Решение по делу № 2-18/2018 от 04.12.2017

Дело № 2-18/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 января 2018 РіРѕРґР°      Рі. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Подрябинкиной Ю.В.

при секретаре Каримовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бариева Р.Р. к ГУ УПФР в г. Миассе Челябинской области о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Бариев Р.Р. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Миассе (далее - ГУ УПФР в г. Миассе) о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что обратился в ГУ УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, представил трудовую книжку, отвечающую всем требованиям законодательства. УПФР не засчитаны в его специальный трудовой стаж периоды работы с ДАТА по ДАТА в качестве электросварщика ручной сварки в строительно-монтажном кооперативе «...», с ДАТА по ДАТА в качестве газоэлектросварщика в ЗАО ..., с ДАТА по ДАТА в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «УралПак», с ДАТА по ДАТА в качестве кровельщика у ИП ФИО, с ДАТА по ДАТА в качестве кровельщика у ИП ФИО Указанные периоды не зачтены ответчиком в специальный трудовой стаж в связи с тем, что уточняющая справка о постоянной занятости по Списку № 2 не представлена. Просит суд

-признать незаконным решение УПФР г. Миасса от ДАТА НОМЕР в части невключения в его специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ с ДАТА по ДАТА в качестве электросварщика ручной сварки в строительно-монтажном кооперативе «...», с ДАТА по ДАТА в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «УралПак»;

-обязать ГУ УПФР в г. Миассе включить в его специальный трудовой стаж период работы с ДАТА по ДАТА в качестве электросварщика ручной сварки в строительно-монтажном кооперативе «...», с ДАТА по ДАТА в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «УралПак» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА

В ходе рассмотрения дела истец требования неоднократно уточнял. Определением суда от ДАТА по ходатайству истца к участию в деле привлечен соответчик ООО «УралПак».

Истец ФИО1 просит (с учетом уточнения)

- обязать ООО «УралПак» исправить ошибку допущенную при подаче сведений в ПФР РФ о его трудовой деятельности за период с ДАТА по ДАТА и представить в ПФР РФ сведения о его трудовой деятельности за период с 2000 г. по 2004 г. с кодом особых условий труда

-признать незаконным решение УПФР г. Миасса от ДАТА НОМЕР в части невключения в его специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ с ДАТА по ДАТА в качестве электросварщика ручной сварки в строительно-монтажном кооперативе «...», с ДАТА по ДАТА в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «УралПак»;

-обязать ГУ УПФР в г. Миассе включить в его специальный трудовой стаж период работы с ДАТА по ДАТА в качестве электросварщика ручной сварки в строительно-монтажном кооперативе «...», с ДАТА по ДАТА в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «УралПак» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА

Определением суда от ДАТА прекращено производство по делу в части требований Бариева Р.Р. к ООО «УралПак» » о возложении обязанности исправить ошибку, допущенную при подаче сведений в ПФР РФ о его трудовой деятельности за период с ДАТА по ДАТА и представить в ПФР РФ сведения о его трудовой деятельности за период с ДАТА по ДАТА с кодом особых условий труда.

В судебном заседании истец Бариев Р.Р., его представитель Дружков А.Н. настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Миассе Манакова М.А. против удовлетворения иска возражала по основаниями, изложенным в письменных возражениях (л.д.77-79).

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав все материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Из материалов дела следует, что Бариев Р.Р. ДАТА года рождения, ДАТА обратился в ГУ УПФР в г. Миассе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в назначении которой было отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности, что подтверждается решением об отказе в установлении пенсии от ДАТА НОМЕР (л.д. 7-14).

Продолжительность специального стажа истца согласно решению об отказе в установлении пенсии от ДАТА составила ... лет ... месяцев ... дней, продолжительность страхового стажа ... лет ... дня.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от ДАТА в специальный стаж Бариева Р.Р. не включены, в том числе периоды работы:

- с ДАТА по ДАТА в качестве электросварщика ручной сварки в строительно-монтажном кооперативе «...» по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости

- с ДАТА по ДАТА в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «УралПак» по причине отсутствия подтверждения характера работ и постоянной занятости.

Суд считает, что указанные периоды работы необоснованно исключены ответчиком из специального трудового стажа в связи со следующим.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавшего до 01 января 1992 года, предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (позиции 23200000-11620, 23200000-19905, 23200000-19906, 23200000-19756). ���������п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости...", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей..." под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка).

