Решение по делу № 2-473/2020 от 03.12.2019

Дело № 2-473/2020

УИД 32MS0067-01-2019-000129-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2020 года г. Брянск

Бежицкий районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи И.В. Моисеевой,

при секретаре Д.С. Оськиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Брянской области к Передера Анне Валерьевнео возмещении материального ущерба в порядке регресса,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство финансов Российской Федерации обратилось в суд с настоящим иском к Передера А.В., мотивируя свои требования тем, что решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 12.12.2016, вступившим в законную силу, частично удовлетворено административное исковое заявление Шевцова П.И. Незаконным признано бездействие судебного пристава-исполнителя Бежицкого РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области Передера А.В., выразившееся в непринятии мер по наложению запрета на распоряжение должником ФИО3 имуществом – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> С российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 20000 руб. в удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 21.03.2017 указанное решение суда оставлено без изменения.

Платежным поручением № от 15.06.2017 Министерство финансов Российской Федерации в лице Межрегионального операционного Управления Федерального казначейства произвело ФИО1 выплату денежных средств в размере 20000 руб.

Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 10.10.2017, вступившим в законную силу, частично удовлетворены исковые требования ФИО2 к ФССП России о возмещении морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя. С Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 взыскана компенсация морального вреда в сумме 20000 руб. В удовлетворении иска ФИО2 к УФССП России по Брянской области, Бежицкому РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области о возмещении морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 19.12.2017 указанное решение суда оставлено без изменения.

Платежным поручением № от 12.04.2018 Министерство финансов Российской Федерации в лице Межрегионального операционного Управления Федерального казначейства произвело ФИО2 выплату денежных средств в размере 20000 руб.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с Передера А.В. в пользу Министерства финансов Российской Федерации материальный ущерб в порядке регресса в размере 40000 руб.

Представитель Управления Федерального казначейства по Брянской области, представляющий интересы истца Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения судом извещен надлежаще, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Передера А.В. в судебное заседание также не явилась, о дате, времени и месте его проведения судом извещена надлежаще, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Просила суд применить сроки исковой давности.

Представитель третьего лица ФССП России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения судом извещен надлежаще.

Изучив письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает возмещение вреда государством, если вред причинен гражданину или юридическому лицу государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами (статья 1069).

Источником возмещения вреда служат, соответственно, казна Российской Федерации, казна субъекта Российской Федерации или казна муниципального образования.

В свою очередь, Российская Федерация, возместившая потерпевшему вред, причиненный незаконными действиями должностного лица, приобретает право обратного требования (регресса) к тому должностному лицу, которое непосредственно виновно в совершении неправомерных действий (принятии незаконных решений). В этом случае должностное лицо несет регрессную ответственность в полном объеме, если иное не установлено Законом (статья 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как видно, согласно приказу от 22.07.2014 №-к УФССП России по Брянской области Передера А.В. была принята на федеральную государственную службу и назначена на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя Бежицкого районного отдела судебных приставов г. Брянска.

Приказом УФССП России по Брянской области Передера А.В. уволена с федеральной государственной гражданской службы по своей инициативе.

Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 12.12.2016 частично удовлетворено административное исковое заявление ФИО1

Суд решил:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Бежицкого РОСП гор. Брянска УФССП России по Брянской области Передера А.В., выразившееся в непринятии мер по наложению запрета на распоряжение должником ФИО3 имуществом - жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 21.03.2017 указанное решение суда оставлено без изменения.

Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 10.10.2017 частично удовлетворены исковые требования ФИО2

Суд решил:

Взыскать с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей.

В удовлетворении иска ФИО2 к УФССП России по Брянской области, Бежицкому РОСП г.Брянска УФССП России по Брянской области о возмещении морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействиями) судебного пристава - исполнителя – отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 19.12.2017 указанное решение суда оставлено без изменения.

Судом установлено, что Министерство финансов Российской Федерации в лице Межрегионального операционного Управления Федерального казначейства произвело ФИО1 и ФИО2 выплату денежных средств в размере по 20000 руб., что подтверждается платежными поручениями № от 15.06.2017 и № от 12.04.2018.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", исходя из статьи 73 ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" Трудовой кодекс РФ, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, могут применяться к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Исходя из изложенного, нормы Трудового кодекса Российской Федерации применяются к правоотношениям, возникшим при прохождении службы в органах Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм трудового законодательства по аналогии.

Специальными законами материальная ответственность должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации не регулируется, поэтому при рассмотрении данного дела применению подлежат нормы главы 39 Трудового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 года N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" разъяснено, что под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом, необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

В силу части 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель вправе предъявить иск к работнику о взыскании сумм, выплаченных в счет возмещения ущерба третьим лицам, в течение одного года с момента выплаты работодателем данных сумм.

Поскольку, вышеуказанные решения суда о взыскании с казны Российской Федерации в пользу с ФИО1 и ФИО2 соответствующих денежных сумм исполнены 15.06.2017 и 12.04.2018, а с настоящим исковым заявлением Министерство финансов Российской Федерации обратилось в суд 08.07.2019, то годичный срок исковой давности пропущен.

При указанных обстоятельствах суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 –199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Брянской области к Передера Анне Валерьевнео возмещении материального ущерба в порядке регресса – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу

судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева

Мотивированное решение составлено 17 марта 2020 года.

Председательствующий по делу,

судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева