Решение по делу № 2а-2135/2019 от 19.03.2019

№ 2а-2135/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 16 мая 2019 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Гиренко М. В.,

при секретаре Цирулеве С. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу к Павлову Владимиру Васильевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2014-2015 гг.,

установил:

в обоснование иска указано, что ответчик является плательщиком налога на имущество, т.к. имеет в собственности квартиру. В адрес ответчика были направлены уведомления и требования об уплате налога, однако, в установленный срок ответчик налог добровольно не оплатил.

Представитель административного истца, надлежащим образом уведомленный о дате, месте и времени проведения судебного заседания, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлением о вручении судебной повестки, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – Павлов В. В. извещался по известному суду адресу: <адрес>. Почтовые конверты вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». Ответчик в судебное заседание не явился, возражения по иску не представил. Согласно адресной справки, представленной отделением адресно-справочной работы ОП и РР УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Павлов В. В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии с положениями ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Ответчику заблаговременно направлялось извещение по известному суду месту жительства. Ответчик не явился в отделение почтовой связи за получением судебной корреспонденции.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что все меры по надлежащему извещению ответчика были приняты, и дело должно быть рассмотрено в его отсутствие на основании ст. 150 КАС РФ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе – налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

На основании ч. 2 ст. 361 НК РФ налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Из материалов дела следует, что в 2014-2015гг. в собственности административного ответчика находилась квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

По имеющемуся в распоряжении налогового органа адресу ответчика были направлены: налоговое уведомление на уплату налога № от 24.04.2015г. со сроком исполнения не позднее 01.10.2015г. (л.д. 7), налоговое уведомление на уплату налога № от 29.07.2016г. со сроком исполнения не позднее 01.12.2016г. (л.д. 9), налоговое уведомление на уплату налога № от 24.07.2017г. со сроком исполнения не позднее 01.12.2017г. (л.д. 11), требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до 25.01.2016г. (л.д. 12), требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до 24.01.2017г. (л.д. 14), требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до 29.03.2018г. (л.д. 16), которые до настоящего времени не исполнены, в связи с чем, административный истец просит взыскать задолженность по налогу на имущество за 2014-2015гг. в сумме 3560,00 руб. и пени в сумме 38,49 руб.

Направление, как налоговых уведомлений, так и требований подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела (л.д. 8, 10, 13, 15, 17).

На основании ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно требованию № (л.д. 16) общая сумма налога и пеней, подлежащая взысканию, превысила 3000 рублей 08.02.2018 года. Истец обязан был обратиться с иском в суд не позднее 08.08.2018г.

Согласно почтовому конверту настоящий иск был направлен в Гатчинский городской суд Ленинградской области 16.03.2019г. (л.д. 24) и поступил в приемную Гатчинского городского суда Ленинградской области 19.03.2019г. (л.д. 4-5). Ранее мировым судьей судебного участка № 35 Гатчинского района Ленинградской области 07.12.2018 года было вынесено определение об отказе в принятии заявления МИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц с Павлова Владимира Васильевича с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока подачи данного заявления (л.д. 6).

Из материалов дела следует, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. Вместе с тем, административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока, пояснив причину пропуска тем, что налогоплательщиком нарушена обязанность, предусмотренная ст. 23 НК РФ по уплате законно установленных налогов в бюджет, вследствие чего за ним числится задолженность по налогу. Также, истец просит учесть обращение с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание налога, поданное в судебный участок № 35 Гатчинского района Ленинградской области. 07.12.2018 года мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. В связи с этим, истец просит признать причины пропуска срока уважительными и восстановить срок для обращения в суд.

Налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Под уважительными причинами по общим правилам понимаются объективные, т.е. независящие от воли лица, обстоятельства, которые препятствовали обращению в суд.

Как неоднократно отмечалось в судебной практике – не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Объективные препятствия обращения в суд с настоящим иском ранее марта 2019 года отсутствовали. Доводы административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного иска в связи с обращением с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание налога, поданное в судебный участок, где 07.12.2018 года мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, не может рассматриваться, как чрезвычайные (исключительные) или объективные обстоятельства, препятствующие своевременному обращению в суд.

Таким образом, заявленный иск не подлежит удовлетворению в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительных причин.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 286-290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу к Павлову Владимиру Васильевичу о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2014-2015 гг. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 20.05.2019 года

Подлинный документ находится в материалах

дела № 2а-2135/2019

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области