Решение по делу № 2-309/2022 от 03.03.2022

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата года село Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре судебного заседания Носовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шарафутдинов к отделению судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии об уменьшении размер исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Шарафутдинов обратился в суд с иском к отделению судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии (далее ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по ЧР) об уменьшении исполнительского сбора.

Исковое заявление мотивировано тем, что он является должником по исполнительному производству №-ИП от дата, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Батыревским районным судом Чувашской Республики о взыскании с него задолженности в размере ...... руб. В рамках указанного исполнительного производство судебным приставом-исполнителем дата вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере ... коп. Поскольку исполнительное производство окончено в связи с надлежащим исполнением обязательства, учитывая имущественное положение, истец просил суд уменьшить размер взыскиваемого исполнительского сбора, установленного постановлением заместителя старшего судебного пристава ОСП по ... районам П от дата в размере 486185 руб. 28 коп. до 145855 руб.

Определением суда в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии.

Истец Шарафутдинов , извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам УФССП России по Чувашской Республике – Чувашии, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. От судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам О в суд поступило возражение на исковое заявление, в котором по изложенным отзывам просил в удовлетворении заявленных требований об уменьшении размера исполнительского сбора отказать в полном объёме. От заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам А поступило заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело без участия представителя ОСП.

Третье лицо Управление Федерального службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В ходе судебного разбирательства установлено, что дата на основании исполнительного листа ФС № от дата, выданного ... районным судом ... Республики о взыскании с Шарафутдинов в пользу ОАО «... банк» суммы долга в размере 7614504 рублей, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения им копии указанного постановления.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по .. районам П в отношении Шарафутдинов дата вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 486185 руб. 28 коп.

В силу ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Исполнительский сбор, в силу ч. 1,2 ст. 112 названного Федерального закона, является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа… если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу ч. 6 указанной статьи должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.В соответствии с ч. 7 указанной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из буквального толкования данных положений следует, что разрешение вопроса об освобождении от уплаты исполнительского сбора или о снижении его размера следует руководствоваться положениями ст. 401 ГК РФ.

Как разъяснено в п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу указанной нормы исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

При этом, в силу особенностей публично-правовой ответственности за нарушение условий и порядка исполнительного производства, правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства (Постановления Конституционного Суда РФ от дата №-П и от дата №-О).

Как следует из материалов спорного исполнительного производства, Шарафутдинов с какими-либо заявлениями об отсрочке, рассрочке исполнения решения суда в судебные органы не обращался. Согласно представленным свидетельствам о рождении, на иждивении истца имеются двое несовершеннолетних детей.

Должником Шарафутдинов по исполнительному производству № от дата, находящимся на исполнении у судебного пристава-исполнителя, задолженность в размере 7614504 руб. по состоянию на дата полностью погашена, указанные обстоятельства также не оспариваются стороной ответчика.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования истца об уменьшении размера исполнительского сбора подлежат удовлетворению частично, поскольку, как следует из материалов дела, истец, являясь должником по исполнительному производству, не совершал умышленных действий по неисполнению требований исполнительного документа, не уклонялся от исполнения требований исполнительного документа, что позволяет уменьшить размер штрафной санкции.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 74 Постановления Пленума от «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве. При этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Закона об исполнительном производстве). Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Учитывая изложенное, суд полагает, что исполнительский сбор в сумме 486185 руб. 28 коп., взысканный судебным приставом-исполнителем по постановлению от дата в рамках исполнительного производства №-ИП от дата подлежит уменьшению на одну четверть, то есть на 121546,32 руб., то есть до 364638,96 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление Шарафутдинов к отделению судебных приставов по Батыревскому и Шемуршинскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – Чувашии об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить частично.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Батыревскому и Шемуршинскому районам П в отношении Шарафутдинов по исполнительному производству №-ИП от дата до 364638,96 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения с подачей жалобы через районный суд.

Судья А.Х. Шайдуллина