В соответствии с записью в трудовой книжке истца, справкой работодателя от ДАТА Бариев Р.Р. в период с ДАТА по ДАТА работал в строительно-монтажном кооперативе «...» электросварщиком ручной сварки полный рабочий день, полную рабочую неделю, совмещения профессий не имел, отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись ( л.д.80).

В соответствии с письмом ПФР от 03 апреля 2009 года N 25-26/2973 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости электрогазосварщикам документальное подтверждение условий, предусмотренных разделом XXXIII Списка N 2, необходимо для тех электрогазосварщиков, которые заняты на автоматических машинах. Всем другим электрогазосварщикам пенсионные льготы предоставляются без дополнительных условий. Если орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не располагает документами, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, переводе его на другую работу, а также одновременное выполнение работы, не дающей такого права, то оснований для отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно не имеется

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что постоянная занятость истца на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в период с ДАТА по ДАТА подтверждена. Кроме того, действовавшее до ДАТА законодательство не содержало требований к подтверждению постоянной занятости, сведений о том, что в спорный период истец не был занят на работах в качестве электросварщика, в том числе полный рабочий день, материалы дела не содержат.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Возражая против удовлетворения требований истца Бариева Р.Р. о включении в специальный трудовой стаж истца периода работы электросварщика ручной сварки в ООО «УралПак» с ДАТА по ДАТА, ответчик указал, что в выписке из индивидуального лицевого счета Бариева Р.Р. ( дата регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования – ДАТА.) указанный период работы не содержит кода особых условий труда.

В ходе рассмотрения дела ООО «УралПак» представлена личная карточка Бариева Р.Р. (л.д. 99), справки о том, что Бариев Р.Р. работал электросварщиком ручной сварки с ДАТА по ДАТА полный рабочий день, полную пятидневную рабочую неделю за исключением отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью 1 месяц 1 день, совмещений профессий не имел (л.д.98,100,147). ООО «УралПак» также представлены сведения об учете рабочего времени Бариева Р.Р. и выплаченной заработной плате за период с ДАТА. по ДАТА

Кроме того, в письме от ДАТА ООО «УралПак» указано, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Бариева Р.Р. представлены в ГУ УПФР без кода особых условий труда ошибочно (л.д.147).

ДАТА ООО «УралПак» предоставлены корректирующие формы индивидуальных сведений о страховом стаже Бариева Р.Р. за ДАТА., ДАТА., ДАТА., ДАТА., ДАТА., содержащие код особых условий труда (л.д. 236- 240).

Таким образом, характер работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии за период с ДАТА. по ДАТА. работодателем ООО «УралПак» подтвержден. Документов, свидетельствующими о занятости работника на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, неполный рабочий день, суду не представлено.

Учитывая изложенное, периоды работы истца с ДАТА по ДАТА. в качестве электросварщика ручной сварки в строительно-монтажном кооперативе «...», с ДАТА по ДАТА. в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «УралПак» (за исключением периода отпуска без сохранения заработной платы ... месяц ... день) подлежат включению в специальный стаж Бариева Р.Р.

Требования истца о признании незаконным решения ГУ УПФР в городе Миассе от ДАТА НОМЕР в части отказа во включении в специальный трудовой стаж Бариева Р.Р. на соответствующих видах работ указанных периодов обоснованны.

Учитывая, что продолжительность специального стажа истца с учетом спорных периодов составляет более ... лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии в возрасте 55 лет, суд приходит к выводу о наличии у Бариева Р.Р. права на указанную пенсию с даты достижения 55 - летнего возраста, т.е. с ДАТА.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Миассе от ДАТА. НОМЕР в части отказа во включении в специальный трудовой стаж Бариева Р.Р. на соответствующих видах работ следующих периодов:

с ДАТА по ДАТА. в качестве электросварщика ручной сварки в строительно-монтажном кооперативе «...»,

с ДАТА по ДАТА. в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «УралПак»;

Обязать ГУ УПФР в г. Миассе включить в специальный трудовой стаж Бариева Р.Р. периоды работы с ДАТА. по ДАТА. в качестве электросварщика ручной сварки в строительно-монтажном кооперативе «...», с ДАТА по ДАТА в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «УралПак» и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий