елена Александровна
Ответчики
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия
Другие
Арзамаскина Светлана Николаевна
Фадеева Н.Н.
Василькин В.И.
Суд
Верховный Суд Республики Мордовия
Судья
Селезнева Олеся Валерьевна
Дело на сайте суда
vs.mor.sudrf.ru
19.12.2022Передача дела судье
17.01.2023Судебное заседание
07.02.2023Судебное заседание
28.02.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
28.02.2023Передано в экспедицию
07.02.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее